El nuevo Ayuntamiento de Madrid se despreocupa de los foros locales
El canal de participaci¨®n ciudadana creado en la anterior legislatura espera que el nuevo gobierno le convoque para seguir con sus funciones
La participaci¨®n ciudadana canalizada en los foros locales se encuentra en fase de letargo. El nuevo Gobierno del Ayuntamiento de Madrid lleva d¨ªas en el cargo y varias propuestas culturales o de ocio admitidas por esta figura ¡ªcreada en la anterior legislatura¡ª han naufragado en el ¨²ltimo momento. Representantes de los foros esperan ser convocados de nuevo. Desde el Consistorio guardan silencio.
Pas¨® con un concierto a favor de los refugiados organizado por La Gasolinera. Pas¨® con un documental sobre la historia cultural vivido en el Campo de Cebada. Y pas¨® tambi¨¦n con un grupo de personas que sol¨ªan quedar en ?pera para bailar tango. La rigidez de la ordenanza municipal ha primado en todos los casos y la fluidez que se le presupone al mecanismo activado por los foros locales se ha quedado en suspenso tras las elecciones del 26 de mayo.
¡°Prefiero pensar que son errores que se cometen al principio de la legislatura y que se ir¨¢n subsanando, aunque no podemos negar que es sintom¨¢tico¡±, admite Nacho Murgui, anterior delegado de Coordinaci¨®n Territorial y Cooperaci¨®n P¨²blico-Social con M¨¢s Madrid e ide¨®logo de los foros locales. Este mecanismo se puso en marcha en oto?o de 2017 y sali¨® adelante gracias a los votos de M¨¢s Madrid, PSOE y Ciudadanos. El objetivo era, cuenta, crear espacios de participaci¨®n con la intenci¨®n de que vecinos y entidades sin ¨¢nimo de lucro se reunieran y debatieran propuestas para mejorar su barrio o para realizar actividades culturales o sociales. ¡°Se trata de agilizar la relaci¨®n entre los ciudadanos y el gobierno de la ciudad¡±, explica Murgui. De esta manera, cada uno de los 21 distritos madrile?os ha contado durante los ¨²ltimos dos a?os y medio con su foro ¡ªcompuesto por tantas personas como estuvieran interesadas¡ª con un organigrama determinado regido por una ordenanza elaborada que depend¨ªa del consistorio madrile?o.
¡°Estaba el presidente del foro, que era el concejal del distrito, el vicepresidente, que se eleg¨ªa entre los vecinos y en la pr¨¢ctica ejerc¨ªa de presidente, y el coordinador. Luego hab¨ªa mesas de trabajo, que puede haber tantas como temas que interesen: los relacionados con las personas mayores, los de feminismo, de crianza, de educaci¨®n¡¡±, cuenta Javier Cuenca, vicepresidente del foro local de Villaverde en su tiempo libre ¡ª¡°ya que esto se hace de forma altruista¡±¡ª y trabajador en una empresa de servicios. ¡°Yo soy apartidista, pero siempre he estado unido a las asociaciones vecinales¡±, explica Cuenca, que era el encargado de trasladar a los plenos de su distrito las propuestas elaboradas en el foro.
¡°Es muy interesante porque al depender del Ayuntamiento ten¨ªamos relevancia pol¨ªtica y nos trataban de igual a igual. Antes, sin embargo, exist¨ªa el consejo territorial para la participaci¨®n ciudadana y ¨¦ramos subordinados, sin m¨¢s¡±, a?ade Rosa de la Fuente, vicepresidenta del foro local de Arganzuela y profesora en Ciencias Pol¨ªticas. Gracias a esta labor, contin¨²a, han salido adelante propuestas para crear patios inclusivos en los colegios p¨²blicos del distrito, se han creado buzones para denunciar la violencia de g¨¦nero o se han realizado jornadas culturales de todo tipo.
Pero no todo han sido buenas experiencias en estos dos a?os y medio de vida. Silvia Saavedra, ahora en el ¨¢rea de participaci¨®n del nuevo Ayuntamiento capitaneado por alcalde Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, ya critic¨® en el pasado la labor de esta figura cuando ejerc¨ªa el cargo de portavoz de Ciudadanos. ¡°Se han ido de madre, est¨¢n ideologizados, politizados¡±, dijo el pasado febrero. Algo que Cuenca rebate inmediatamente: ¡°Nadie pregunta dentro a qui¨¦n vota cada uno. El querer las calles limpias o luchar por tener un barrio mejor, con m¨¢s opciones culturales o sociales, no tiene nada que ver con ideolog¨ªas de izquierdas o derechas¡±.
Seg¨²n Murgui, los n¨²meros de esta iniciativa hablan por s¨ª mismos. ¡°En este tiempo han participado en torno a 5.000 personas y se han sacado unas 400 propuestas y actividades culturales adelante¡±. Ahora, sin embargo, depende del nuevo gobierno ¡ªformado por PP, Cs (y hasta este martes con el apoyo de Vox)¡ª volver a convocar los foros, ya que as¨ª lo especifica el reglamento. ¡°Esto sali¨® adelante gracias tambi¨¦n a los votos de Ciudadanos. Esperemos que ahora esto no sea uno de los sacrificios que haga por sus socios de Gobierno¡±, recuerda Murgui. Por el momento prefiere no preocuparse. Hasta que no se creen las juntas de distrito, en oto?o, no est¨¢ previsto que se convoquen los nuevos foros. El PP pasa la pelota a Ciudadanos: ¡°Silvia Saavedra es la encargada de la participaci¨®n¡±. Ella, por ahora, guarda silencio.
Prohibido entrar en las instalaciones municipales
El Ayuntamiento de Madrid ha mandado una circular a cada distrito para recordar que los foros locales se mantienen en suspenso, hasta nueva orden. Tambi¨¦n les instan a no utilizar las instalaciones municipales, como hac¨ªan hasta el ahora: "El art¨ªculo 11.2 del Reglamento org¨¢nico de los Foros Locales, aprobado por acuerdo plenario el 23 de diciembre de 2016, determina que: "Una vez constituido el foro local, ¨¦ste tendr¨¢ vigencia hasta el final del mandato de la Corporaci¨®n en curso (...). A la vista de los preceptos anteriormente citados, se recuerda que ha finalizado la vigencia de los Foros Locales y, en consecuencia, en tanto no se produzca la constituci¨®n del Foro Local, se deber¨¢n abstener de realizar cualquier tipo de actuaci¨®n y utilizaci¨®n de instalaci¨®n Municipal".
?Conf¨ªan los implicados en que les vuelvan a convocar? "Ojal¨¢, pero esto huele muy mal", admite Cuenca. "El foro local tiene un entramado m¨¢s s¨®lido que el que hab¨ªa antes, con los consejos territoriales. Es un formato que permite reflejar mejor la participaci¨®n ciudadana. Esperemos que los mantengan", a?ade De la Fuente.
Los consejos territoriales se crearon a mediados de 2005, con el gobierno de Gallard¨®n,? como foros de participaci¨®n en los que los vecinos expon¨ªan los problemas que sufr¨ªa cada distrito. Pero un a?o despu¨¦s, 12 colectivos abandonan el de Villaverde y pusieron sobre la mesa un problema generalizado: en ese tiempo no hab¨ªa prosperado ni una sola propuesta. "La participaci¨®n en estos consejos es bald¨ªa, ya que las juntas municipales de distrito carecen de competencias, porque Gallard¨®n ha dise?ado un Ayuntamiento muy centralizado", coment¨® entonces la portavoz de las asociaciones, Mar¨ªa Prado de la Mata.
Murgui intent¨®, por contra, abrir m¨¢s el Ayuntamiento a la ciudadan¨ªa, con la intenci¨®n de que fuera m¨¢s accesible. "Hab¨ªa cosas que mejorar, claro que s¨ª. De hecho, antes de las elecciones mandamos a Ciudadanos unas propuestas para mejorar los foros. Pero nunca nos contestaron", explica.
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