La ley andaluza de discapacidad obliga a reservar un 1% de empleo p¨²blico a enfermos mentales
El Parlamento andaluz aprueba la norma, que prev¨¦ sanciones de hasta un mill¨®n de euros
El Pleno del Parlamento de Andaluc¨ªa ha aprobado la ley andaluza de los derechos y la atenci¨®n a las personas con discapacidad que mejorar¨¢ la calidad de vida de m¨¢s de 720.000 personas (casi el 10% de la poblaci¨®n) y de sus familias, con especial atenci¨®n a las m¨¢s vulnerables. La nueva ley cuenta con una ficha presupuestaria de 1.300 millones de euros y tipifica las infracciones que oscilan entre 301 euros y 1.000.000 de euros. Entre las novedades destaca la reserva del 1% de plazas de empleo p¨²blico para personas con enfermedad mental.
La consejera de Igualdad y Pol¨ªticas Sociales, Mar¨ªa Jos¨¦ S¨¢nchez Rubio, ha agradecido ¡°la colaboraci¨®n estrecha y permanente de las entidades y colectivos¡± para elaborar la norma y ha indicado que supone ¡°el inicio de un nuevo camino que se suma al largo recorrido en la lucha por los derecho del colectivo¡±.
Novedades
Una de las novedades de la ley es que reorienta las actuaciones p¨²blicas desde un ¨¢mbito biosanitario y rehabilitador, centrado en la enfermedad, hacia un modelo social basado en las capacidades y en la interacci¨®n con el entorno, as¨ª como la participaci¨®n real y efectiva en todos los asuntos que le son propios.
La nueva ley prev¨¦ igualmente el derecho a la atenci¨®n infantil temprana (0 a 6 a?os) mediante acciones coordinadas con los servicios sociales, sanitarios y educativos, as¨ª como el derecho a una educaci¨®n inclusiva, permanente y de calidad.
Las Universidades andaluzas, por su parte, deber¨¢n aprobar un plan especial de accesibilidad y disponer de una unidad o servicio de atenci¨®n o apoyo a la discapacidad. Asimismo, estar¨¢n representadas en el Consejo Andaluz de Personas con Discapacidad.
Formaci¨®n y empleo
En el ¨¢mbito formativo y del empleo, se establece para las ofertas de empleo p¨²blico y las bolsas de trabajo temporal la reserva de un cupo no inferior al 10% del n¨²mero de plazas para personas con discapacidad (actualmente es del 7%). Como novedad se reserva por primera vez el 1% de plazas para personas con enfermedad mental y en los cursos de formaci¨®n para el empleo, organizados por la Administraci¨®n de la Junta de Andaluc¨ªa, se reservar¨¢ el 5% frente al 3% que propon¨ªa el proyecto de ley. Asimismo, se reservar¨¢ al menos el 5% de plazas para personas con discapacidad en el conjunto del Programa de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo.
La ley reconoce espec¨ªficamente el derecho de las personas con discapacidad en situaci¨®n de dependencia a la asistencia personal para llevar una vida independiente. Por ello, entre otras actuaciones, obliga a impulsar viviendas tuteladas o compartidas para la promoci¨®n de la autonom¨ªa personal, as¨ª como cualquier otro tipo de apoyo a la vida independiente.
Por otra parte, los planes de accesibilidad de las administraciones auton¨®mica y local deber¨¢n actualizarse cada cinco a?os.
Otro aspecto novedoso de la ley es el reconocimiento de los perros de asistencia, adiestrados espec¨ªficamente para el acompa?amiento, conducci¨®n, ayuda y auxilio de personas con discapacidad.
En el ¨¢rea de la contrataci¨®n p¨²blica se reserva el 5% del importe anual de la Junta, en las actividades que se determinen, a favor de los centros especiales de empleo (empresas que cuentan en su plantilla con un m¨ªnimo del 70% de trabajadores con discapacidad). Se introduce tambi¨¦n una cl¨¢usula de desempate obligatoria a favor de las empresas con un mayor n¨²mero de personas con discapacidad en plantilla, por encima de la reserva legal del 2%.
En el apartado de vivienda, se consolida la reserva de un 4% de las protegidas destinadas a personas con discapacidad y, como novedad, la Consejer¨ªa competente en esta materia deber¨¢ regular las viviendas convertibles, que permitan f¨¢cilmente su adaptaci¨®n a las diferentes capacidades o funcionalidades de las personas. Asimismo, las personas con discapacidad tendr¨¢n preferencia en la concesi¨®n de ayudas para la adaptaci¨®n de las viviendas.
En Andaluc¨ªa hay 583.018 personas (295.413 hombres y 287.605 mujeres) que tienen reconocido por los Centros de valoraci¨®n y orientaci¨®n un grado de discapacidad igual o superior al 33% (Datos a 12 de septiembre de 2017). La aprobaci¨®n de la norma ha contado con el voto en contra del PP, la abstenci¨®n de IU y el respaldo del PSOE, Podemos y Ciudadanos.
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