La CIDH, sobre la solicitud de Colombia para proteger a Castillo: ¡°Por ahora, solo hemos le¨ªdo un mensaje del presidente Petro en Twitter¡±
Joel Hern¨¢ndez, comisionado de la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos, analiza los desaf¨ªos democr¨¢ticos que enfrenta la regi¨®n en 2023
El comisionado de la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Joel Hern¨¢ndez, sostiene que la solicitud presentada por el presidente de Colombia, Gustavo Petro, en relaci¨®n a la protecci¨®n del destituido mandatario peruano, Pedro Castillo, debe pasar por un proceso t¨¦cnico de revisi¨®n y luego deliberaci¨®n. ¡°Una medida cautelar se puede revisar en un mes, no necesariamente otorgar¡±, aclara en una entrevista realizada este martes en un hotel de Santiago de Chile, previo al cuestionamiento de Petro al rol del organismo en el caso peruano.
En su tercera visita a Chile en el a?o, Hern¨¢ndez, relator para el pa¨ªs sudamericano de la CIDH, sigue junto al Gobierno de Gabriel Boric los avances en materia de derechos humanos vinculados al estallido social de 2019.
Pregunta. Con vistas a 2023, ?cu¨¢les son los principales desaf¨ªos que tiene Am¨¦rica Latina?
Respuesta. Democracia y derechos humanos. Los avances se ponen en riesgo cuando existen retrocesos a la institucionalidad democr¨¢tica, cuando vemos que los poderes p¨²blicos pierden su independencia o su imparcialidad y ceden frente a poderes f¨¢cticos de un Estado.
P. ?Qu¨¦ pa¨ªses de la regi¨®n est¨¢n viendo amenazada su institucionalidad democr¨¢tica?
R. Venimos de una situaci¨®n muy reciente en Per¨². La comisi¨®n ha observado, de antes, unos procedimientos constitucionales que permiten una vacancia del Poder Ejecutivo que ponen en riesgo la gobernabilidad del pa¨ªs. Son estos ¨²ltimos intentos de vacancia, del que es objeto el expresidente Castillo, lo que puso al pa¨ªs en una situaci¨®n de quiebre. La exhortaci¨®n que hemos hecho es que todos los actores pol¨ªticos lleguen al di¨¢logo, primero para estabilizar la situaci¨®n, pero luego para instalar un r¨¦gimen institucional s¨®lido, que permita la gobernabilidad.
P. ?La CIDH le responder¨¢ al presidente colombiano Gustavo Petro a su solicitud de medidas cautelares para Castillo?
R. Toda solicitud que llega a la comisi¨®n pasa por un examen para saber si se cumplen los requisitos reglamentarios, que son situaciones de urgencia, gravedad y reparabilidad. A partir de ah¨ª determinamos si los derechos de una persona se encuentran en una situaci¨®n de riesgo. Por ahora, solo hemos le¨ªdo un mensaje del presidente Petro en Twitter. Por lo tanto, no tengo una respuesta a esa pregunta.
P. Tambi¨¦n la defensa de Castillo demand¨® al Estado peruano ante la CIDH por considerar que su detenci¨®n fue arbitraria
R. Son distintos procedimientos. Uno es el de las medidas cautelares y otro son las peticiones para la reparaci¨®n de violaciones a los derechos humanos. Aqu¨ª hay que tener en cuenta dos cosas: una, es el car¨¢cter complementario del sistema interamericano de derechos humanos. La responsabilidad primaria de atender a la violaci¨®n a los derechos humanos compete al Estado. Solo cuando han sido agotadas las instancias internas, un caso pasa a un proceso en nuestro sistema, donde el Estado tiene derecho a la defensa, hay un principio de contradicci¨®n entre las partes, se sigue el principio de igualdad. Habr¨¢ que ver cu¨¢l es la petici¨®n exacta de la abogada del expresidente Castillo para poder determinar su procedencia.
P. ?De qu¨¦ plazos estamos hablando?
R. Hoy, las solicitudes de medidas cautelares se atienden r¨¢pidamente. Se pueden revisar en un mes -no necesariamente otorgar- y a partir de ah¨ª la comisi¨®n ve si procede o no a una medida cautelar. No podr¨ªa dar una fecha exacta, pero podr¨ªa ser entre uno a seis meses.
P. En una semana los muertos en las protestas se acercan a la decena, ?cu¨¢n preocupados est¨¢n por la situaci¨®n?
R. Son dos temas que llaman nuestra atenci¨®n. El primero es salvaguardar el derecho que tienen las personas a la protesta pac¨ªfica. Al igual que ha sucedido en muchas partes, la gente ejerce su derecho a la protesta saliendo a las calles y es necesario respetar y garantizar ese derecho. Lo segundo es el llamado al di¨¢logo pol¨ªtico de todos los actores involucrados para que den una soluci¨®n sostenible a lo largo del tiempo.
P. ?En qu¨¦ otros pa¨ªses est¨¢ puesta su atenci¨®n?
R. Hemos observado desde el a?o pasado con preocupaci¨®n la situaci¨®n de jueces y fiscales en Guatemala. Alrededor de 30 han salido al exilio al ser objeto de acusaciones de ¨ªndole penal en raz¨®n del trabajo que realizan. Es un tema de suma preocupaci¨®n para la comisi¨®n porque en este caso se est¨¢ usando el poder punitivo del Estado para castigar a operadores de justicia que est¨¢n haciendo su trabajo de manera independiente.
P. Su visita a Chile se debe al estallido social de 2019 ?cu¨¢nto ha avanzado el gobierno de Gabriel Boric en las reparaciones a las v¨ªctimas de violaciones de derechos humanos?
R. No tengo la respuesta. Precisamente lo que vinimos a hacer es suscribir un mecanismo conjunto para dar seguimiento a las recomendaciones de la CIDH sobre el estallido y uno de los puntos es la reparaci¨®n a las v¨ªctimas. Conforme al programa suscrito, la CIDH necesita hacer un mapeo de las medidas adoptadas para que, a partir de ah¨ª, hagamos una evaluaci¨®n de lo que hace falta y seguir impulsando las reparaciones.
P. ?Por qu¨¦ se habla de un mecanismo ¡°in¨¦dito¡±?
R. Es la primera vez que vamos a hacer un seguimiento de manera conjunta con el Estado, lo que tiene dos implicancias: el Estado chileno hace suyas las 60 recomendaciones de la CIDH y vamos a poder establecer metas en el tiempo, calendarizarlas con indicadores de cumplimiento, lo que va a dar un impulso para ver los avances.
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