El TSJC suspende cautelarmente la regulaci¨®n de las VTC de Colau

El Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) ha suspendido cautelarmente y de forma provisional el reglamento del ?rea Metropolitana de Barcelona (AMB, que preside la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau) que regula las licencias VTC (alquiler de veh¨ªculos con conductor), lo que limitaba la actuaci¨®n de compa?¨ªas como Uber y Cabify. La entrada en vigor de la regulaci¨®n metropolitana, muy aplaudida por los taxistas, estaba prevista para el pr¨®ximo mes de agosto.

La sala de lo contencioso-administrativo del alto tribunal ha hecho p¨²blico este jueves un auto en el que acepta as¨ª la medida cautelar solicitada por la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), al tiempo que convoca al AMB y a la Comisi¨®n a una vista que tendr¨¢ lugar el pr¨®ximo 26 de julio. La normativa de la AMB prev¨¦ que los veh¨ªculos de alquiler con conductor tengan, adem¨¢s de la licencia VTC una segunda autorizaci¨®n p¨²blica, del Instituto Metropolitano del Taxi. Adem¨¢s, fija una ratio m¨¢xima de una licencia VTC por cada 30 de taxi.

En el auto, el TSJC cita cuestiones de competencia entre administraciones --"las VTC son t¨ªtulos habilitantes estatales", se?ala-- y alerta de que el reglamento metropolitano podr¨ªa comportar la p¨¦rdida de licencias VTC ya existentes.

La decisi¨®n del TSJC tiene trascendencia porque el ?rea Metropolitana de Barcelona ha sido la primera instituci¨®n local en regular las licencias VTC y otras ciudades como Madrid preparaban normativas en la misma l¨ªnea, acotando la actividad de las aplicaciones en favor del taxi. Fuentes del Ayuntamiento de Barcelona han respondido que la AMB acudir¨¢ a la cita del tribunal "con el prop¨®sito de defender la citada normativa".

El auto que acepta la medida solicitada por la CNMC llega coincidiendo con el d¨ªa que se ha conocido otro recurso contra la regulaci¨®n metropolitana, en este caso por parte del Ministerio de Fomento, que apunta a razones competenciales: afirma que la regulaci¨®n del transporte es competencia del Estado y no de una entidad local.

En el caso del recurso de Fomento, el gobierno de Colau ha reaccionado expresando su "sorpresa" por la reacci¨®n contra el reglamento del ?rea Metropolitana de Barcelona (AMB) aprobado a finales de junio que acotaba las licencias de alquiler de veh¨ªculos con conductor, las llamadas VTC (las autorizaciones que utilizan plataformas como Cabify o Uber). Fomento apoya su recurso en que las competencias en la materia son estatales, pero el gabinete jur¨ªdico de la AMB presentar¨¢ alegaciones "para hacer valer" su reglamento. Mientras, los taxistas han convocado una jornada de huelga y protestas para el pr¨®ximo mi¨¦rcoles d¨ªa 25. Ser¨¢ la sexta en lo que va de a?o.

Fuentes municipales ven "precipitaci¨®n" en la presentaci¨®n del recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) por parte del Ministerio y aseguran que estaban "en conversaciones con la Secretar¨ªa General de Transportes Terrestres para explorar v¨ªas de di¨¢logo". "Siempre hemos estado abiertos al entendimiento y a la b¨²squeda de nuevas f¨®rmulas de regulaci¨®n de las normativas" sobre transporte de viajeros con conductor, indican las mismas fuentes, que ven la normativa metropolitana "plenamente legitimada y de acuerdo con las competencias del ¨¢mbito metropolitano, en base a razones de car¨¢cter medioambiental, de congesti¨®n de tr¨¢fico y de calidad del aire". "Esta medida supone gobernar lo que ocurre en nuestras calles y frena a la m¨¢s que probable entrada de nuevas licencias VTC que congestionar¨ªan m¨¢s el tr¨¢fico y que perjudicar¨ªa nuestro transporte p¨²blico y nuestra calidad del aire", insisten.

El reglamento de la AMB, cuya entrada en vigor est¨¢ prevista para el pr¨®ximo mes de agosto, obliga a los veh¨ªculos con licencia de alquiler con conductor (VTC) a obtener un permiso especial para poder operar entre un lugar y otro de los 36 municipios de la conurbaci¨®n barcelonesa. Una medida que comportaba reducir el n¨²mero de licencias de 1.035 a 399 y que beneficiaba a los 10.500 taxistas que llevaban meses denunciando la reducci¨®n de ingresos por la competencia ¡°desleal¡± que realizan este tipo de servicios con ch¨®fer.

El recurso del Ministerio de Fomento abre un nuevo cap¨ªtulo de la pugna por el mercado del transporte urbano de personas que mantienen los taxistas y aplicaciones como Uber o Cabify, que apoyan su negocio en las licencias de alquiler de veh¨ªculos con conductor. El Ministerio de Fomento basa su recurso en un conflicto de competencias (sostiene que quien regula el transporte es la Ley de Ordenaci¨®n del Transporte Terrestre, por encima de la administraci¨®n local).

Fomento anunci¨® ayer que recurrir¨¢ el reglamento desarrollado por el ?rea Metropolitana de Barcelona alegando que invade las competencias estatales en esta materia. "Con el informe recibido, Fomento no tiene otra posibilidad que la presentaci¨®n del recurso dado que, de no hacerlo, estar¨ªa dejando de cumplir con su obligaci¨®n de defender el marco competencial vigente", se?ala el Ministerio.

El recurso del Ministerio se suma al que present¨® la patronal de las VTC la semana pasada. Y los taxistas, que celebraron el reglamento metropolitano como una forma de defender el taxi como servicio p¨²blico y regulado desde la administraci¨®n, no han tardado en reaccionar.

El sindicato ?lite Taxi ha convocado una nueva huelga para el d¨ªa 25 de julio. Un paro de 12 horas, desde las seis horas de la madrugada hasta las seis de la tarde, adem¨¢s de una manifestaci¨®n a mediod¨ªa que quieren finalizar en la sede de la Delegaci¨®n del Gobierno. La Asociaci¨®n Nacional del Taxi (Antaxi) tambi¨¦n lament¨® la decisi¨®n de Fomento y se posicion¨® en contra, ante una normativa que, considera, responde al trabajo realizado por la asociaci¨®n para eliminar la asimetr¨ªa existente entre taxis y VTC.