La falta de presupuestos impide revertir los recortes en Educaci¨®n

Un a?o m¨¢s, el curso escolar en Catalu?a arranca sin haber revertido los recortes emprendidos por el gobierno de Artur Mas. Incapaz de sacar adelante un acuerdo para los presupuestos, la Generalitat funciona con las cuentas de 2017, prorrogadas por segunda vez. En el cap¨ªtulo de Educaci¨®n, el presupuesto es de 4.821 millones de euros, el mismo que hace dos a?os y todav¨ªa un 9,3% menor que en 2010, antes de los recortes. La Generalitat ha ampliado el profesorado para hacer frente al incremento de alumnos, pero el Departamento de Educaci¨®n admite que sin unos nuevos presupuestos seguir¨¢ gestionando ¡°miseria¡±.

Catalu?a lidera la lista de comunidades aut¨®nomas que menos han recuperado su inversi¨®n en gasto social. Lo detallaba un reciente informe la Asociaci¨®n de Directoras y Gerentes en Servicios Sociales, que indica que la inversi¨®n en Catalu?a en educaci¨®n, sanidad y servicios sociales fue en 2018 un 20% inferior a la de 2009. El Departamento de Educaci¨®n, con un presupuesto un 12% menor al anterior a la crisis, no se salva de esta situaci¨®n. El propio consejero del ¨¢rea, Josep Bargall¨®, lo corrobor¨® con una cruda sinceridad: sin presupuestos para 2020, dijo el consejero en la presentaci¨®n de las novedades del inicio de curso en Catalu?a, la Generalitat seguir¨¢ gestionando ¡°una miseria continuada¡±.

El presupuesto inicial para Educaci¨®n en 2010, antes de los recortes, era de 5.317 millones de euros. Ascendi¨® en m¨¢s de 221 millones tras la ejecuci¨®n del presupuesto, siendo en Educaci¨®n siempre m¨¢s elevada la cifra de ejecuci¨®n que la de previsi¨®n en las cuentas. En los a?os siguientes, sin embargo, ninguna de las pr¨®rrogas ni sus ejecuciones han conseguido llegar a las cifras de 2010. Adem¨¢s, el peso del presupuesto de Educaci¨®n con respecto al PIB catal¨¢n ha ido cayendo a?o tras a?o: en 2010 representaba el 2,53% del PIB, mientras que en la pr¨®rroga presupuestaria de 2019 tiene un peso del 1,95%. Actualmente se destinan 3.639,48 euros por cada alumno, un 18,4% menos que hace nueve a?os.

El sindicato CC OO considera que, teniendo en cuenta esta ca¨ªda del peso de Educaci¨®n en el PIB, la Generalitat ha acumulado una deuda de 8.527 millones de euros en los ¨²ltimos nueve a?os, casi el importe de dos cursos enteros. ¡°Revertir los recortes no es solo volver al gasto que exist¨ªa en 2010, sino tener en cuenta el IPC y el peso de Educaci¨®n en el conjunto de la econom¨ªa catalana¡±, afirma Manel Pulido, secretario general de la Federaci¨®n de Educaci¨®n del sindicato.

Pulido recuerda que el momento antes de los recortes no era tampoco el ¨®ptimo, ya que se part¨ªa de un punto muy alejado en comparaci¨®n con los presupuestos de la media de pa¨ªses de la Uni¨®n Europea. Mientras en la media de la UE el gasto p¨²blico en educaci¨®n se situaba en 2010 en un 5,44% con respecto al PIB, en Catalu?a era del 4,3%. Una comparaci¨®n en la que ahora todav¨ªa se percibe m¨¢s distancia.

Ante esta carrera en la que la educaci¨®n catalana parte en desventaja, Pulido considera imprescindible terminar con la etapa de pr¨®rrogas presupuestarias. ¡°Necesitamos unos nuevos presupuestos y un gobierno que gobierne¡±, concluye, una reclamaci¨®n a la que se suman otros sindicatos, incluyendo Ustec, la central mayoritaria en el sector.

La ¨²nica mejora significativa en los ¨²ltimos a?os est¨¢ en el aumento de la plantilla. En 2017, la Generalitat contrat¨® a 5.514 profesores, la condici¨®n para que la CUP aprobara los presupuestos del gobierno de Carles Puigdemont. Al a?o siguiente, el departamento hizo un nuevo esfuerzo, esta vez sin presupuestos, para contratar a 600 nuevos docentes. Y para el curso 2019/2020 se han contratado 723 profesionales m¨¢s.

En la presentaci¨®n del curso, Bargall¨® explic¨® que este esfuerzo para pagar m¨¢s n¨®minas implica que no se puede hacer mucho m¨¢s, y que quedan en la estacada proyectos como aplicar el decreto de la escuela inclusiva, o invertir m¨¢s en la etapa de cero a tres a?os.

1.013 barracones

Pero adem¨¢s, seg¨²n los sindicatos, las ¨²ltimas contrataciones no llegan a los niveles de profesorado que se necesitan. Aunque el n¨²mero de maestros y profesores supera al que hab¨ªa en 2010, tambi¨¦n ha subido el n¨²mero de alumnos a lo largo de esta d¨¦cada. El sindicato CC OO calcula que para tener las ratios adecuadas entre profesorado y alumnos har¨ªan falta 3.000 docentes m¨¢s.

El curso arranca hoy en Catalu?a con una previsi¨®n de 1.338.577 alumnos, lo que supone un ligero descenso con respecto al a?o anterior, despu¨¦s de a?os de incremento. En Barcelona, sin embargo, se registra una subida de 1.672 alumnos. Las nuevas contrataciones se reparten en 670 docentes y 53 profesionales de atenci¨®n educativa en la escuela p¨²blica.

El nuevo curso contar¨¢ con ocho institutos nuevos, de los que cinco son de nueva construcci¨®n y tres productos de segregaciones o fusiones de centros. Se pondr¨¢n en marcha 25 institutos escuela. Como novedad, Educaci¨®n iniciar¨¢ este curso una prueba piloto en siete centros de un Bachillerato de tres a?os combinado con un ciclo formativo de grado medio. Este curso habr¨¢ 1.013 m¨®dulos prefabricados, dos menos que el a?o anterior, y la Generalitat ha hecho obras en 413 centros, para los que se han destinado 67,3 millones de euros.