Los peajes de las autopistas caducan el 2019 sin una alternativa clara
La Generalitat insiste en el modelo vi?eta pero Fomento no lo aprueba y Abertis recela de ello

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El tiempo de las autopistas con barreras y peajes se acerca a su fecha de caducidad. En poco m¨¢s de un a?o empezar¨¢n a vencer las concesiones de algunas de las v¨ªas de pago m¨¢s transitadas de la red, una encrucijada que afecta de lleno a Catalu?a, donde se concentra un 20% de los kil¨®metros de pago que hay en Espa?a. Los costes de construcci¨®n est¨¢n m¨¢s que amortizados, pero sin peajes se abre un escenario de inc¨®gnitas sobre la gesti¨®n de los gastos de mantenimiento.
En diciembre de 2019 termina la concesi¨®n de la autopista AP-7 entre Tarragona y Alicante, un tramo de 370 kil¨®metros que soporta una intensidad cercana a los 20.000 veh¨ªculos diarios. Ser¨¢ solo el preludio de lo que est¨¢ por llegar porque, en verano de 2021, le tocar¨¢ el turno a los peajes que hay entre Tarragona y la frontera francesa: 250 kil¨®metros de autopista con un volumen de tr¨¢fico que alcanza picos de entre 60.000 y 70.000 veh¨ªculos diarios en aquellos tramos del Baix Llobregat y el Vall¨¨s que son m¨¢s cercanos a la conurbaci¨®n de Barcelona. Por esas mismas fechas, el peaje de la AP-2, entre El Vendrell y Zaragoza, tambi¨¦n llega a su fin. Todas ellas son v¨ªas de pago bajo la titularidad del Ministerio de Fomento, pero algunas de las que gestiona la Generalitat tienen id¨¦ntica fecha de caducidad. Es el caso de la C-32, en el Maresme, y de la C-33, entre Montmel¨® y Barcelona.
Un mismo problema, distinta soluci¨®n. La Generalitat y el Gobierno del PP chocaban a la hora de decidir c¨®mo administrar las v¨ªas de peaje una vez queden liberadas de la concesionaria que las ha gestionado durante largos a?os, b¨¢sicamente, la compa?¨ªa Abertis. El gobierno catal¨¢n muestra predilecci¨®n por lo que se conoce como modelo vi?eta, es decir, abolir los peajes pero implantar un sistema de pago universal similar al que impera en algunos pa¨ªses del centro y el norte de Europa. Incluso el president Quim Torra, que ha admitido que en su d¨ªa se salt¨® un peaje sin pasar por caja para apuntarse al movimiento de protesta No vull pagar, habr¨ªa mostrado su conformidad con el modelo vi?eta, seg¨²n afirma la Consejer¨ªa de Territorio. La tasa fija de pago es independiente del uso que se haga de la autopista y de los kil¨®metros recorridos y Territorio avanza que la tarifa se situar¨ªa en una horquilla ¡°de entre 40 y 110 euros¡±, en consonancia con los precios de los pa¨ªses donde ya se aplica. La Generalitat prev¨¦ recaudar 1.000 millones de euros anuales con este sistema. El planteamiento es que sea un modelo homog¨¦neo para toda la red viaria catalana, con independencia de quien sea el titular de cada carretera. ¡°No nos planteamos la coexistencia de dos modelos¡±, afirman en la consejer¨ªa. Pese a que no todos los peajes tengan id¨¦ntica fecha de caducidad, la consejer¨ªa de Territorio indica que se trabaja para aplicar la vi?eta de manera unitaria a finales de 2019.
La vi?eta como factor de igualdad
La vi?eta consiste en un distintivo, similar al de la ITV, que compra el conductor y que le da derecho a circular por las carreteras de alta capacidad, que ver¨ªan suprimidos los actuales peajes y, consecuentemente, las largas colas que forman. En los pa¨ªses donde ya se usa, la vi?eta se puede comprar en gasolineras, pasos fronterizos y oficinas de correos. La vi?eta no atiende a cuantos kil¨®metros se recorren pero se considera un modelo m¨¢s justo ya que elimina las diferencias vecinales, en tanto que algunas comarcas est¨¢n ahora especialmente gravadas por los peajes.
Sin embargo, la vi?eta no gusta a Fomento. El ministerio ya ha dejado claro que las concesiones no se van a prorrogar. El PSOE tambi¨¦n ha insistido en que no procede alargarlas. No hay, pero, un posicionamiento claro sobre qu¨¦ modelo de gesti¨®n implantar¨¢ el ministerio. ¡°En su momento se ver¨¢ cu¨¢les son las f¨®rmulas m¨¢s adecuadas¡±, se?ala un portavoz. La libre circulaci¨®n de veh¨ªculos por v¨ªas r¨¢pidas se presenta como una opci¨®n irreal y parece m¨¢s probable que, ya sea a trav¨¦s de un nuevo concurso o bajo gesti¨®n la directa del Estado, se instauren peajes m¨¢s blandos.
A Abertis el modelo vi?eta le genera dudas porque rompe con la regla de ¡°quien contamina paga¡±. Salvador Alemany, presidente de Abertis hasta hace unos d¨ªas, hab¨ªa vaticinado que la f¨®rmula que adoptar¨¢ la administraci¨®n central se asemejar¨¢ m¨¢s a un pago por uso que al pago universal que defiende la vi?eta.?
Fecha del fin de los peajes
Diciembre 2019
AP-7: Tarragona-Alicante
Agosto 2021
AP-7: Tarragona-frontera francesa
AP-2. El Vendrell-Zaragoza
C-32. Maresme
C-33. Barcelona ¨C Montmel¨® (peaje de La Llagosta)
A?o 2037
T¨²nel del Cad¨ª
T¨²nel de Vallvidrera
A?o 2039
C-32. Autopista Pau Casals
C-16. Sant Cugat-Terrassa-Manresa
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