La lentitud de la justicia lastra la econom¨ªa en 5.000 millones al a?o

La ineficiencia del sistema judicial tiene un impacto negativo en la econom¨ªa, y supone un lastre para el crecimiento de Catalu?a. Un estudio de la C¨¢mara de Barcelona indica que la tasa de recuperaci¨®n del importe econ¨®mico de las sentencias ejecutadas solo llega al 21,8%. El informe parte de las sentencias ejecutadas en 2013 en los ¨¢mbitos civil y mercantil. Aquel a?o, la cantidad de las ejecuciones pendientes ascendi¨® a 6.580 millones de euros, y cuatro a?os m¨¢s tarde solo se han recuperado 1.434 millones, lo que se traduce en m¨¢s de 5.000 millones perdidos, una cifra que aproximadamente se repite cada a?o.

El estudio, elaborado por el grupo de investigaci¨®n AQR-Lab de la Universidad de Barcelona, analiza las sentencias de 2013, un a?o suficientemente lejano y que permite ver hasta qu¨¦ punto se han abonado los importes econ¨®micos de las ejecuciones. El resultado es que m¨¢s de tres cuartas partes de los 6.580 millones de euros de ejecuciones en 2013 todav¨ªa est¨¢n pendientes.

El informe Impacto econ¨®mico del sistema de ejecuci¨®n de sentencias judiciales y propuestas de mejora trabaja sobre una muestra de 994 expedientes de las ejecuciones presentadas en 2013. El mayor volumen de las sentencias, un 76%, se concentra en ejecuciones hipotecarias, seguidas de las deudas de los t¨ªtulos judiciales (15,5%) y de los t¨ªtulos no judiciales (8,4%). Los importes que menos se recuperan son los de los t¨ªtulos no judiciales, apenas un 9% de ellos, mientras que los que m¨¢s corresponden a las ejecuciones hipotecarias, un exiguo 23,7%. Seg¨²n el informe, Espa?a es uno de los pa¨ªses europeos con una tasa de resoluci¨®n m¨¢s reducida de Europa.

¡°El sistema beneficia al incumplidor sistem¨¢tico¡±, ha resumido este viernes Ignacio L¨®pez Chocarro, presidente del Consejo de Colegios de Procuradores de Catalu?a. Esta entidad fue precisamente la que encarg¨® el estudio a la C¨¢mara de Comercio de Barcelona, hace m¨¢s de un a?o. L¨®pez ha considerado que los datos ¡°no invitan al optimismo¡± y ha llamado a buscar soluciones porque ¡°ninguna sociedad avanzada puede llamarse as¨ª si permite esta situaci¨®n¡±.

El pesimismo es tal que, seg¨²n los procuradores, una ¡°mejora elevada¡± es pasar del 21,8% de recuperaci¨®n de importes econ¨®micos a solo el 35%. El techo, muy alto, parece inalcanzable ante la lentitud y la burocracia que lastran al sistema judicial. El representante de los procuradores catalanes record¨® que, en 1997, el Libro Blanco de la Justicia ya se?alaba como un problema importante la baja tasa de recuperaci¨®n de las sentencias ejecutadas. ¡°Veinte a?os despu¨¦s no se ha avanzado mucho¡±, ha lamentado. El sistema judicial catal¨¢n ya alert¨® de esta situaci¨®n en 2011, cuando estaban por resolver 40.000 millones de euros, el equivalente al 20% del PIB catal¨¢n en ese momento.

Adem¨¢s del impacto monetario, el tiempo de ejecuci¨®n de las sentencias es tambi¨¦n una problem¨¢tica importante, si se compara con otros pa¨ªses europeos. Espa?a es, con datos de 2010, el segundo pa¨ªs en el que la duraci¨®n media del procedimiento de ejecuci¨®n es m¨¢s larga, tres a?os y medio, mientras que en Francia son 102 d¨ªas. En Catalu?a, el tiempo medio del proceso para recuperar los importes es de un a?o y nueve meses.

Todo ello hace que el riesgo y el coste adicional para las empresas y particulares afectados sean muy elevados.

El freno que supone la lentitud de la justicia para la actividad econ¨®mica no hab¨ªa sido analizado hasta ahora en Europa, seg¨²n uno de los autores del informe, Jordi Suri?ach. El impacto no solo tiene que ver con las cantidades de dinero que no se pagan a empresas y particulares a pesar de que haya sentencias ejecutadas, sino con la inseguridad jur¨ªdica que esta situaci¨®n genera y que asusta a inversores y empresarios.

A pesar de las dificultades para obtener datos y de la multitud de variables a tener en cuenta, el informe concluye que, por cada mill¨®n de euros que se recuperase de los que est¨¢n pendientes, el PIB catal¨¢n incrementar¨ªa en casi 350.000 euros. Adem¨¢s, se generar¨ªan 133.006 euros m¨¢s en rentas fiscales y se crear¨ªan o mantendr¨ªan cinco puestos de trabajo a tiempo completo.

Los autores del estudio proponen, adem¨¢s de medidas para agilizar los procedimientos, crear tribunales especializados en ejecuciones y definir la figura del agente de ejecuciones. Este puesto existe en otros pa¨ªses, y el oficio de procurador, que trata de reinventarse desde la irrupci¨®n de las nuevas tecnolog¨ªas, se muestra dispuesto a asumirlo.