Sin rastro de los papeles de una cantera activa en un parque natural

"En Galicia la naturaleza tiene sus caprichos", resume a modo de lema la p¨¢gina de Turismo de la Xunta despu¨¦s de describir la singularidad del Parque Natural Serra da Enci?a da Lastra. En este extremo oriental de Ourense atravesado por el Sil, encinas, alcornoques, casta?os, olivos, almendros y orqu¨ªdeas tapizan unas monta?as con el alma hueca y poblada de murci¨¦lagos. El que en el a?o 2002 se convirti¨® en el sexto parque natural gallego y probablemente en el m¨¢s raro con respecto al resto de la comunidad aut¨®noma concentra dos centenares de cuevas naturales ("palas") y simas, y en ellas algunas de las mayores colonias de quir¨®pteros de la Pen¨ªnsula. La Sociedade Galega de Historia Natural denuncia que en medio de tanta belleza, en el municipio de Rubi¨¢ hay una vieja cantera de caliza que ha recuperado su actividad. La cicatriz del paisaje ha vuelto a convertirse en herida pero ni los ecologistas ni la Valedora do Pobo, que tambi¨¦n ha tratado de recabar informaci¨®n, han logrado que la Xunta ense?e los obligatorios planes de labor de la empresa, el requisito m¨ªnimo para controlar los trabajos extractivos, que se llevan a cabo en terrenos dentro del ¨¢mbito del parque. El presidente de la SGHN, el edaf¨®logo del CSIC Seraf¨ªn Gonz¨¢lez, alerta en un escrito al conselleiro, Francisco Conde, de que si no ha existido una renovaci¨®n continuada en la documentaci¨®n de la actividad la concesi¨®n minera deber¨ªa estar ya caducada.

El primer intento de obtener informaci¨®n oficial por parte de la organizaci¨®n ecologista fue en junio de 2015. La SGHN pregunt¨® por escrito a la Direcci¨®n Xeral de Enerx¨ªa e Minas por las actividades que contaban con autorizaci¨®n administrativa, ambiental y de explotaci¨®n, en la antigua cantera situada en la cabecera del arroyo de Pereda, entre la Nacional 120 y la carretera a Vilar de Silva y Pardoll¨¢n. El grupo esper¨® m¨¢s de un a?o, y a la vista del alarmante silencio en julio de 2016 pidi¨® amparo a la Valedora do Pobo, Milagros Otero, que medi¨® en septiembre. A ella s¨ª le contestaron, pero cuando en enero de 2017 remiti¨® la respuesta recibida a la Sociedade de Historia Natural, el grupo de defensa medioambiental comprob¨® que faltaba toda la documentaci¨®n que demostrar¨ªa que el cr¨¢ter minero estaba en regla. El escrito de la Conseller¨ªa de Econom¨ªa, Emprego e Industria a la Valedora dec¨ªa textualmente que ¡°seg¨²n los datos obrantes en la jefatura territorial" de Ourense "el titular" de la cantera "present¨® anualmente el plan de labores legalmente exigido" y se realizaron "las correspondientes visitas de inspecci¨®n por parte de funcionarios".

Ante esta respuesta que no ven¨ªa avalada con documentos oficiales, ese mismo mes la SGHN reclam¨® a la Direcci¨®n Xeral de Enerx¨ªa e Minas que facilitase "en soporte inform¨¢tico" copia de esos ¡°planes de labores legalmente exigidos¡± presentados ¡°anualmente¡± por el responsable de la explotaci¨®n, Canteras del Noroeste. Tambi¨¦n las actas supuestamente levantadas en las ¡°correspondientes visitas de inspecci¨®n por parte de funcionarios" desde 2002, despu¨¦s de que en abril de aquel a?o fuese declarado el parque natural, que incluye el territorio de la cantera. Hasta abril de 2018, la jefatura territorial de Enerx¨ªa e Minas en Ourense no respondi¨® al colectivo ecologista, y a pesar del tiempo transcurrido, tampoco esta vez adjunt¨® la documentaci¨®n que se reclamaba.

¡°Cabe destacar que el titular del derecho minero ha venido presentando todos los a?os los planes de labores reglamentarios seg¨²n la Ley 22/1973 de Minas y la posterior Resoluci¨®n de 22 de diciembre de 2008 por la que se aprueba y se hace p¨²blico el nuevo modelo del Plan de Labores de actividades mineras (DOG n? 20, jueves 29 de enero de 2009)¡±, aseguraba la tard¨ªa contestaci¨®n oficial. ¡°Todos los a?os, desde esta jefatura territorial de la Secci¨®n de Energ¨ªa y Minas de Ourense, por medio de un facultativo de esta secci¨®n, se han realizado las correspondientes inspecciones t¨¦cnicas, dando lugar en su caso a requerimientos de subsanaci¨®n o prescripciones¡±, prosegu¨ªa informando. Pero, seg¨²n denuncia ahora en su escrito al conselleiro la SGHN, aparte de "las coordenadas de los v¨¦rtices del derecho minero" obtenido en 1987 y "10 planos del plan de labores para 2018", la ¨²nica documentaci¨®n facilitada por la Xunta son sus propios requerimientos a la empresa desde 2015: Una serie de "prescripciones" para corregir "diversas irregularidades en la explotaci¨®n"; otro oficio en el que se reclama "la subsanaci¨®n del plan de labores de 2016"; otro documento m¨¢s en el que se exige un "nuevo plan de restauraci¨®n"; y por ¨²ltimo, uno fechado en julio de 2017 encaminado a enmendar el plan de rehabilitaci¨®n seg¨²n marca el informe del Servizo de Conservaci¨®n da Natureza en Ourense.

"En la respuesta de Enerx¨ªa e Minas de Ourense se omite toda la documentaci¨®n de entre los a?os 2002 y 2015 solicitada", incluido el plan de labores de 2016 del que se habla, se?ala el grupo ecologista, que decidi¨® estudiar las im¨¢genes a¨¦reas que existen de la cantera (entre 2006 y 2014) del Plan Nacional de Ortofotograf¨ªa A¨¦rea para comprobar los cambios que se han ido produciendo. Seg¨²n la Sociedade de Historia Natural, estas fotograf¨ªas, "descargadas desde la propia p¨¢gina web de la Xunta de Galicia", y por lo tanto tambi¨¦n al alcance de cualquier inspector de la conseller¨ªa, "demuestran" que en la cantera no hubo "ni maquinaria ni actividad alguna" por lo menos "entre los a?os 2006 y 2011". "Realmente", advierte a Francisco Conde el grupo que preside Seraf¨ªn Gonz¨¢lez, "no la hubo hasta semanas o meses antes de la imagen de 2014", cuando ya se pueden apreciar a vista de sat¨¦lite varios veh¨ªculos pesados y cambios f¨ªsicos en el terreno.

Adem¨¢s de estas im¨¢genes, el colectivo cuenta con los testimonios de los vecinos de la zona y propietarios del monte comunal, adem¨¢s de las fotograf¨ªas tomadas por miembros de la SGHN en sus visitas a este terreno descarnado dentro de lo que es parque natural, ZEC (Zona de Especial Conservaci¨®n) y ZEPA (Zona de Especial Protecci¨®n para las Aves).

Ante estas evidencias, la SGHN entiende que la jefatura territorial del Servizo de Enerx¨ªa e Minas de Ourense "falt¨® a la verdad" en sus respuestas a la Valedora y a la organizaci¨®n ecologista, y esta actitud "podr¨ªa estar sujeta a responsabilidades administrativas o penales". Adem¨¢s, recuerda, la explotaci¨®n conocida como Pereda n? 295 "podr¨ªa haber incurrido en causa de caducidad de la concesi¨®n" porque, tal y como establece la Ley de Minas, "anualmente deber¨¢ presentarse un plan de labores ante el organismo que concedi¨® la autorizaci¨®n". "La falta de presentaci¨®n de dicho plan", avisa el mismo art¨ªculo legal, "ser¨¢ sancionada con multa, pudiendo acordarse, en caso de reincidencia sin causa justificada, la caducidad de la autorizaci¨®n por el organismo que la haya concedido". En el mismo sentido, otro apartado de la ley dispone que las concesiones "se declarar¨¢n caducadas por mantener paralizados los trabajos m¨¢s de seis meses sin autorizaci¨®n de la Delegaci¨®n Provincial correspondiente del Ministerio de Industria¡±.

Por estos hechos, la SGHN reclama a Francisco Conde que "ordene comprobar la existencia y autenticidad de la documentaci¨®n que deber¨ªa haber presentado el titular" de la cantera y que "se depuren las posibles responsabilidades legales" en Enerx¨ªa e Minas. Tambi¨¦n exige que "comiencen los tr¨¢mites para declarar la caducidad de la autorizaci¨®n" si ha incumplido las obligaciones que marca la ley vigente. En otro escrito registrado igualmente el mi¨¦rcoles, el grupo informa a la Valedora de la "falsedad" detectada en la respuesta dada por la Xunta.