Reformar el Sistema de adopci¨®n: los ni?os, ni?as y adolescentes no pueden seguir esperando
Hoy, un ni?o o ni?a en proceso de adopci¨®n debe pasar por lo menos por tres procedimientos. Esta fragmentaci¨®n no solo genera duplicidad en las gestiones, sino que tambi¨¦n decisiones que pueden ser contradictorias
Tras casi 11 a?os de tramitaci¨®n en el Congreso Nacional, hemos logrado avances sustantivos en la reforma integral al sistema de adopci¨®n. Gracias al apoyo transversal y al trabajo colaborativo entre senadores de distintos sectores pol¨ªticos y el Gobierno, el pasado lunes 12 de agosto el proyecto de ley fue despachado de la Comisi¨®n de Familia del Senado y sigue decididamente su curso legislativo. Un avance que obedece a un imperativo urgente: los ni?os, ni?as y adolescentes, especialmente los m¨¢s vulnerados, no pueden seguir esperando.
Hoy, un ni?o o ni?a en proceso de adopci¨®n debe pasar por lo menos por tres procedimientos: uno de protecci¨®n, un juicio de susceptibilidad de adopci¨®n que puede durar a?os, para finalizar con el procedimiento de adopci¨®n, todo con jueces y tribunales que pueden ser diferentes. Esta fragmentaci¨®n no solo genera duplicidad en las gestiones, sino que tambi¨¦n decisiones que pueden ser contradictorias, incertidumbre, as¨ª como una larga trayectoria judicial que desde la dictaci¨®n de la primera medida de protecci¨®n dura en promedio cuatro a?os, dobl¨¢ndose en casos de adolescentes.
Ello no se condice con los importantes avances legislativos que hemos tenido los ¨²ltimos a?os. Desde la presentaci¨®n del proyecto original, distintos gobiernos han aprobado importantes reformas en materia de ni?ez, estableciendo el Sistema de Garant¨ªas de la Ni?ez a trav¨¦s de la ley N¡ã21.430; creando el nuevo Servicio de Protecci¨®n Especializada a la ni?ez y adolescencia, separando a los menores infractores de ley, de aquellos gravemente amenazados y vulnerados en sus derechos, por medio de la ley N¡ã21.302 y una pol¨ªtica de Estado que busca poner el foco en el inter¨¦s superior de los ni?os, ni?as y adolescentes, siendo tambi¨¦n un hito de estas semanas, la actualizaci¨®n de la Pol¨ªtica Nacional de la Ni?ez y Adolescencia para el periodo 2024-2032. Estos cambios requieren una puesta al d¨ªa de los procesos de adopci¨®n.
Las modificaciones recientemente aprobadas buscan poner a los ni?os, ni?as y adolescentes (NNA) en el centro del proceso de adopci¨®n, poniendo el foco en la trayectoria de vulneraci¨®n de derechos y de desprotecci¨®n. Para ello se busca garantizar el derecho de todo ni?o, ni?a o adolescente a vivir en familia, velando en todo momento por su inter¨¦s superior. Para ello se busca garantizar realmente la subsidiaridad de la adopci¨®n, estableciendo un ¨²nico procedimiento judicial que conozca la trayectoria proteccional, que priorice el bienestar del ni?o, ni?a o adolescente, con una atenci¨®n integral, coordinada, continua y coherente, desde la protecci¨®n inicial hasta la eventual adopci¨®n. Con ese fin, se propone la creaci¨®n de una etapa de revinculaci¨®n y fortalecimiento familiar dentro del procedimiento de medidas de protecci¨®n judicial, que tenga como prop¨®sito el reintegro del NNA a su familia de origen y, cuando ello no sea posible, se declare, subsidiariamente, su adoptabilidad.
El proyecto de ley busca tambi¨¦n acortar los plazos de intervenci¨®n en la etapa de revinculaci¨®n familiar a un m¨¢ximo de 12 meses, para evitar la eternizaci¨®n de los ni?os, ni?as y adolescentes en cuidado alternativo, alejados de un ambiente familiar. Asimismo, se incorporan los principios y derechos consagrados en la Ley de Garant¨ªas, como el derecho a ser o¨ªdo y el derecho a conocer los or¨ªgenes, entre otros. Se recogen tambi¨¦n las preocupaciones transversales de las y los parlamentarios en relaci¨®n con los contactos post adoptivos, junto a la adecuaci¨®n de todos los procesos judiciales de adopci¨®n especiales, buscando acortar los plazos y disminuir los riesgos de dilaci¨®n en aquellos casos en que el ni?o, ni?a o adolescente est¨¦ separado de su familia de origen.
Avanzar en la reforma al sistema de adopci¨®n es una necesidad urgente. Es avanzar en el bienestar de los ni?os, ni?as o adolescentes m¨¢s vulnerados, garantizando su derecho a vivir en familia. Es poner en el centro de todas las decisiones su inter¨¦s superior, ofreciendo un enfoque integrado y centrado en sus necesidades, velando por el respeto y garant¨ªa de sus derechos. Es buscar que todos los ni?os y ni?as de nuestro pa¨ªs crezcan en un ambiente familiar de cuidado y amor. Esperamos que el sentido de urgencia, el trabajo colaborativo y el apoyo transversal expresado en la Comisi¨®n de Familia se proyecte en lo que resta de tramitaci¨®n para que contemos prontamente con una nueva Ley de Adopci¨®n.
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