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El Supremo revoca la privatizaci¨®n de la gesti¨®n del agua en ATLL de la Generalitat

El Tribunal desestima el recurso del Gobierno catal¨¢n y anula la adjudicaci¨®n de la ATLL

Estación de bombeo de ATLL en Fontsanta.
Estaci¨®n de bombeo de ATLL en Fontsanta.g. battista

El Tribunal Supremo ha confirmado la sentencia que dict¨® el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) que anul¨® el contrato de concesi¨®n de la empresa p¨²blica Aig¨¹es Ter-Llobregat (ATLL) porque el sistema de adjudicaci¨®n no fue adecuado. El fallo del Supremo es el ¨²ltimo episodio de una batalla judicial que empez¨® en 2012, cuando el gobierno de Artur Mas realiz¨® la mayor privatizaci¨®n jam¨¢s efectuada en la Administraci¨®n catalana. Adjudic¨® la gesti¨®n del agua a un consorcio liderado por Acciona, durante 50 a?os, por 1.000 millones (300 millones de pago directo y el resto, a trav¨¦s de un canon anual) que iban destinados a reducir el d¨¦ficit.

El Supremo ha rechazado los recursos presentados por la Generalitat, con lo que queda revocada la concesi¨®n al consorcio que lidera Acciona. El concurso para la privatizaci¨®n de la empresa distribuidora de agua fue pol¨¦mico desde el primer momento, por los recursos que present¨® la otra empresa que compet¨ªa por el contrato, Aig¨¹es de Barcelona. Esta compa?¨ªa lo recurri¨® ante el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a, porque entend¨ªa que la sociedad liderada por Acciona hab¨ªa conseguido el contrato sin ce?irse a las condiciones de la adjudicaci¨®n. Acciona fue apartada del concurso. Pero eso tampoco deb¨ªa haberse producido, dado que el error lo hab¨ªa generado el sistema de concurso tal y como lo llev¨® a cabo la Generalitat.

El problema en la adjudicaci¨®n que observa el Supremo es que la Generalitat gener¨® confusi¨®n durante el proceso de concurso entre las empresas licitadoras, por una serie de explicaciones ofrecidas a Aig¨¹es de Barcelona (sobre plazos, que no estaban en los pliegos) y que perjudicaban a esta. Por tanto "que violaban la igualdad de condiciones en que ha de producirse la licitaci¨®n". Esta intervenci¨®n de la Generalitat introdujo, seg¨²n el Supremo, "un elemento de confusi¨®n que vicia la licitaci¨®n al afectar al contenido de las ofertas". De ah¨ª, se?ala, que deba mantenerse la nulidad de la adjudicaci¨®n a favor de Acciona.

"Una chapuza" del Gobierno de Mas

Aig¨¹es de Barcelona ha mostrado este mi¨¦rcoles su satisfacci¨®n por la resoluci¨®n del Tribunal Supremo, que llega despu¨¦s de cinco a?os de recursos. La compa?¨ªa, seg¨²n ha asegurado un portavoz, emplaza ahora a la Generalitat a cumplir y ejecutar la sentencia del Supremo "lo antes posible". Por su parte, el PSC ha exigido responsabilidades al Gobierno de Mas por la "chapuza" de la adjudicaci¨®n, tal como lo ha calificado el portavoz en materia de infraestructuras del grupo PSC-Units en el Parlament, Jordi Terrades.

La operaci¨®n ha estado en los tribunales desde el comienzo, pero tambi¨¦n en la mesa de negociaci¨®n de todos los acuerdos de gobierno. La reversi¨®n de la concesi¨®n es una de las exigencias que la CUP ha formulado Junts per Catalunya y ERC para apoyar a su candidato a la investidura como president. El coste de recuperar esa concesi¨®n, no obstante, ascender¨ªa al menos a los 380 millones, seg¨²n la provisi¨®n que realiz¨® el Gobierno catal¨¢n en 2014 pese a negar que hubiera reservado cantidad alguna ante un eventual varapalo del Supremo. Seg¨²n fuentes del sector, a esa suma deber¨ªan a?adirse posibles reclamaciones por da?os y perjuicios.

Cr¨ªticas por la subida de precios

La adjudicaci¨®n de ATLL provoc¨® protestas de movimientos sociales y partidos de izquierdas, en especial la CUP. Entendieron que la Generalitat perd¨ªa con esa operaci¨®n el control sobre la distribuci¨®n del agua en alta en el ¨¢rea metropolitana de Barcelona y que ello supondr¨ªa una subida de la tarifa del agua. ATLL defiende que ocurre justo la contrario, que la ACA tiene una mayor supervisi¨®n sobre la empresa. Esas fuentes a?aden que el suministro ha ganado en calidad, rendimiento y continuidad. Adem¨¢s, agregan desde la empresa, el contrato supuso la creaci¨®n de un fondo contra la sequ¨ªa al que se han destinado 6,25 millones de euros anuales y que ha llegado a acumular 31 millones en cinco a?os.

Las entidades sociales y municipalistas han criticado las subidas de la tarifa del agua. En especial, la que en diciembre del a?o pasado se aprob¨® para este ejercicio, del 11,8%. El precio en 2012, seg¨²n la compa?¨ªa, era de 0,62 euros por metro c¨²bico. Tras dos a?os, se estabiliz¨® alrededor de los 0,70-0,71 euros. Este a?o, sin embargo, subi¨® un 11,8%, hasta los 0,79 euros por metro c¨²bico, lo que suscit¨® las quejas de la Federaci¨®n de Asociaciones de Vecinos de Barcelona, la Alianza contra la pobreza energ¨¦tica o el propio Ayuntamiento de Barcelona. Despu¨¦s de conocer la decisi¨®n del tribunal, Aig¨¹es de Barcelona ha pedido a la ACA que anule el aumento del precio del agua.?

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