Los separatistas quieren aprobar la ley de ruptura antes del refer¨¦ndum

Junts pel S¨ª y la CUP lanzaron ayer un nuevo ¨®rdago al registrar en el Parlamento catal¨¢n su proposici¨®n de ley de ruptura, que ha pasado a denominarse Ley de Transitoriedad Jur¨ªdica y Fundacional de la Rep¨²blica y que est¨¢ abiertamente fuera de la Constituci¨®n. Los dos grupos anunciaron su intenci¨®n de aprobar la norma antes del 1 de octubre ¡ªla fecha fijada para el refer¨¦ndum ilegal de independencia¡ª, algo que defend¨ªan ERC y la CUP frente a las reticencias del PDeCAT. La ley est¨¢ pensada para entrar en vigor si se celebra la consulta y en esta se impone el s¨ª sobre el no, aunque sea solo por un voto de diferencia.

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El frente independentista puso ayer la directa al presentar en sociedad su ley de desconexi¨®n. En esta ocasi¨®n, sin embargo, no protagoniz¨® la presentaci¨®n ning¨²n miembro del Govern, como s¨ª ocurri¨® con la ley del refer¨¦ndum el pasado 4 de julio.

Los 89 art¨ªculos y tres disposiciones adicionales de la ley de transitoriedad jur¨ªdica, que suponen pr¨¢cticamente una Constituci¨®n para Catalu?a, son casi id¨¦nticos a los del borrador adelantado por EL PA?S en julio. Seg¨²n ese texto, el Gobierno catal¨¢n controlar¨ªa el poder judicial (pese a las injerencias que continuamente critica al Ejecutivo central); se arrogar¨ªa las propiedades del Estado en Catalu?a y dejar¨ªa en el aire el pago de la parte catalana de la deuda que pesa sobre el Reino de Espa?a. El catal¨¢n, el castellano y el aran¨¦s ser¨ªan lenguas oficiales, algo que supone un cambio frente a la propuesta inicial, que primaba al catal¨¢n.

Se trata, junto a la que regula el refer¨¦ndum, de la ley m¨¢s comprometida de las que han redactado Llu¨ªs Corominas, Jordi Orobitg (Junts pel S¨ª), Benet Salellas y Gabriela Serra (CUP) en sus carreras como diputados. Los cuatro comparecieron para presentar la norma, pero ninguno quiso explicar qu¨¦ proceso se seguir¨¢ para intentar darle validez ante la segura intervenci¨®n del Gobierno central, que recurrir¨¢ al Tribunal Constitucional para que la suspenda. S¨ª anunciaron su decisi¨®n de aprobar la ley de ruptura antes del 1 de octubre, fecha prevista para el refer¨¦ndum. Cuando eso suceda, el Ejecutivo encabezado por Carles Puigdemont tendr¨¢ que aprobar cinco decretos complementarios sobre materias que ayer se negaron a desvelar.

Triunfo de ERC y la CUP

Si la norma del refer¨¦ndum sirve para tratar de dar una p¨¢tina de legalidad a la consulta, la que se registr¨® ayer en el Parlament quiere mostrar a los independentistas y a los indecisos que existe un nuevo marco legal preparado para una hipot¨¦tica Catalu?a erigida en rep¨²blica independiente, siempre y cuando se impusiera el s¨ª en el refer¨¦ndum.

La decisi¨®n de aprobarla antes de celebrar la consulta supone un nuevo golpe a la hegemon¨ªa pol¨ªtica ejercida en las ¨²ltimas tres d¨¦cadas por Converg¨¨ncia ¡ªdesde hace un a?o PDeCAT¡ª, ¨²nica formaci¨®n que hasta ayer pon¨ªa reparos a no esperar al resultado de la votaci¨®n. Los neoconvergentes se han visto forzados a sumarse al resto de partidos y entidades independentistas para no visualizar una nueva divisi¨®n en la mayor¨ªa secesionista. Ese giro aparece otra vez como una victoria de la CUP y de las organizaciones separatistas: la Asamblea Nacional Catalana (ANC) y ?mnium.

La ¨²ltima disposici¨®n de la proposici¨®n de ley presentada ayer establece que el nuevo marco jur¨ªdico solo entrar¨¢ en vigor si gana el s¨ª, tal y como marca la ley del refer¨¦ndum. Su vida se limitar¨ªa a un a?o, tiempo que los diputados de Junts pel S¨ª y la CUP creen suficiente para redactar la verdadera Constituci¨®n de la rep¨²blica catalana. Esta, seg¨²n regula la norma presentada ayer, quedar¨ªa a expensas de lo que decidieran un foro social y la asamblea constituyente que saldr¨ªa de unas futuras elecciones, y del posterior refer¨¦ndum para ratificar la nueva Constituci¨®n.

¡°Esta ley da la cobertura jur¨ªdica al periodo inmediatamente posterior¡± al refer¨¦ndum independentista, afirm¨® Llu¨ªs Corominas, presidente del grupo de Junts pel S¨ª, quien asegur¨® que, a falta de un mes para la consulta, existe tiempo suficiente para que la ciudadan¨ªa conozca los detalles del refer¨¦ndum ilegal. Las convocatorias electorales habituales se realizan con un plazo de 55 d¨ªas.

El diputado de la CUP Benet Salellas explic¨® que con la presentaci¨®n de la ley ya ¡°no habr¨¢ ninguna vacilaci¨®n ni ning¨²n nuevo debate¡± respecto al refer¨¦ndum, dejando clara la desconfianza existente entre los anticapitalistas de que, sobre todo el PDeCAT, se pueda echar atr¨¢s en el ¨²ltimo momento en el proceso independentista. ¡°Esta ley es tambi¨¦n una herramienta de determinaci¨®n, de dejar claro que tras el 1 de octubre no habr¨¢ un nuevo debate procesista sobre qu¨¦ hacer, porque se crear¨¢n las instituciones y la rep¨²blica catalana¡±, dijo Salellas.

La CUP sostiene desde hace semanas que la presentaci¨®n de esta ley servir¨¢ para matar el ¡°procesismo¡±. De hecho, la proposici¨®n ten¨ªa que haber sido presentada en sociedad en julio, pero los titubeos de una parte del independentismo fren¨® ese paso.

La f¨®rmula que se utilizar¨¢ para la aprobaci¨®n de la ley contin¨²a siendo una inc¨®gnita, si bien los anticapitalistas, por una cuesti¨®n de tiempo y del previsible bloqueo del Constitucional, apenas tienen dos opciones: aprobarla en el Parlament modificando in extremis el orden del d¨ªa en el mismo momento en que se celebre el pleno, o que el Govern la apruebe por decreto ley. Esta segunda v¨ªa ser¨ªa incoherente con el redactado presentado ayer. Su art¨ªculo 32.2 reza que no pueden ser objeto de decretos ley ¡°la reforma de esta ley, la regulaci¨®n del proceso constituyente, la Constituci¨®n de Catalu?a, el presupuesto y la ley electoral¡±.

La ley fija en s¨®lo tres quintas partes del Parlament (81 diputados) el consenso que se requerir¨ªa para aprobar la supuesta Constituci¨®n de la futura rep¨²blica catalana. Actualmente, una reforma del Estatuto de Autonom¨ªa requiere el apoyo de dos terceras partes (90). La ley presentada ayer y la del refer¨¦ndum, si se llegan a votar en el pleno, se aprobar¨¢n con tan solo 72 diputados.

¡°Golpe de Estado¡±

La presentaci¨®n de la norma no sorprendi¨® a la oposici¨®n, que aguardaba que esta semana los independentistas reemprendieran la actividad pol¨ªtica lanzados hacia el refer¨¦ndum y el choque con el resto del Estado. La jefa de la oposici¨®n, In¨¦s Arrimadas (Ciudadanos), se aline¨® con el Gobierno central y asegur¨® que ninguna de las dos leyes de desconexi¨®n entrar¨¢n en vigor, ¡°porque ser¨¢n suspendidas por el Constitucional¡±. Arrimadas calific¨® los dos textos de ¡°barbaridad jur¨ªdica¡±.

El socialista Miquel Iceta redujo la presentaci¨®n de ayer a ¡°un nuevo enga?o de un proceso enga?oso¡±. ¡°No habr¨¢ refer¨¦ndum el 1 de octubre ni el d¨ªa 2 tendremos una rep¨²blica¡±, dijo. Xavier Garc¨ªa Albiol (PP) opin¨® que con la apresurada presentaci¨®n de la ley se buscaba ¡°tapar la verg¨¹enza del comportamiento de los independentistas en la manifestaci¨®n [contra el terrorismo] del s¨¢bado¡±, y lleg¨® a reabrir la posibilidad de utilizar el art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n para evitar el ¡°golpe de Estado¡± del separatismo.