La lista unitaria, pendiente de los procesos judiciales
Las decisiones judiciales pueden provocar que el independetismo concurra unido a las elecciones
La posibilidad de que el independentismo concurra a las elecciones del 21 de diciembre en una lista unitaria est¨¢ condicionada por las decisiones judiciales que se produzcan estos d¨ªas. El primer cap¨ªtulo se vivir¨¢ a partir de hoy en la Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo, donde est¨¢ citado todo el destituido Gobierno de la Generalitat y algunos miembros de la Mesa del Parlament. Su encarcelamiento podr¨ªa forzar al secesionismo a unirse en una candidatura.
Los partidos pol¨ªticos que quieran concurrir a los comicios del 21 de diciembre en coalici¨®n electoral tienen de plazo hasta el 7 de noviembre para registrarse con su marca y para designar las personas titulares de los ¨®rganos de direcci¨®n. Diez d¨ªas despu¨¦s, el 17 de noviembre, deben registrarse las candidaturas de partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones electorales en Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona.
Ser¨ªa un simple tr¨¢mite burocr¨¢tico si no fuera porque en ese calendario se intercala el inicio de la investigaci¨®n de las querellas presentadas por la fiscal¨ªa por rebeli¨®n, sedici¨®n y malversaci¨®n contra 20 personas que est¨¢n citadas a declarar entre hoy y ma?ana por promover la declaraci¨®n de independencia del pasado 27 de octubre: Carles Puigdemont, todo su Govern y seis miembros de la Mesa del Parlament.
El expresidente de la Generalitat ha anunciado desde Bruselas que no acudir¨¢ a declarar ante la magistrada de la Audiencia Nacional Carmen Lamela y queda por ver qu¨¦ hacen algunos de los que fueron consejeros de su Gobierno. Varios de ellos est¨¢n tambi¨¦n en la capital belga. Si se confirma ese anuncio de incomparecencia, la justicia espa?ola enviar¨¢ a la de aquel pa¨ªs una orden europea de detenci¨®n y se iniciar¨¢ un proceso paralelo que podr¨ªa tardar en resolverse dos meses, una vez pasadas las elecciones.
Adem¨¢s de eso, queda por ver tambi¨¦n si la Fiscal¨ªa reclama la prisi¨®n preventiva para algunas personas citadas a declarar como investigadas y si los magistrados encargados de tramitar las dos causas acuerdan esa medida cautelar. De ser as¨ª, el independentismo no solo har¨ªa de la decisi¨®n judicial un argumento pol¨ªtico de cara a la campa?a electoral, sino que posiblemente invocar¨ªa la ¡°excepcionalidad¡± del momento para acudir unido a las elecciones de diciembre, al menos en el caso de Esquerra Republicana, el PDeCAT y algunas incorporaciones de personas a t¨ªtulo individual. La CUP a¨²n no ha decidido si se presentar¨¢ y lo m¨¢s probable es que, si lo hace, acuda con sus siglas por separado.
Todos juntos
Miquel Buch, presidente de la Asociaci¨®n Catalana de Municipios y alcalde de Premi¨¤ de Mar, abog¨® este domingo por la necesidad de presentar una lista unitaria. En una entrevista en Naci¨® Digital, Buch propuso una candidatura en la que figurasen Carles Puigdemont, el exvicepresidente Oriol Junqueras, as¨ª como Jordi S¨¤nchez y Jordi Cuixart, los presidentes de la Asamblea Nacional Catalana (ANC) y de ?mnium Cultural, encarcelados desde el 16 de octubre por las concentraciones realizadas frente al Departamento de Econom¨ªa de la Generalitat el 20 de septiembre durante unos registros de la Guardia Civil.
Ni la orden de detenci¨®n que pudiera acordar la justicia contra Puigdemont, ni la prisi¨®n preventiva contra algunos de los que fueron sus consejeros, ni el encarcelamiento en el que se encuentran S¨¤nchez y Cuixart impedir¨ªa que pudieran ser candidatos en las elecciones, pues en todos los casos se tratar¨ªa de una medida cautelar. Por tanto, no estar¨ªan condenados en sentencia firme a la pena de inhabilitaci¨®n, que es el ¨²nico escenario previsto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal que impide ser candidato en las elecciones.
El PDeCAT y Esquerra vienen diciendo desde hace meses que no reeditar¨ªan la candidatura electoral del a?o 2015 que cristaliz¨® en Junts pel S¨ª, pero las circunstancias actuales les pueden acabar conduciendo a hacer de la necesidad, virtud. Puigdemont anunci¨® al asumir su mandato en enero de 2016 que no volver¨ªa a repetir como candidato y que su tarea consist¨ªa en conducir a Catalu?a desde la autonom¨ªa hasta las puertas de la independencia. Nadie pensaba entonces que la reclamaci¨®n de la amnist¨ªa para los miembros del Gobierno catal¨¢n pueda acabar convirti¨¦ndose en uno de los ejes del programa electoral dos a?os despu¨¦s. ¡°Si pueden volver a casa no hay lista ¨²nica¡±, aseguran de manera taxativa fuentes de Junts pel S¨ª.
Ese escenario de la lista unitaria acabar¨ªa con las aspiraciones personales de algunos dirigentes de encabezar la lista del PDeCAT, como el caso del exconsejero Santi Vila, que dimiti¨® horas antes de que el Parlament proclamase la independencia, aunque eso no le ha servido para evitar que la Fiscal¨ªa se querelle tambi¨¦n contra ¨¦l y que haya sido citado a declarar.
Sin ley electoral propia despu¨¦s de 37 a?os
Catalu?a es la ¨²nica comunidad aut¨®noma que no tiene una ley electoral propia despu¨¦s de m¨¢s 37 a?os desde la constituci¨®n del primer Parlament de la democracia. Eso obliga a aplicar la Ley Org¨¢nica del R¨¦gimen Electoral General (LOREG) para regular la organizaci¨®n y el calendario de las elecciones auton¨®micas del 21 de diciembre. Adem¨¢s de eso, con la autonom¨ªa catalana intervenida por aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n, corresponde al Gobierno del PP por primera vez en democracia, poner en marcha todo el aparato administrativo para la jornada electoral.
La explicaci¨®n a que Catalu?a no disponga de una ley electoral propia hay que buscarla en las discrepancias que mantienen desde hace d¨¦cadas los partidos catalanes y que hacen imposible su aprobaci¨®n si no es con una mayor¨ªa de dos terceras partes del Parlament (90 de 135 diputados), la misma que se necesita para reformar el Estatut. El criterio a seguir en la atribuci¨®n de los esca?os y la divisi¨®n de Catalu?a en circunscripciones electorales distintas de las actuales cuatro provincias han impedido un acuerdo que estuvo a punto de producirse antes de las elecciones de 2015.
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