Latinoam¨¦rica debate sobre las reformas, derechos y di¨¢logo social en la regi¨®n m¨¢s desigual del planeta

En la regi¨®n m¨¢s desigual del planeta, Am¨¦rica Latina, los retos tras la pandemia son diferentes a los de otros lugares del mundo. La crisis sanitaria ¡ªque cost¨® aqu¨ª al menos 1.600.000 vidas¨D encontr¨® a esta zona del planeta en una combinaci¨®n de bajo crecimiento, crecientes tensiones sociales y aumento de la pobreza y de las inequidades. Los desaf¨ªos ante el futuro parecen urgentes y, justamente, han sido el coraz¨®n de las conversaciones que este viernes, en Santiago de Chile, se han sostenido en el foro El reto social de Am¨¦rica Latina, reformas, derechos y di¨¢logo social, organizado por Prisa Media y con la Organizaci¨®n de Estados Iberoamericanos para la Educaci¨®n, la Ciencia y la Cultura (OEI). En un encuentro que abri¨® la ministra de Relaciones Exteriores chilena, Antonia Urrejola, quien asegur¨® que ¡°los progresismos promueven el cambio del status quo¡±, la conversaci¨®n inici¨® con la intervenci¨®n de Mariano Jabonero, secretario general de la OEI, Carlos N¨²?ez, presidente de Prisa Media, y un mensaje grabado de Jos¨¦ Mujica, que presidi¨® Uruguay entre 2010 y 2015.

¡°Si no influimos en el rumbo de nuestra vida, el mercado se va a encargar de que envejezcamos pagando cuotas y de que vivamos confundiendo felicidad con tener¡±, asegur¨® Mujica, en un discurso muy aplaudido y convocante. ¡°Nada cambiar¨¢ sustantivamente si los humanos no nos organizamos y luchamos por un bien superior. No le echemos la culpa al mundo. Asumamos la responsabilidad de nuestra pasividad¡±, agreg¨® el expresidente del Frente Amplio uruguayo, quien realiz¨® un llamamiento a los l¨ªderes a comprometerse con causas sociales que procuren un cambio sustantivo. ¡°No estamos en una ¨¦poca de cambio, estamos en un cambio de ¨¦poca¡±, reflexion¨® en un breve mensaje.

En los distintos paneles se ha hecho especial ¨¦nfasis en toda clase de inequidades: entre hombres y mujeres, tecnol¨®gica, entre ricos y pobres, distancias educacionales, y muchas otras. Y en la forma en que la pandemia hizo dejar de lado en Am¨¦rica Latina los desaf¨ªos en materia medioambiental. Para Ernesto Samper, presidente de Colombia entre 1994 y 1998, la crisis de la covid-19 ha dejado una lecci¨®n importante: ¡°No podemos prescindir del Estado como productor de grandes bienes sociales. No podemos sacarlo de la salud, la educaci¨®n o la vivienda. Tenemos que reivindicar el papel fundamental del Estado en el cambio social¡±, asegur¨® Samper en la conferencia inaugural del foro. Para el abogado y economista, la invasi¨®n a Ucrania ha dejado de manifiesto un proceso de desglobalizaci¨®n.

Para realizar un diagn¨®stico sobre la pobreza y la inequidad no se puede pensar en Am¨¦rica Latina como un cuadro est¨¢tico, seg¨²n el colombiano, porque se trata de una realidad cambiante que contempla elementos diversos como el cambio clim¨¢tico ¨C¡±a nuestra regi¨®n le afecta sustancialmente¡±¨C, la informalidad en el trabajo, que llega a un 57% en esta zona del planeta, y los retos en fiscalidad: ¡°Mientras en Europa alcanza entre un 45% y un 50%, la nuestra apenas llega al 18% o 20%. ?C¨®mo se puede hacer un cambio social con eso?¡±, se pregunt¨® Samper. ¡°Necesitamos empezar a repartir la vaca. No se resuelve solo repartiendo la leche¡±, ejemplific¨® este viernes en Santiago de Chile, en un foro que cierra con una conversaci¨®n entre la directora de EL PA?S, Pepa Bueno, y el presidente de Chile, Gabriel Boric.

En el panel Las bases de un nuevo contrato social para Am¨¦rica Latina, que moder¨® Jan Mart¨ªnez Ahrens, director para Am¨¦rica de EL PA?S, el acad¨¦mico chileno Crist¨®bal Bellolio hizo un agudo an¨¢lisis respecto del camino constituyente chileno, que contin¨²a luego del plebiscito del 4 de septiembre pasado, cuando un 62% de los votantes rechaz¨® la propuesta de texto de la convenci¨®n constituyente. Para Bellolio, autor de El modelo populista chileno, se trata de un proceso ¡°semifallido¡± y lo describi¨® como ¡°un penal sin arquero cuya pelota se mand¨® a las nubes¡±, en referencia a la oportunidad perdida por el oficialismo y los sectores progresistas. El acad¨¦mico hizo una enumeraci¨®n de lecciones pol¨ªticas sacadas por Chile en estos meses, que se pueden observar en el resto de la regi¨®n: Una Constituci¨®n ¡°puede transformarse en letra muerta si no va acompa?ada de pr¨¢cticas pol¨ªticas¡±, dijo.

El exministro, exprocurador y constituyente colombiano Fernando Carrillo asegur¨® que ¡°las Constituciones que han funcionado en la Am¨¦rica Latina han sido producto de consensos¡± y que ¡°el esp¨ªritu de reforma tiene que enfocarse en unir, no en polarizar¡±, mientras la abogada Carol Proner se refiri¨® a la dimensi¨®n internacional de las reformas sociales basadas en derechos. Para la abogada y miembro del Secretariado Internacional de la Asociaci¨®n Brasile?a de Juristas por la Democracia (ABJD), que hizo un profundo an¨¢lisis del momento pol¨ªtico de su pa¨ªs con las presidenciales de este fin de semana, hoy se hace fundamental ¡°reconstruir las bases de un nuevo contrato social en Am¨¦rica Latina, pero sin silenciar los hechos recientes que han afectado a algunas de estas democracias¡±.

La elecci¨®n presidencial de Brasil surgi¨® en varias ocasiones en el foro este viernes. En el conversatorio Nuevos gobiernos y nuevas pol¨ªticas sociales en Am¨¦rica Latina ¨Cmoderado por la periodista Constanza Santa Mar¨ªa y donde particip¨® Carlos Gabas, exministro de desarrollo de Brasil¨C, la embajadora de M¨¦xico en Chile, Alicia B¨¢rcena, opin¨®: ¡°Si gana Lula, tenemos una opci¨®n muy grande de ir m¨¢s all¨¢ de los nacionalismos y realizar un proyecto regional. M¨¦xico y Brasil pueden ser art¨ªfices de una gran alianza en esa dimensi¨®n¡±, dijo. B¨¢rcena puso especial ¨¦nfasis en el modelo productivo en la regi¨®n. ¡°Tenemos que enfocarnos en estilos de desarrollo que nos permitan ser los proveedores de la parte baja de la cadena de producci¨®n y pasar a la parte alta¡±, analiz¨® la exsecretaria ejecutiva de CEPAL.

Para el socialista Luis Maira, intelectual, acad¨¦mico y diplom¨¢tico chileno, ¡°Am¨¦rica Latina no es una regi¨®n con entidad jur¨ªdica, es una regi¨®n f¨¢ctica. Los l¨ªderes est¨¢n teniendo un cambio en sus contenidos y protagonistas, que no son los mismos que 10 a?os atr¨¢s¡±. Para Maira ¨Cmuy cercano al presidente chileno¨C, ¡°experiencias como la Petro en Colombia y Boric en Chile van a tener una marcada diferencia con los gobiernos de izquierda conocidos hasta ahora¡±. ¡°Hoy tienen una expresi¨®n m¨¢s compleja, una plataforma m¨¢s clara. Su novedad es su crecimiento, no su existencia, y la capacidad de haberse agrupado en un frente¡±, asegur¨® Maira, quien ha hecho un llamamiento a revisitar la necesidad de cooperaci¨®n entre los Estados latinoamericanos. ¡°En pandemia redescubrimos el ego¨ªsmo de los pa¨ªses y la falta de coordinaci¨®n. El gran desaf¨ªo ahora es hacer de Latinoam¨¦rica una regi¨®n integral, no solo de facto¡±.

Carlos Malamud, catedr¨¢tico del Real Instituto El Cano, se ha preguntado si existe un nuevo modelo social en Am¨¦rica Latina. ¡°Yo creo que no. Seguimos anclados en los mismos paradigmas del pasado. Dudo mucho que exista un nuevo modelo social en la regi¨®n¡±, asegur¨® el profesor universitario y escritor argentino. Para Malamud, lo de Brasil este fin de semana todav¨ªa resulta una inc¨®gnita: ¡°No estoy tan confiado en que Lula pueda ganar en la primera vuelta, e incluso no destacar¨ªa que Bolsonaro gane en segunda¡±.

La intervenci¨®n de Margarita Aravena, la directora OEI Chile, inaugur¨® el panel Redefinir el Estado de bienestar en la era de la digitalizaci¨®n, moderado por el periodista Antonio Quinteros. Con la participaci¨®n de Jabonero, en este espacio intervino el ministro de Educaci¨®n chileno, Marco A. ?vila, quien explic¨® el camino del actual Gobierno de Gabriel Boric: ¡°Hay que transformar el actual modelo de subvenciones. Es imposible no seguir subvencionando a las escuelas a partir de la asistencia¡±, asegur¨® el profesor, que inici¨® en marzo en el Ministerio de Educaci¨®n.

Entre los retos que enfrenta la regi¨®n este 2022 se encuentra el acceso a la informaci¨®n. La periodista chilena M¨®nica Gonz¨¢lez expuso en la el di¨¢logo sobre El papel de los medios de comunicaci¨®n en la salud de la democracia. Para la premio Nacional de Periodismo 2019, autora de cl¨¢sicos de la investigaci¨®n como La conjura, ¡°el periodismo est¨¢ en crisis. El modelo de financiamiento vol¨® por los aires. No hay profesi¨®n m¨¢s precaria. El negocio est¨¢ obsoleto y la credibilidad en el suelo. Lo valioso es que, fruto de esta cr¨ªtica, el periodismo independiente ha encontrado una forma de informar sobre lo que se quiere ocultar¡±, asegur¨® Gonz¨¢lez.

Antes de la entrevista de la directora de EL PA?S, Pepa Bueno, al presidente de Chile, Gabriel Boric, el foro finaliz¨® con la conferencia Transformaci¨®n productiva y sustentabilidad en Am¨¦rica Latina, dictada por Sergio D¨ªaz-Granados, presidente del CAF, el Banco de Desarrollo de Am¨¦rica Latina, y de Mar¨ªa In¨¦s Salamanca, coordinadora de ONU Mujeres en Chile y especialista de Alianzas de ONU Mujeres para las Am¨¦ricas y el Caribe. Para Salamanca, uno de los grandes activos del proceso constituyente chileno ¨Credactado por igual n¨²mero de hombres y mujeres y con un marcado acento feminista¨C, fue haber instalado el tema de la paridad y de los cuidados en el centro de la agenda pol¨ªtica chilena. Alert¨®, sin embargo,de que los avances conquistados pueden perderse, y esto vale tanto para Chile como para el resto de la regi¨®n, que no es la m¨¢s pobre, pero s¨ª la m¨¢s inequitativa del globo.