Competencia ve la norma de Barcelona sobre los VTC restrictiva y discriminatoria
La Autoridad catalana critica, entre otros aspectos, el plazo m¨ªnimo de 60 minutos de precontrataci¨®n
La Autoridad Catalana de la Competencia (ACCO) considera que el nuevo Reglamento del ?rea Metropolitana de Barcelona (AMB) sobre los servicios urbanos de VTC que, entre otros aspectos, establece un plazo m¨ªnimo de 60 minutos de precontrataci¨®n, es "injustificadamente restrictivo de la competencia y discrimina entre operadores".
La ACCO ha hecho p¨²blico un informe sobre el Reglamento por el cual se establecen las condiciones de explotaci¨®n de las autorizaciones de transporte de viajeros en veh¨ªculos con conductor (VTC) cuando se prestan servicios urbanos en el ¨¢mbito del Area Metropolitana de Barcelona, aprobado inicialmente el pasado d¨ªa 26 de febrero por el Consejo Metropolitano del AMB.
Seg¨²n la ACCO, este reglamento generar¨¢ "graves perjuicios para los usuarios" ya que introduce "restricciones y cargas adicionales a la prestaci¨®n de servicios urbanos de VTC dentro del ¨¢mbito geogr¨¢fico del AMB, que se a?aden a las impuestas por la normativa estatal y catalana y, por este motivo, "intensifican el alcance restrictivo de la regulaci¨®n aplicable a la actividad".
"Todo eso debilita, todav¨ªa m¨¢s, las presiones competitivas que han venido ejerciendo durante los ¨²ltimos tiempos los operadores de VTC respecto del sector del taxi, el cual ha sido tradicionalmente preservado de la competencia", se?ala la ACCO.
En cuanto a las medidas concretas que establece el Reglamento del AMB, la ACCO considera que establecer un plazo m¨ªnimo de 60 minutos entre la contrataci¨®n y la prestaci¨®n efectiva del servicio "perjudica gravemente? a los usuarios y no se encuentra justificada en base a ninguna raz¨®n
de inter¨¦s general o motivo leg¨ªtimo". Tambi¨¦n dice que la medida "es discriminatoria porque no se aplica al sector del taxi, que tambi¨¦n presta servicios en el segmento de la precontrataci¨®n".
La ACCO tambi¨¦n ve que establecer un registro de veh¨ªculos de ¨¢mbito metropolitano, configurado como un requisito de acceso para poder prestar servicios urbanos de VTC, "dificulta, todav¨ªa m¨¢s, la prestaci¨®n de los servicios urbanos de VTC durante el periodo transitorio de 4 a?os previsto legalmente".
Asimismo, considera que el Reglamento del AMB tambi¨¦n "altera la competencia existente entre los propios operadores de VTC, ya que establece un trato discriminatorio injustificado entre ¨¦stos (aplicaci¨®n o no de las normas relativas a descansos semanal y horarios, as¨ª como determinados requisitos de los veh¨ªculos) en funci¨®n del momento en el que han obtenido la autorizaci¨®n".
La norma metropolitana establece una serie de requisitos que acondicionan el ejercicio de la actividad de los VTC en el ¨¢mbito urbano y la aproximan al servicio de taxi , pero la ACCO considera que la regulaci¨®n de los d¨ªas de descanso y los horarios de prestaci¨®n del servicios de VTC, "no est¨¢ justificada en base a la naturaleza del servicio ofrecido por estos operadores".
Por estos motivos, la ACCO recomienda la no aprobaci¨®n definitiva del Reglamento sobre los servicios urbanos de VTC por parte del Consejo Metropolitano del AMB.
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