El mar Menor ser¨¢ el primer ecosistema de Europa con derechos propios

El Congreso de los Diputados ha aprobado iniciar la tramitaci¨®n de una ley para que el mar Menor y toda su cuenca tengan personalidad jur¨ªdica, con lo que ser¨¢ el primer ecosistema de toda Europa con derechos propios, como si fuera una persona o una empresa. Todos los grupos, excepto Vox, han dicho s¨ª a convertir en proposici¨®n de ley la ...

El Congreso de los Diputados ha aprobado iniciar la tramitaci¨®n de una ley para que el mar Menor y toda su cuenca tengan personalidad jur¨ªdica, con lo que ser¨¢ el primer ecosistema de toda Europa con derechos propios, como si fuera una persona o una empresa. Todos los grupos, excepto Vox, han dicho s¨ª a convertir en proposici¨®n de ley la iniciativa legislativa popular (ILP) avalada por m¨¢s de 600.000 firmas y comenzar as¨ª su tramitaci¨®n parlamentaria. La iniciativa defiende un ¡°cambio radical¡± en el paradigma aplicado hasta ahora, de forma que la naturaleza, en este caso el mar Menor, pasa de ser tratada como ¡°un objeto al servicio de la humanidad¡± a ser ¡°un sujeto de derechos¡±, ¡°de ser un esclavo a ser un ciudadano¡±, explica la profesora de Filosof¨ªa del Derecho de la Universidad de Murcia Teresa Vicente, una de las impulsoras de esta medida y encargada de presentarla a los diputados el pasado 15 de marzo.

La proposici¨®n de ley se tramitar¨¢ por la v¨ªa de urgencia para acelerar su aprobaci¨®n definitiva, que podr¨ªa estar lista en verano. Acortar los plazos es vital para un ecosistema en estado cr¨ªtico en el que, a los continuos vertidos de nitratos a trav¨¦s de las ramblas de El Albuj¨®n y Miranda, se han sumado los de fosfatos provocados por los arrastres de las lluvias que han ca¨ªdo en la zona en las ¨²ltimas semanas y que han generado ¡°el caldo de cultivo perfecto¡± para que se produzca un nuevo episodio de anoxia (falta de ox¨ªgeno). Se podr¨ªan volver a repetir mortandades masivas de peces como las que se registraron en octubre de 2019 y agosto de 2021, alerta Pedro Macan¨¢s, jurista experto en medio ambiente e investigador, junto con Teresa Vicente, de la C¨¢tedra de Derechos Humanos y de la Naturaleza de la Universidad de Murcia.

Un antes y un despu¨¦s

Ambos coinciden en que con esta futura ley la naturaleza ya no ser¨¢ un objeto a explotar, sino un sujeto que forma parte de la vida. Tambi¨¦n supondr¨¢ un antes y un despu¨¦s en la forma de defenderla, porque al convertirse en un sujeto de derecho, cualquier ciudadano podr¨¢ denunciar ante los tribunales de lo contencioso administrativo¨Dsin tener que acudir a la v¨ªa penal¨D agresiones como, por ejemplo, un desarrollo urban¨ªstico o una nueva explotaci¨®n agraria, que viole un derecho del mar Menor y lo ponga en peligro. ¡°Cuando la ley est¨¦ en vigor podr¨¢s ir al contencioso y pedir una paralizaci¨®n como medida cautelar sin necesidad de estar afectado de forma directa¡±, se?ala Eduardo Salazar, abogado ambientalista. En este momento, solo las ONG pueden ejercer esa acci¨®n popular y ¡°se trata de abrirla a la ciudadan¨ªa¡±, a?ade.

Es una v¨ªa que complementa toda la legislaci¨®n ambiental que ya existe, pero que en este caso como en otros ecosistemas ¡°no ha funcionado¡±, por lo que es imprescindible ¡°buscar alternativas¡± como esta, que conllevar¨¢n a largo plazo un ¡°cambio legal total¡±, puntualiza Vicente. Pone el ejemplo de los menores para quienes, tras reconocerse sus derechos, se han adaptado los juzgados y procesos judiciales, la forma de atenderlos, se han creado juzgados especializados y recursos orientados especialmente a esa poblaci¨®n. El mismo caso que con las mujeres v¨ªctimas de violencia machista. ¡°Siempre que alguien que no ten¨ªa derechos los ha adquirido, ha tenido que haber un gran cambio, y esta vez ocurrir¨¢ igual, ser¨¢ una revoluci¨®n que va a limitar el actual modelo de desarrollo econ¨®mico que est¨¢ destrozando el planeta. Ser¨¢ una modificaci¨®n que va a costar mucho tiempo, pero lo que hoy ha ocurrido en el Congreso planta las bases de un cambio que ser¨¢ no solo para la regi¨®n de Murcia ni para Espa?a, sino para el mundo entero¡±, sentencia la profesora de la UMU.

El vital impulso ciudadano

No en vano, ella ya ha presentado en varios pa¨ªses el contenido de la ILP, y el 20 de abril lo har¨¢ en la Asamblea General de Naciones Unidas en Nueva York, donde ha sido invitada a explicarla. Acudir¨¢ acompa?ada por Mario Cervera, el alcalde del municipio de Los Alc¨¢zares, una localidad de unos 16.000 habitantes a orillas de la mayor laguna salada de Europa ¨Dun peque?o mar salado con una extensi¨®n de 170 kil¨®metros cuadrados y muy poca profundidad¡ª que apoy¨® este proyecto desde el principio. La petici¨®n fue elevada a la Asamblea Regional de Murcia, pero el parlamento auton¨®mico consider¨® que no era el ¨®rgano competente para abrir ese debate, lo que dio pie a poner en marcha una recogida de firmas, dificultada por la pandemia, que concluy¨® el 27 de enero de 2022 con la entrega en el Congreso de m¨¢s 615.000 apoyos y el inicio del tr¨¢mite parlamentario.

Para Cervera, el tiempo que se podr¨ªa haber ganado tramitando esta ley directamente en la C¨¢mara regional ha quedado compensado porque la ILP ha supuesto la creaci¨®n de un amplio movimiento social ¡°unido e ilusionado¡±. Adem¨¢s, se ha abierto la posibilidad de elevar la iniciativa a nivel nacional e incluso internacional, por lo que la lucha por recuperar el mar Menor no acaba con la tramitaci¨®n legal, sino que ¡°ma?ana hay que seguir luchando y as¨ª se har¨¢¡±.

Un esfuerzo tit¨¢nico

El movimiento ciudadano ha sido clave en este cap¨ªtulo en la defensa de la albufera litoral y la amplia movilizaci¨®n para la recogida de firmas se ha mantenido con concentraciones, manifestaciones y todo tipo de iniciativas. Medio centenar de representantes de plataformas ciudadanas se han desplazado este martes a Madrid para seguir en directo el debate. Isabel Rubio, del grupo de coordinaci¨®n de la plataforma Pacto por el Mar Menor, quer¨ªa estar una jornada as¨ª en el Congreso y dar fe de ¡°un paso muy importante en la evoluci¨®n de la humanidad¡±, el de ¡°dar derechos a los ecosistemas¡±. La ley, insiste, dar¨¢ a la ciudadan¨ªa la posibilidad de denunciar ¡°cualquier agresi¨®n que sufra el ecosistema¡±, lo que sin duda har¨¢ que el ¡°esfuerzo tit¨¢nico¡± de los dos ¨²ltimos a?os para impulsar la IPL haya merecido la pena y suponga ¡°un antes y un despu¨¦s en su futuro¡±.

Desde la tribuna de invitados han escuchado los razonamientos de los grupos pol¨ªticos. El socialista Juan Luis Soto Burillo ha recordado que se propone ¡°un cambio en la forma de pensar y actuar, una convivencia pac¨ªfica de igual a igual entre el ser humano y la naturaleza¡±, adem¨¢s de criticar la actuaci¨®n del Gobierno del PP en Murcia. Un argumento que rechaza el representante Vox, Luis Gestoso de Miguel, que ha tachado al proyecto de ¡°delirante¡± que busca ¡°criminalizar a los agricultores¡±, a los que considera los menos culpables de la situaci¨®n del mar Menor. Su intervenci¨®n ha sido criticada por representantes de otros grupos pol¨ªticos, como Juan Ignacio L¨®pez-Bas, de Ciudadanos, que le ha recordado que con esta iniciativa se busca no dejar solo en manos de la Administraci¨®n la defensa de la laguna, ofreciendo herramientas a los ciudadanos.

Desde Podemos, el diputado Javier S¨¢nchez se ha mostrado muy cr¨ªtico tambi¨¦n con Vox, al que ha acusado de ser ¡°mayordomos del agronegocio¡± y ha lamentado los ataques personales que la ultraderecha est¨¢ haciendo contra Teresa Vicente. Para el coordinador auton¨®mico del partido en Murcia, el movimiento social generado es el resultado ¡°de a?os de degradaci¨®n del Mar Menor ante unos responsables pol¨ªticos que no escucharon las alarmas lanzadas por los colectivos vecinales y ecologistas¡± . Juan Luis Pedre?o, del PP, ha se?alado que algunos grupos utilizar¨¢n la iniciativa como un ¡°instrumento pol¨ªtico al servicio de sus ideolog¨ªas¡±, como ¡°acabamos de comprobar en las intervenciones del grupo socialista y Vox¡±.

Puedes seguir a CLIMA Y MEDIO AMBIENTE en Facebook y Twitter, o apuntarte aqu¨ª para recibir nuestra newsletter semanal