Amnist¨ªa al ¡®proc¨¦s¡¯ y nacionalidad expr¨¦s

El texto de la Ley de Transitoriedad Jur¨ªdica y Fundacional de la Rep¨²blica, registrado ayer en el Parlament, se?ala que ser¨¢n anulados todos los procesos penales contra investigados o condenados en causas relacionadas con el proceso independentista. Este art¨ªculo ya estaba presente en los borradores publicados por EL PA?S. Junts pel S¨ª y la CUP han optado por mantenerlo vivo. Los soberanistas siguen apostando tambi¨¦n por un control pol¨ªtico f¨¦rreo del poder judicial.

La rep¨²blica catalana. El hipot¨¦tico Estado catal¨¢n ser¨¢ ¡°una rep¨²blica de derecho, democr¨¢tica y social¡± en la que se respetar¨¢ el derecho europeo e internacional. El borrador agrega que Catalu?a integrar¨¢ autom¨¢ticamente las normativas europeas que se dicten tras la aprobaci¨®n de la ¡°norma suprema¡± hasta que se alumbre una Constituci¨®n.

De entrada, el president ser¨¢ el jefe del Estado. Esto ser¨¢ provisional hasta que la Constituci¨®n determine el r¨¦gimen de gobierno.

La nacionalidad. Ser¨¢n catalanes todos aquellos que, una vez entre en vigor la ley, posean la nacionalidad espa?ola y est¨¦n empadronados en Catalu?a antes del 31 de diciembre de 2016. Tambi¨¦n podr¨¢n solicitarla los nacidos en Catalu?a pero que vivan en otro lugar o cuyos padres tengan la nacionalidad catalana.

¡°La atribuci¨®n de la nacionalidad catalana no exige la renuncia de la nacionalidad espa?ola ni de cualquier otra¡±, dice el texto. En el caso de los extranjeros, la nacionalidad catalana se podr¨¢ solicitar si se acredita residencia en Catalu?a en los ¨²ltimos cinco a?os. Una disposici¨®n final establece que las solicitudes de nacionalidad catalana sean resueltas antes de la votaci¨®n de la Constituci¨®n, para que todos puedan votar. Los extranjeros que viven en Catalu?a, sin embargo, no podr¨¢n participar en el refer¨¦ndum de octubre.

Continuidad legal. El texto opta por garantizar, durante la vigencia de la ley de transitoriedad, la m¨¢xima continuidad de las normas locales, auton¨®micas, estatales y europeas actuales. Catalu?a tambi¨¦n quiere seguir aplicando los tratados internacionales firmados por Espa?a, aunque se reserva derogarlos si los considera incompatibles.

Funcionarios. La Administraci¨®n de la Generalitat sustituir¨¢ a la Administraci¨®n del Estado. El personal del Estado espa?ol podr¨¢ optar a integrarse a la Administraci¨®n catalana ¡°en las mismas condiciones retributivas y de ocupaci¨®n¡±. No ser¨¢ el caso de los militares. El diputado Jordi Orobitg (Junts pel S¨ª) aclar¨® que no est¨¢ prevista, de entrada, la creaci¨®n de un Ej¨¦rcito.

Asunci¨®n de bienes. Catalu?a subrogar¨ªa los contratos del sector p¨²blico referidos a obras, suministro o prestaci¨®n de servicios. La Generalitat, adem¨¢s, se hace con la titularidad de cualquier clase de derecho real sobre todo tipo de bien en Catalu?a. La Administraci¨®n catalana sustituye al Estado espa?ol en los derechos y obligaciones de car¨¢cter econ¨®mico y financiero.

Lengua. Se establece el ¡°derecho a opci¨®n en relaci¨®n con las lenguas catalana, occitana y castellana¡±. De entrada, las tres lenguas tienen el mismo estatus.

Poder Judicial. El articulado plantea mantener la actual planta judicial hasta que se elabore una Constituci¨®n. Admite dos excepciones: la eliminaci¨®n de la sala de jurisdicci¨®n militar y la creaci¨®n de una sala Superior de Garant¨ªas, encargada de derechos fundamentales. El Superior de Justicia de Catalu?a se convierte en el Tribunal Supremo Catal¨¢n. Su nombramiento corre a cargo del president . El Fiscal General es escogido por el Parlament. Los jueces que hayan ocupado los ¨²ltimos tres a?os una plaza podr¨¢n seguir en la misma.

Amnist¨ªa y el ¡®3%¡¯. Se contempla la posibilidad de archivar o anular los procesos penales contra investigados o condenados por conductas que ¡°buscaran el pronunciamiento democr¨¢tico sobre la independencia de Catalu?a o la creaci¨®n del nuevo Estado¡±. Una f¨®rmula que seg¨²n dijo Benet Salellas (CUP) ser¨¢ exclusiva para estos casos y no se aplicar¨¢ en los de corrupci¨®n. Los casos de actual competencia de la Audiencia Nacional, como el caso 3% sobre la presunta financiaci¨®n ilegal de Convergencia, pasar¨ªan a los juzgados y tribunales de primera y segunda instancia.

Proceso constituyente. Si gana el s¨ª en el refer¨¦ndum se activar¨¢ un plan constituyente en tres fases: un proceso participativo ciudadano para proponer c¨®mo ha de ser la Constituci¨®n a trav¨¦s del Foro Social Constituyente (con mandato vinculante) y un consejo asesor del Gobierno; elecciones constituyentes para conformar la Asamblea encargada de la redacci¨®n; y ratificaci¨®n de la Constituci¨®n en un refer¨¦ndum.