El Congreso chileno aprueba la Ley Antiterrorista en medio de una crisis de seguridad

La C¨¢mara de Diputados y Diputadas de Chile ha aprobado este mi¨¦rcoles el informe final de la comisi¨®n mixta sobre la Ley Antiterrorista, que define las conductas terroristas y establece sus penas. La normativa ahora ser¨¢ despachada por el Gobierno de Gabriel Boric, que enfrenta una crisis de seguridad, marcada por un incremento significativo de cr¨ªmenes violentos. El Partido Comunista rechaz¨® el documento en cuesti¨®n y el Frente Amplio, el partido del mandatario chileno, se abstuvo por un punto en particular: la aplicaci¨®n de los sistemas denominados Imsi Catcher, mediante los cuales se podr¨¢n captar y registrar todos los datos de tel¨¦fonos de sospechosos.

Tras el visto bueno del Senado este mi¨¦rcoles, la C¨¢mara baja ha aprobado el informe de la comisi¨®n mixta por 102 votos a favor, 17 en contra y 13 abstenciones. Nueve diputados comunistas rechazaron la iniciativa, tres del Frente Amplio y dos socialistas. Sobre el punto m¨¢s pol¨¦mico, la interceptaci¨®n, la normativa establece que, si un fiscal lo pide, un juez podr¨¢ ordenar que se intervengan redes de servicio de telefon¨ªa o de transmisi¨®n de datos m¨®viles. Tambi¨¦n se podr¨¢ hacer uso de ella en casos de delitos vinculados a leyes sobre tr¨¢fico de drogas, control de armas y asociaci¨®n il¨ªcita.

La diputada comunista Alejandra Placencia sostuvo que el sistema Imsi Catcher representa una ¡°amenaza directa a derechos fundamentales como la privacidad de las comunicaciones y su inviolabilidad de forma arbitraria. Tenemos leg¨ªtimas dudas para plantearnos que es inconstitucional¡±. La semana pasada ya hab¨ªa adelantado que pod¨ªan recurrir al Tribunal Constitucional si se aprobaba ese punto en particular.

La ministra del Interior, Carolina Toh¨¢, defendi¨® que la aplicaci¨®n del sistema Imsi Catcher que se establece en la ley que sanciona la asociaci¨®n terrorista ¡°es adecuada¡±: ¡°No se van a poder conocer los datos, las conversaciones, el contenido de los mensajes, nada de eso. Solamente se va a poder identificar la presencia de un dispositivo en un lugar donde hay una investigaci¨®n de inter¨¦s y del tel¨¦fono que est¨¢ ligado a ese dispositivo¡±. Toh¨¢ reconoci¨® que ¡°comenz¨® con una definici¨®n extremadamente laxa¡±, que generaba riesgos porque no se pon¨ªa en el caso de un uso inadecuado o de afectaci¨®n de terceros que no fueran parte de la investigaci¨®n, pero que la comisi¨®n mixta restringi¨® ese escenario.

Inicialmente, solo se contemplaba el uso del sistema Imsi Catcher solo en la Macrozona Norte, entrada principal de inmigrantes indocumentados y donde hay focos de extrema violencia. ¡°La comisi¨®n mixta, con muy buen criterio, lo ampli¨® a todo el pa¨ªs¡±, dijo el diputado independiente por el PPD, de la centroizquierda, Jaime Araya, quien fue el autor de la indicaci¨®n que permiti¨® extender la explicaci¨®n del Imsi Catcher para pesquisas sobre narcotr¨¢fico y figuras del crimen organizado, adem¨¢s de terroristas. ¡°Es una tecnolog¨ªa que permitir¨ªa eventualmente intervenir muchos dispositivos o conversaciones telef¨®nicas o datos de dispositivos tecnol¨®gicos a la vez. As¨ª sali¨® del primer tr¨¢mite constitucional. Sin embargo, eso fue debidamente controlado y modificado, donde se acot¨® ¨²nica y exclusivamente a la individualizaci¨®n del dispositivo a trav¨¦s del SIM, del IMSI, de la IP y la georreferenciaci¨®n¡±, a?adi¨®.

La subjefa de la bancada de diputados del Frente Amplio, Lorena Fries, apunt¨® que, si bien se restringi¨® la normativa por un lado, se extendi¨® por otro, ¡°al hacerlo aplicable a otros cr¨ªmenes, cuesti¨®n que podr¨ªa debatirse, pero en el marco de sus respectivas leyes, y no en esta, porque se alejan de la idea central del proyecto, que son las conductas terroristas¡±. Antes de la votaci¨®n, la presidenta de la C¨¢mara de Diputados y Diputadas, la comunista Karol Cariola, dijo en CNN radio que, de aprobarse el informe sobre la ley, se iba a provocar ¡°una demora en su promulgaci¨®n, porque de todas maneras van a concurrir al Tribunal Constitucional¡±, en alusi¨®n a sus compa?eros de partido.