Colau adjudic¨® 64 contratos a dedo al l¨ªmite de la legalidad

El gobierno de la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, adjudic¨® en 2016 64 contratos menores al l¨ªmite de la legalidad, seg¨²n alerta el Tribunal de Cuentas en el Informe de Fiscalizaci¨®n de la contrataci¨®n menor de los ayuntamientos de m¨¢s de medio mill¨®n de habitantes de 2016. Son Madrid, Barcelona, Sevilla, M¨¢laga, Valencia y Zaragoza. De entrada, el informe concluye que el n¨²mero de contratos menores ¡ªlos que no superan un determinado importe y pueden adjudicarse sin concurso p¨²blico, a dedo¡ª ¡°celebrados por los Ayuntamientos fiscalizados representa un porcentaje elevado respecto al total de sus contrataciones: oscil¨® entre el 77,8% de Zaragoza y el 96,8% de Valencia. Unos porcentajes elevad¨ªsimos, aunque en cuant¨ªa sobre el total de contratos suele ser peque?o, un 5,4% en el caso de Barcelona.

Sobre los 64 contratos menores analizados, 51 fueron de servicios, nueve de suministros y cuatro de obras. Las obras pueden adjudicarse con contratos menores por importes inferiores a 50.000 euros y el resto de servicios, hasta 18.000. Y el Tribunal de Cuentas alerta de que en el caso de estos contratos analizados fueron adjudicados por solo un euro menos del l¨ªmite: 17.999 los de servicios y 49.999 los de obras.

¡°Cabe deducir que su celebraci¨®n podr¨ªa no haber respondido a un c¨¢lculo de las necesidades p¨²blicas a satisfacer, debidamente planificadas y evaluadas, sino a las ventajas pr¨¢cticas de la utilizaci¨®n de la contrataci¨®n menor desde el punto de vista de la simplicidad de su tramitaci¨®n o, incluso, en el caso de los contratos celebrados con cargo a remanentes presupuestarios al final del ejercicio, al objetivo de evitar la anulaci¨®n de dichos remanentes¡±, afirma el informe. Y a?ade que en cinco contratos la adjudicaci¨®n tuvo lugar en los ¨²ltimos ocho d¨ªas del a?o.

Fuentes municipales respondieron ayer que el Tribunal de Cuentas ¡°analiz¨® 12.247 contratos del consistorio y que realiza observaciones solo sobre 64 y en ning¨²n caso se?ala ilegalidad¡±, y que el organismo de fiscalizaci¨®n no abri¨® expediente sancionador. Tambi¨¦n precisaron que los contratos menores los adjudican los gerentes y no la alcaldesa.

El periodo analizado coincide con el ejercicio en el que el entonces primer teniente de alcalde, Gerardo Pisarello ¡ªhoy Diputado en el Congreso¡ª, prometi¨® que limitar¨ªa la adjudicaci¨®n directa de contratos p¨²blicos. La idea era que un mismo proveedor no pudiera acumular 200.000 euros anuales en contratos menores de obras sin concurrencia p¨²blica y 100.000 en otras modalidades de contratos. Entre los contratos analizados por el Tribunal hay 11 a una misma empresa, que suman 190.000 euros.

El Tribunal alerta del ¡°posible fraccionamiento de contratos¡± y de que el consistorio adjudic¨® ¡°de forma separada el desarrollo de actuaciones de car¨¢cter necesario, reiterado y previsible, o la realizaci¨®n de prestaciones de naturaleza similar que podr¨ªan responder a un fin ¨²nico y cuya adjudicaci¨®n, por otra parte, ha reca¨ªdo, con frecuencia, en el mismo contratista¡±. De ah¨ª que concluya que el fraccionamiento ¡°persigui¨® eludir los requisitos de publicidad y los relativos al procedimiento de adjudicaci¨®n que correspondan¡±.