Gabriel Boric presenta un Presupuesto para 2024 con ¨¦nfasis en la inversi¨®n social y la probidad

El presidente de Chile, Gabriel Boric, ha presentado su presupuesto para 2024. Es un proyecto que, adelant¨® el mandatario la noche del jueves en cadena p¨²blica, estar¨¢ enfocado en el aumento de la inversi¨®n social y en la seguridad y busca ¡°seguir mejorando la vida de nuestros habitantes, en particular de las familias trabajadoras de ingresos bajos y medios, de j¨®venes y de personas mayores¡±.

El presidente destac¨® que se trata de un ¡°presupuesto responsable, que gestiona bien la econom¨ªa y refuerza el crecimiento¡±, y resalt¨® que en 2024 ¡°Chile volver¨¢ a crecer y la inflaci¨®n seguir¨¢ bajando hasta alcanzar sus niveles normales del 3%¡±. ¡°Este Presupuesto da las certezas necesarias para asegurar que esto ocurra¡±, dijo.

Seg¨²n explic¨® Boric, la propuesta considera un aumento de 3,5% en el gasto p¨²blico, el que ser¨¢ destinado principalmente a seguridad, salud, educaci¨®n, vivienda, emergencias, cuidados y cultura. En materia de orden p¨²blico y seguridad, el presupuesto se incrementar¨¢ en 5,7% y se concentrar¨¢ en fortalecer el plan Calles Sin Violencia, enfocado en recuperar espacios p¨²blicos, derribar los llamados narco-mausoleos y reforzar la labor de las polic¨ªas para el combate del crimen organizado. Asimismo, el Gobierno anunci¨® que se abrir¨¢n nuevas fiscal¨ªas en comunas alejadas como Colchane, en la frontera norte del pa¨ªs;en San Pedro de la Paz, en la regi¨®n de Biob¨ªo; y Puerto Williams en la regi¨®n de Magallanes. Tambi¨¦n se aumentar¨¢ la capacidad carcelaria en 4.107 nuevas plazas.

En materia de salud, el gasto tendr¨¢ un salto importante, de 8,1%, que se destinar¨¢ a mejorar la atenci¨®n primaria, avances en el plan de Copago Cero, la construcci¨®n de seis nuevos hospitales y el financiamiento de 48 mil cirug¨ªas. Tambi¨¦n, el Gobierno busca aumentar en 6.000 los empleos permanente en el sector salud, un anuncio que se realiza en medio del llamamiento a la huelga desde las organizaciones de trabajadores de este sector por el despido de los funcionarios que prestaron servicios durante la pandemia.

La Administraci¨®n de izquierdas debe cumplir adem¨¢s con el compromiso de construir 260 mil viviendas durante su per¨ªodo que finaliza en 2026, por lo que uno de los mayores incrementos del erario fiscal ser¨¢ en ese surbo, con un 12%.

La construcci¨®n de un Sistema Nacional de Cuidados es una de las promesas de campa?a de Gabriel Boric, por lo que tendr¨¢ un aumento de 20% del presupuesto destinado a crear 20 establecimientos para adultos mayores en todo Chile. El plan contempla el financiamiento de m¨¢s de 500 cupos adicionales en residencias privadas sin fines de lucro y la apertura de dos nuevos condominios de viviendas tuteladas para personas mayores.

En educaci¨®n, el proyecto plantea un aumento de 4,2%, dedicado al Plan de Reactivaci¨®n Educativa para seguir abordando el impacto de la pandemia sobre los aprendizajes, la asistencia a clases, la convivencia y la salud mental. Se ampliar¨¢ adem¨¢s la cobertura para la gratuidad universitaria que se inici¨® durante el segundo Gobierno de Michelle Bachelet (2014-2018).

Para paliar las emergencias, luego de los desastres que ha debido enfrentar Chile en 2023 con incendios e inundaciones, el erario fiscal contempla un alza de 28% en los fondos para la recuperaci¨®n de las localidades afectadas, as¨ª como tambi¨¦n al Plan de Protecci¨®n contra Incendios Forestales, que incluir¨¢ 70 aeronaves y m¨¢s de 3.000 brigadistas.

El gasto p¨²blico en cultura se incrementar¨¢ en 6,8% para fortalecer el Consejo de Monumentos Nacionales, mejorar las bibliotecas p¨²blicas y ampliar los horarios de los museos. Otro eje ser¨¢ el aumento de recursos para Sitios del Patrimonio Mundial como el casco hist¨®rico de Valpara¨ªso, el Camino del Inca o los asentamientos Chinchorro, adem¨¢s de un tren cultural que recorrer¨¢ el pa¨ªs para llevar oferta cultural a sectores alejados.

?nfasis en medio del ¡®caso Convenios¡¯

Uno de los ejes m¨¢s esperados del proyecto del Gobierno eran las materias relativas a la probidad p¨²blica. Es un tema que ha sido puesto sobre la mesa por la oposici¨®n a ra¨ªz del esc¨¢ndalo que estall¨® a mitad de este a?o por los traspasos de dineros p¨²blicos, a trav¨¦s de trato de directo, desde la secretar¨ªa regional de Vivienda de Antofagasta a la fundaci¨®n Democracia Viva, vinculada al partido de la coalici¨®n de Gobierno, Revoluci¨®n Democr¨¢tica (RD). Tras ello, se destaparon transferencias irregulares desde diversas instituciones p¨²blicas a otras fundaciones.

Boric no ahond¨® en esta materia y solo mencion¨® que ¡°este es un presupuesto que pone controles de probidad m¨¢s estrictos para evitar que cualquier persona inescrupulosa use de manera incorrecta los recursos destinados a satisfacer las necesidades sociales¡±. En este punto, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, ya hab¨ªa adelantado que habr¨ªa cambios recogiendo las recomendaciones de la Comisi¨®n Asesora Ministerial sobre transferencias a instituciones privadas sin fines de lucro, que se cre¨® luego de que estallara el caso.

El presidente de la Comisi¨®n de Hacienda del Senado, Ricardo Lagos Weber, se?al¨® que ¡°va a haber un cambio muy sustantivos. Para que se entienda, va a ser dif¨ªcil que los casos convenios se repitan, las irregularidades y la corrupci¨®n que vimos ah¨ª¡±.

Un punto que no fue incluido en el proyecto es el aumento de las pensiones. Hacia el final de su discurso, Boric hizo un llamamiento a los sectores pol¨ªticos para avanzar en el Pacto Fiscal y lograr una reforma tributaria que permita recaudar m¨¢s y as¨ª financiar los aumentos de Pensi¨®n B¨¢sica Universal (PGU). ¡°Mejorar las pensiones no depende de este Presupuesto, sino de un acuerdo pa¨ªs que sigue estando pendiente. Es momento de concretar este acuerdo nacional a la brevedad¡±, dijo.

El factor Javiera Mart¨ªnez

Este viernes, el proyecto ingresar¨¢ al Congreso, que tiene un plazo de dos meses para su discusi¨®n. El debate se avecina dif¨ªcil, sobre todo porque tanto desde algunos sectores de la derecha tradicional como del Partido Republicano, de extrema derecha, han condicionado su avance a la renuncia de la directora de Presupuestos, Javiera Mart¨ªnez, militante de RD. La responsabilizan de haber flexibilizado el traspaso de recursos p¨²blicos a los gobiernos regionales (Gore) en la Ley de Presupuesto 2022, lo que habr¨ªa posibilitado las causas de corrupci¨®n que han salido a la luz en el marco de esta trama. Una acusaci¨®n que, en todo caso, han explicado desde la Direcci¨®n de Presupuestos (Dipres), no ser¨ªa tal, puesto que las transferencias cuestionadas fueron realizadas en 2022 cuando la actual Ley de Presupuestos a¨²n no reg¨ªa.

Se le critica, adem¨¢s, por un error contable de la Dipres que implic¨® que tuviera que hacer una correcci¨®n a principios de septiembre que signific¨® un recorte de unos 800 millones de d¨®lares en los ingresos fiscales, lo que se debi¨® a una equivocaci¨®n en el ingreso de datos en la ejecuci¨®n de junio.

¡°Javiera Mart¨ªnez permiti¨® que los recursos de todos los chilenos terminaran en fundaciones corruptas. Su continuidad es insostenible y su renuncia es indispensable para asegurar transparencia y probidad¡±, escribi¨® en X Jos¨¦ Antonio Kast, l¨ªder del Partido Republicano.

Desde el Gobierno han salido a blindar en bloque a la directora de Presupuestos. De hecho, en el comit¨¦ pol¨ªtico ampliado realizado el mi¨¦rcoles en la noche, el presidente Gabriel Boric entreg¨® su total respaldo a la funcionaria de quien dijo ¡°seguir¨¢ a cargo de la Dipres¡±.

El partido Uni¨®n Dem¨®crata Independiente (UDI), de la derecha hist¨®rica, que en un principio hab¨ªa pedido la cabeza de Mart¨ªnez, cambi¨® de opini¨®n. La secretaria general de esa tienda pol¨ªtica, Mar¨ªa Jos¨¦ Hoffman, descart¨® esta semana que su colectividad condicione su respaldo a la Ley de Presupuesto a la salida de Mart¨ªnez. ¡°Vamos a ir viendo en el camino, pero por ahora lo descartamos¡±, se?al¨®.

Es un hecho, sin embargo, que la discusi¨®n vendr¨¢ acalorada en un Congreso donde la Administraci¨®n de izquierdas no tiene mayor¨ªa. ¡°No va a ser una discusi¨®n como las tradicionales, esa es mi impresi¨®n, espero equivocarme¡±, se?ala el exdirector de Presupuestos del segundo Gobierno de Michelle Bachelet (2014-2018), Sergio Granados. ¡°La derecha tiene esta contingencia pol¨ªtica hoy con la Constituci¨®n, el esc¨¢ndalo de las fundaciones con Democracia Viva y lo van a sacar a relucir en la discusi¨®n presupuestaria. Se la van a poner dif¨ªcil al Ejecutivo, porque van a pedir m¨¢s controles a los gobiernos regionales y pueden llegar al extremo que paralicen su gesti¨®n, pueden bloquear partidas y forzar una discusi¨®n pol¨ªtica que no le conviene a Chile¡±, explica.