Los 10 retos de Barcelona que pondr¨¢n a prueba la solidez del pacto entre Colau y el PSC
El presupuesto, la respuesta a la sentencia del 'proc¨¦s' o el futuro del plan de hoteles, entre los grandes temas del curso municipal
Pasados el verano y la crisis de la seguridad en primera l¨ªnea, la pol¨ªtica barcelonesa inicia el curso esta semana, con las comisiones previas al primer plenario del mandato, el 30 de septiembre. Un curso que pondr¨¢ a prueba el gobierno compartido por los comunes y el PSC, con la alcaldesa Ada Colau al frente. El presupuesto ser¨¢ el primer gran expediente a tramitar en unos meses con retos de envergadura, como la entrada en vigor de la prohibici¨®n de circular a los veh¨ªculos contaminantes, la puesta en marcha de la nueva contrata de la basura, o la concreci¨®n para hacer realidad la uni¨®n de los tranv¨ªas.
El curso que arranca tambi¨¦n servir¨¢ para que Colau pueda presumir de la obra del mandato pasado: entregar¨¢ viviendas asequibles, inaugurar¨¢ equipamientos de barrio, terminar¨¢ la cobertura de la Ronda de Dalt, iniciar¨¢ las obras de La Rambla o la antigua c¨¢rcel Modelo y los primeros trabajos para hacer realidad el viejo proyecto del parque de los Tres Turons. Los que siguen son diez retos pendientes, m¨¢s all¨¢ del cap¨ªtulo ¡ªsiempre presente¡ª de la seguridad.
El presupuesto. En sus primeros cuatro a?os de mandato, Colau no aprob¨® ning¨²n presupuesto por la v¨ªa ordinaria (hizo una modificaci¨®n de cr¨¦dito, se someti¨® a dos cuestiones de confianza y una pr¨®rroga). Hace un a?o, los socialistas, desde la oposici¨®n, criticaron duramente la gesti¨®n presupuestaria de Colau. Ahora los dos partidos comparten gobierno (suman 18 concejales de 41), y cuentan con la oferta de ERC para negociar los n¨²meros. Colau pidi¨® al president Quim Torra pactar los presupuestos del Ayuntamiento y la Generalitat conjuntamente; mientras que el jefe de filas de los republicanos en el Ayuntamiento, Ernest Maragall, quiere hacerlo pensando en Barcelona.
La respuesta a la sentencia del proc¨¦s. Como otras instituciones catalanas, del Ayuntamiento el soberanismo esperar¨¢ que responda a la sentencia del Tribunal Supremo tras el juicio a los l¨ªderes del proc¨¦s. Una reacci¨®n que tensionar¨¢ la alianza de gobierno entre comunes (la alcaldesa ped¨ªa durante la pasada Diada la amnist¨ªa para los pol¨ªticos presos) y los socialistas. En su acuerdo de gobierno, los socios fijaron que en materia territorial se daban libertad de voto. Por ejemplo, al PSC no le gusta que la pancarta con el lazo amarillo cuelgue del balc¨®n, pero lo acata porque fue tuvo apoyo de la mayor¨ªa de grupos. En el caso de la sentencia, est¨¢ por ver c¨®mo lo gestionar¨¢n.
La gran restricci¨®n de coches contaminantes y la declaraci¨®n de emergencia clim¨¢tica. El 1 de enero de 2020 entrar¨¢ en vigor la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) un ¨¢rea de 90 kil¨®metros cuadrados (los que hay dentro del per¨ªmetro de las rondas) en las que no podr¨¢n circular los veh¨ªculos que no tienen etiqueta ambiental de la DGT, los m¨¢s contaminantes. El consistorio tiene previsto dar hoy detalles de la ordenanza (que debe pasar por el pleno) para concretar cuestiones del funcionamiento de la ZBE, como horarios, exenciones o multas. En enero tambi¨¦n est¨¢ previsto declarar la emergencia clim¨¢tica y aplicar otras medidas de lucha contra la contaminaci¨®n. Colau, adem¨¢s, anunci¨® que si la ZBE no resulta suficiente, valorar¨¢ implantar un peaje de entrada a la ciudad.
El nuevo contrato de la limpieza y la basura. Mantener limpia la ciudad y recoger la basura de los barceloneses tiene un elevado coste: se lleva m¨¢s del 10% del presupuesto anual. Y este a?o, a finales, est¨¢ previsto adjudicar la nueva contrata, que contempla novedades importantes a partir de 2020, como premiar a las familias que m¨¢s reciclen, extender la recogida puerta a puerta a barrios de trama urbana antigua (ya se hace en Sarri¨¤) o un mayor control p¨²blico para evitar irregularidades. Siete empresas se presentaron en abril al concurso, que consta de cuatro lotes (cuatro zonas de la ciudad). El contrato ser¨¢ para ocho a?os prorrogables a otros dos y el presupuesto de licitaci¨®n es de 307 millones anuales (25 millones m¨¢s al a?o, para contratar a 225 personas m¨¢s).
El tranv¨ªa. El cambio de postura del grupo municipal de ERC en los ¨²ltimos meses del mandato pasado permiti¨® en enero pasado desencallar el proyecto de conexi¨®n de las dos redes de tranv¨ªa. Los comunes consegu¨ªan as¨ª tramitar su proyecto estrella, pero falta la letra peque?a. En julio pasado, la Generalitat dio aval t¨¦cnico al tranv¨ªa (dijo s¨ª al trazado), pero el hueso es el pacto pol¨ªtico definitivo: aprobar los proyectos constructivos, la gesti¨®n y el presupuesto.
Un Puerto Ol¨ªmpico sin ocio nocturno. Tras el ¨²ltimo tr¨¢mite administrativo necesario aprobado por el gobierno la semana pasada ¡ªy que se votar¨¢ en el pleno del d¨ªa 30¡ª, el Ayuntamiento est¨¢ pendiente de la cesi¨®n del Puerto Ol¨ªmpico por parte de la Generalitat. El Gobierno quiere conectar mejor la zona con la ciudad, eliminar el ocio nocturno (cuyas concesiones, de 1992 acaban en 2020) y los coches, y sustituirlos por espacios ciudadanos y actividades vinculadas a la n¨¢utica. S¨ª dejar¨¢ oferta de restauraci¨®n. Adem¨¢s, la ciudad est¨¢ pendiente de tomar el control de la Zona Mar¨ªtimo Terrestre en el litoral de la Vila Ol¨ªmpica, lo que depende del Gobierno central y permitir¨ªa a Colau cerrar las discotecas que hay entre el Hotel Arts y el hospital del Mar.
El incierto futuro del plan de hoteles. El ambicioso Plan Especial Urban¨ªstico de Alojamientos Tur¨ªsticos (PEUAT) aprobado en el pasado mandato imped¨ªa abrir m¨¢s hoteles en el centro de Barcelona y los centrifugaba a la periferia. Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) de julio pasado anul¨® el planeamiento. El consistorio est¨¢ pendiente de decidir si recurre, mientras asegura que se abre a revisar algunas de las restricciones.
Vivienda asequible y en contenedores. La defensa del derecho a la vivienda aup¨® a Colau a la alcald¨ªa y acab¨® siendo una de las pesadillas del mandato, porque los desahucios continuaron y afront¨® los estragos de la burbuja del alquiler mientras la oposici¨®n le reprochaba la falta de pisos p¨²blicos. La alcaldesa podr¨¢ ahora comenzar a entregar llaves de los pisos asequibles de las 74 promociones en obras o en tr¨¢mite, adem¨¢s de los pisos provisionales en contenedores.
Rambla, Via Laietana, Modelo y obras en los barrios. El mandato pasado se cerr¨®, in extremis, con la inauguraci¨®n de medio parque de Gl¨°ries y la reurbanizaci¨®n de la Meridiana. Quedaron pendientes grandes reformas de la ciudad (La Rambla, Via Laietana, el polo de equipamientos y vivienda que ser¨¢ la antigua c¨¢rcel Modelo, el parque de los Tres Turons), y obras de barrio: equipamientos, el plan renove de parques infantiles o recoger frutos del Plan de Barrios para reducir las desigualdades.
La ubicaci¨®n del CAP Raval. Han pasado cuatro meses desde las elecciones municipales y ninguna de las tres administraciones afectadas (Ayuntamiento, Diputaci¨®n de Barcelona y Generalitat) han avanzado en decidir d¨®nde ubicar el nuevo CAP del Raval, que ahora ocupa un edificio que no re¨²ne las condiciones necesarias. Una inacci¨®n a la que asisten at¨®nitos y cr¨ªticos los vecinos y los profesionales sanitarios del ambulatorio. En el cap¨ªtulo de la salud, los comunes tienen tambi¨¦n en cartera abrir la primera consulta, en Sant Mart¨ª, del dentista municipal a precios inferiores a los del mercado.
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