Nueva Constituci¨®n en Chile: extienden plazo para solicitar audiencias p¨²blicas por participaci¨®n ciudadana

El 7 de junio se instal¨® formalmente el Consejo Constitucional, organismo que redactar¨¢ una propuesta de nueva Constituci¨®n para Chile sobre la base de un anteproyecto elaborado por una comisi¨®n de expertos, y con 12 bordes que ser¨¢n verificados por un comit¨¦ de arbitraje. El proceso tendr¨¢ un espacio para que los ciudadanos puedan aportar ideas, enmiendas y di¨¢logos, elementos que ser¨¢n sistematizados por dos prestigiosas universidades p¨²blicas.

El acuerdo, que abri¨® una nueva oportunidad para que el pa¨ªs andino cambie la Carta Magna creada durante la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990), fij¨® algunos mecanismos para que la sociedad civil, a trav¨¦s de personas u organizaciones, puedan entregar planteamientos a los 50 consejeros. Aquello podr¨ªa ser incluido en el documento final que se someter¨¢ a plebiscito en diciembre, siempre y cuando se consiga la consonancia de la gran mayor¨ªa de la asamblea.

En el proceso constituyente anterior (2019-2022) la participaci¨®n de los chilenos se ejecut¨® con las llamadas Iniciativas Populares de Normas, propuestas creadas por ciudadanos particulares o grupos de inter¨¦s, las que llegaron a la Convenci¨®n Constitucional tras conseguir un umbral m¨ªnimo de firmas. Muchas de esas ideas -entre ellas la propiedad de los fondos previsionales y la libertad de ense?anza- fueron descartadas, principalmente porque iban en contra de la orientaci¨®n tomada por la mayor¨ªa de los convencionales independientes y de izquierda.

En esta oportunidad, la tarea de sistematizar las propuestas de los civiles chilenos qued¨® en manos de la Universidad de Chile y Universidad Cat¨®lica, las instituciones de educaci¨®n superior m¨¢s importantes de Chile, que liderar¨¢n el trabajo de todas las universidades acreditadas. Docentes e investigadores de ambas casas de estudio trabajaron para poner en marcha la Secretar¨ªa de Participaci¨®n Ciudadana, entidad que activ¨® los cuatro formatos determinados para que la gente entregue su opini¨®n sobre el cambio constitucional.

El mes de la participaci¨®n ciudadana

El nuevo Consejo Constitucional -que es dominado por el Partido Republicano, formaci¨®n de extrema derecha- asumi¨® sus funciones el 7 de junio de 2023. Esa misma jornada comenz¨® el llamado mes de la participaci¨®n ciudadana, en donde se activaron los mecanismos para que personas de todas las regiones de Chile puedan plantear sus iniciativas. El proceso se cerrar¨¢ el 7 de julio.

Aunque se recoger¨¢n nuevas iniciativas, el trabajo de las universidades tambi¨¦n considerar¨¢ el material recopilado desde 2016, cuando el segundo Gobierno de la expresidenta Michelle Bachelet (2014-2018) intent¨® avanzar en la elaboraci¨®n de una nueva Constituci¨®n a trav¨¦s de cabildos ciudadanos.

Requisitos para integrar el proceso

Los ciudadanos interesados en formar parte del proceso constituyente deben ser mayores de 14 a?os y tener Clave ?nica, una cuenta digital otorgada por el Servicio de Registro Civil para realizar tr¨¢mites en l¨ªnea. All¨ª se podr¨¢n elegir uno o m¨¢s de los cuatro mecanismos de participaci¨®n disponibles, los que est¨¢n detallados en el sitio web oficial de la Secretar¨ªa de Participaci¨®n Ciudadana.

Los cuatro mecanismos para participar

Di¨¢logos Convocados y Autoconvocados

Los Di¨¢logos Convocados fueron uno de los primeros m¨¦todos de participaci¨®n ciudadana que se activaron tras el inicio de la labor del Consejo Constitucional. Los encuentros iniciales se programaron para el primer fin de semana de junio, los d¨ªas 9, 10 y 11, con reuniones virtuales fijadas para las ma?anas y las tardes. El objetivo de las universidades era representar la realidad del pa¨ªs a trav¨¦s de una muestra aleatoria de 1.000 personas.

En paralelo, el sistema llam¨® a los chilenos a participar de Di¨¢logos Autoconvocados. El formato -similar a los cabildos ciudadanos realizados en anteriores procesos constitucionales- consiste en conversaciones grupales, las que deben ser ingresadas a la plataforma oficial. Las conversaciones ciudadanas se concretar¨¢n a lo largo de todo el mes de la participaci¨®n (7 de junio al 7 de julio) y ser¨¢n sistematizadas para ser enviadas a los consejeros.

Consulta ciudadana

Se trata de un mecanismo de participaci¨®n individual y al que se puede acceder por plataforma digitales. All¨ª todas las personas interesadas manifestar¨¢n su opini¨®n por el trabajo realizado por la comisi¨®n de expertos que est¨¢ construyendo el anteproyecto que ser¨¢ la base del trabajo del Consejo Constitucional. La encuesta estar¨¢ disponible a partir del 7 de junio y se extender¨¢ por un mes completo. Sus resultados ser¨¢n entregados a los encargados del ¨®rgano constituyente.

Iniciativa popular de norma

La herramienta est¨¢ destinada para la participaci¨®n individual o de agrupaciones para corregir, eliminar, reemplazar, modificar o sumar art¨ªculos al anteproyecto constitucional. Las iniciativas populares de norma ser¨¢n p¨²blicas y deber¨¢n alcanzar m¨¢s de 10.000 firmas de apoyo ciudadano, provenientes de cuatro regiones distintas, para llegar al Consejo Constitucional. El periodo de inscripci¨®n de propuestas se extender¨¢ desde el 7 de junio hasta el 18 de junio, mientras que la recolecci¨®n de adhesiones estar¨¢ disponible entre el 21 de junio y el 5 de julio.

Cuando cada una de las iniciativas est¨¦n disponibles, los ciudadanos podr¨¢n firmar hasta por 10 de ellas usando su Clave ?nica en la plataforma oficial del proceso constituyente.

Audiencias p¨²blicas

A partir del 7 de junio los chilenos tuvieron la oportunidad de solicitar audiencias p¨²blicas para dar a conocer sus posturas sobre el momento constituyente, en un proceso de inscripci¨®n que venc¨ªa el 14 de junio pero que se extendi¨® hasta el 21 del mismo mes. Dichas exposiciones orales -que se deber¨¢n extender por unos 10 minutos- pueden llegar a las universidades acreditadas de todo el pa¨ªs o incluso hasta el propio Consejo Constitucional. Las presentaciones se concretar¨¢n de manera simult¨¢nea entre el 30 de junio y el 2 de julio en las diversas casas de estudios superiores de Chile. El 3 de julio tendr¨¢n lugar en la sede del Congreso Nacional en Santiago.

Participaci¨®n de los pueblos originarios

Los pueblos originarios y afrodescendientes pueden ingresar a todos los mecanismos entregados por la Secretar¨ªa de Participaci¨®n Ciudadana. Para que su voz quede plasmada en el Informe de Participaci¨®n Ind¨ªgena que ser¨¢ revisado por el Consejo deber¨¢ consignar en el formulario s¨ª se identifican como parte de los pueblos originarios del pa¨ªs o a la comunidad afrodescendiente chilena.