El Gobierno de Boric rebaja a 0% su proyecci¨®n de crecimiento econ¨®mico para Chile en 2023

El ministro de Hacienda de Chile, Mario Marcel, ha presentado este martes ante la Comisi¨®n Especial Mixta de Presupuesto del Congreso, el Estado de la Hacienda P¨²blica. Es un documento que marca el inicio de la discusi¨®n de Presupuesto para 2024, cuyos ejes ya adelant¨® el presidente de izquierdas, Gabriel Boric, el jueves de la semana pasada. En esta instancia, el jefe de las finanzas p¨²blicas ha dado a conocer los supuestos macroecon¨®micos con los que trabaja la actual Administraci¨®n para el cierre de este a?o y para 2024.

En su presentaci¨®n, el jefe de las finanzas p¨²blicas de Chile actualiz¨® a la baja la proyecci¨®n de crecimiento para el pa¨ªs sudamericano en 2023 desde 0,2% a 0%. Sin embargo, mantuvo su estimaci¨®n en 2,5% para el pr¨®ximo a?o. El ajuste ocurre a un d¨ªa de conocerse la ca¨ªda de 0,9% del Indicador de Actividad Econ¨®mica (Imacec) de agosto en comparaci¨®n con el mismo mes del a?o anterior, una cifra que sorprendi¨® al mercado, que apuntaba a un descenso de 0,2%, lo que evidenci¨® que la econom¨ªa chilena sigue en estado de fragilidad.

En su informe, Hacienda inform¨® de un alza de la deuda p¨²blica que aumentar¨¢ desde un 38,1% en 2023 a un 41,2% del PIB en 2024, es decir, un alza de 2,9% del PIB que corresponde a unos 8.500 millones de d¨®lares. ¡°Para 2025 y 2026 este nivel de deuda como porcentaje del producto va a tender a mantenerse durante los dos a?os siguientes¡±, explic¨® Marcel, que subray¨® que el proyecto de Presupuesto para 2024 cumple con las metas de pol¨ªtica fiscal comprometidas al inicio de la actual Administraci¨®n. ¡°Esto se traduce en una reducci¨®n del d¨¦ficit efectivo a 1,9% del PIB¡±, agreg¨® el ministro.

En su proyecto, el Gobierno postula a un aumento de 3,5% del gasto fiscal para 2024, una cifra que, explic¨® el ministro, se explica ¡°porque est¨¢ ocurriendo un aumento de los ingresos estructurales que es mayor al 3,5%, a lo cual hay que restar el avance en la meta estructural¡±. Marcel agreg¨®: ¡°Ese aumento de los ingresos estructurales se debe especialmente por lo que ocurre en el sector de la miner¨ªa, porque hay un aumento del precio del cobre de largo plazo determinado por el comit¨¦ de expertos. En segundo lugar, porque est¨¢ previsto un aumento de producci¨®n de cobre en Chile durante el pr¨®ximo a?o despu¨¦s de haber tocado fondo este a?o. En tercer lugar, porque est¨¢ el inicio de la aplicaci¨®n del royalty minero. Y, por ¨²ltimo, porque est¨¢n contemplados los ingresos del litio como parte de los ingresos estructurales¡±.

En su presentaci¨®n ante la Comisi¨®n Mixta, el ministro de Hacienda destac¨® las cifras logradas por Chile como el primer super¨¢vit fiscal en una d¨¦cada alcanzado por el pa¨ªs en 2022, ¡°siendo una de las consolidaciones fiscales m¨¢s profundas a nivel mundial con 1,1% del PIB¡±. Tambi¨¦n resalt¨® que la inflaci¨®n se ha mantenido en una trayectoria sostenida a la baja, con una reducci¨®n de de 8,8 puntos desde el peak alcanzado en agosto del a?o previo, hasta el 5,3% en agosto. Y agreg¨® que ¡°se espera terminar el a?o con un crecimiento nulo, desestimando con ello las proyecciones que anticipaban un 2023 recesivo¡±.

Otro de los puntos que abord¨® el ministro fueron las presiones en el gasto que Chile ha debido enfrentar en la ¨²ltima d¨¦cada, lo que ¡°ha generado sostenidos d¨¦ficits y un incremento de la deuda p¨²blica bruta desde cifras de 5% del PIB en 2008 a 38% del PIB en 2022¡å. Dichas presiones, detall¨® Marcel, corresponden principalmente a necesidades de gasto en salud, protecci¨®n social y educaci¨®n que explican los tres cuartos de la expansi¨®n. En esa l¨ªnea, el ministro reiter¨® la urgencia de responder a esas necesidades, teniendo en cuenta la evoluci¨®n demogr¨¢fica de nuestro pa¨ªs, donde la cantidad de adultos mayores crecer¨¢ a un ritmo de 4% anual.

¡°Quien crea que en el camino se va a arreglar la carga, lamentablemente puede cometer un grave error. Este tipo de desaf¨ªos que tenemos en materia fiscal, derivado no de una cuesti¨®n ideol¨®gica, sino derivados de la evoluci¨®n de nuestra econom¨ªa y del perfil de nuestra poblaci¨®n, son temas que tenemos que ser capaces de abordar. Si no lo arreglamos ahora en el camino se va a desarreglar la carga, se va a desestibar este barco, y eso no lo quisi¨¦ramos ver¡±, se?al¨®.

Conflictos de inter¨¦s y ¡°demasiado optimismo¡±

En materia de probidad, el actual Presupuesto incluye una serie de modificaciones que buscan prevenir de mejor manera casos como el de Democracia Viva. Es la fundaci¨®n ligada al partido de la coalici¨®n de Gobierno, Revoluci¨®n Democr¨¢tica, que recibi¨® traspasos il¨ªcitos desde una secretar¨ªa regional ministerial, lo que desencaden¨® un esc¨¢ndalo pol¨ªtico que ha golpeado duramente a la Administraci¨®n de Boric y tras el cual han estallado nuevos casos de corrupci¨®n.

Respecto de este punto, Marcel explic¨® que hay modificaciones en el articulado del Presupuesto a trav¨¦s de cambios en las glosas y la incorporaci¨®n de tres art¨ªculos. Uno que regula las exigencias que se aplican a los casos en los cuales haya convenios con instituciones sin fines de lucro; otro que regula las caracter¨ªsticas de los convenios; y un tercero que establece una serie normas para ver c¨®mo se resuelve cuando no se ejecuta una transferencia. Regula los eventuales conflictos de intereses de los funcionarios p¨²blicos que resuelven sobre esta materia y quienes reciben esas transferencias.

Adem¨¢s, el secretario de Estado anunci¨® otras medidas como el env¨ªo de dos proyectos de ley. Uno que crea un Fondo de Garant¨ªas Especiales que busca profundizar el mercado de capitales y otro que ingresar¨¢ la pr¨®xima semana al Congreso, con incentivos tributarios para la compra de viviendas del stock que se ha ido acumulando. Asimismo, anunci¨® que en 2024 se espera generar entre 100 y 120 mil empleos, como resultado del crecimiento econ¨®mico y la acci¨®n del Estado.

Los anuncios del ministro Marcel sobre el Presupuesto fueron recibidos con escepticismo de parte de los parlamentarios de derecha que tildaron de ¡°demasiado optimistas¡± sus pron¨®sticos relativos al crecimiento y al aumento del gasto fiscal. El senador del partido de derecha liberal, Ev¨®poli, Luciano Cruz-Coke, acus¨® de poco eficiente al Estado y se?al¨® que ¡°el a?o pasado, el presidente dio un discurso anunciando un presupuesto para el crecimiento y tenemos un crecimiento cero este a?o, como lo ha anunciado el ministro¡±. Asimismo, Miguel Mellado, diputado del partido Renovaci¨®n Nacional, de derecha tradicional, dijo que ¡°el crecimiento del PIB de 2,5% (para 2024) es demasiado optimista¡± y se?al¨® que el aumento del gasto p¨²blico iba a tener que ser ¡°de todas maneras con mayor endeudamiento¡±.