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Transportes advierte a los municipios rebeldes que sin zona de bajas emisiones no tendr¨¢n ayudas estatales

El ministerio se?ala que Arganda del Rey, cuyo alcalde rechaza cumplir la ley, se juega al menos 52.000 euros a partir del a?o que viene

Tr¨¢fico en el centro de Arganda del Rey, el mi¨¦rcoles pasado.
Tr¨¢fico en el centro de Arganda del Rey, el mi¨¦rcoles pasado.Jaime Villanueva
Miguel ?ngel Medina

El Gobierno eleva el tono contra las ciudades rebeldes que no solo siguen sin instalar su zona de bajas emisiones (ZBE) un a?o y medio despu¨¦s de que sea obligatorio ¡ªpara las 151 urbes de m¨¢s de 50.000 habitantes¡ª, sino que ni siquiera han comunicado que hayan empezado los tr¨¢mites para hacerlo. Arganda ha ido m¨¢s all¨¢: su alcalde ha explicado en EL PA?S que no va a cumplir la ley.

El Ministerio de Transportes responde que ¡°las leyes est¨¢n para cumplirlas¡± y avisa de que, a partir de 2025, las ciudades que no tengan en marcha un ¨¢rea de tr¨¢fico restringido no podr¨¢n optar a las ayudas estatales al transporte p¨²blico. Mientras, los ecologistas se plantean denunciar a las incumplidoras en los tribunales. Adem¨¢s, las que hayan pedido fondos europeos para movilidad sostenible ¡ªno es el caso de Arganda¡ª tendr¨¢n que devolverlos.

¡°No hemos implantado una zona de bajas emisiones y no tenemos pensado implantarla. Arganda del Rey tiene 60.000 habitantes, pero su orograf¨ªa lo hace imposible¡±, explic¨® este lunes Alberto Escribano (PP), regidor de la localidad madrile?a. ¡°Nosotros cumplimos toda la ley, lo que no podemos es cumplir una ley que es imposible de cumplir¡±, a?adi¨®.

Guillermo Hita, exalcalde socialista de Arganda hasta el a?o pasado, responde: ¡°Es un incumplimiento flagrante de la ley, [Escribano] es un alcalde negacionista. Nosotros hicimos un estudio t¨¦cnico de movilidad para demostrar que la zona de bajas emisiones era posible, y el estudio nos demostr¨® que se pod¨ªa instalar en el centro hist¨®rico y en varias calles m¨¢s¡±.

Estudio de movilidad para implantar una zona de bajas emisiones para Arganda del Rey (Madrid).
Estudio de movilidad para implantar una zona de bajas emisiones para Arganda del Rey (Madrid).

El secretario general de Movilidad Sostenible, ?lvaro Fern¨¢ndez Heredia, tambi¨¦n se muestra preocupado, y apunta que Transportes ¡°est¨¢ trabajando para que, a partir de 2025, todas las ciudades de m¨¢s de 50.000 habitantes que quieran acceder a las ayudas al transporte p¨²blico colectivo deban tener una ZBE en funcionamiento¡±. Se trata de fondos que reciben estas urbes para sus redes de autobuses urbanos o interurbanos, que pueden llegar de forma directa o bien a trav¨¦s de organismos regionales como el Consorcio Regional de Transportes de Madrid o el ?rea Metropolitana de Barcelona.

¡°Con su negativa a implantar una zona de bajas de emisiones (ZBE), Arganda del Rey se juega 52.000 euros en ayudas al transporte p¨²blico, que corresponde a la parte proporcional que recibe el municipio de las ayudas directas concedidas cada a?o al Consorcio Regional de Transporte de Madrid¡±, prosigue Fern¨¢ndez Heredia.

El responsable ministerial recuerda que ¡°las zonas de bajas emisiones son una obligaci¨®n legal para las ciudades y han tenido tiempo de sobra para ponerlas en marcha¡±, ya que la ley se aprob¨® en 2021. Por eso, ¡°no pueden existir ayudas para el transporte p¨²blico en ciudades que no est¨¢n tomando las acciones para garantizar que la calidad del aire es la mejor para todos los ciudadanos. Las leyes est¨¢n para cumplirlas. Ahora ha llegado el momento de cumplir¡±.

La Ley de Cambio Clim¨¢tico obliga a las 151 ciudades de m¨¢s de 50.000 habitantes a implantar una zona de bajas emisiones (ZBE) para mejorar su calidad del aire, que deber¨ªa estar en vigor desde 2023. El Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica tiene constancia de que ya hay unas 24 en marcha, mientras que m¨¢s de un centenar est¨¢ en tr¨¢mites, aunque sea a rega?adientes. Algunas han aprobado proyectos descafeinados para, al menos, cubrir el expediente. Al menos 13 no han comunicado todav¨ªa ning¨²n tr¨¢mite al ministerio ¡ªel proceso puede demorarse muchos meses¡ª. El problema es que la norma se aprob¨® sin r¨¦gimen sancionador para las incumplidoras, lo que reduce las opciones de actuar contra ellas.

Fuentes del Ejecutivo admiten que ser¨¢ complicado que el Estado multe a los ayuntamientos rebeldes, pero s¨ª que se est¨¢n estudiando otras medidas para aumentar la presi¨®n sobre ellos. Una opci¨®n ser¨ªa exigir la devoluci¨®n de los fondos europeos a ciudades que los pidieron e, incluso, imponerles una sanci¨®n por mal uso de los mismos; otra podr¨ªa ser un descuento de las transferencias de Presupuestos Generales del Estado hacia los consistorios d¨ªscolos, algo complejo, o un recurso contencioso-administrativo.

Carmen Duce, coordinadora de la campa?a Clean Cities ¡ªque agrupa a Ecologistas en Acci¨®n, Ecodes, ConBici, ISGlobal y Salud por derecho¡ª, critica estos casos sangrantes. ¡°Nos parece muy preocupante y muy serio que haya ciudades que no quieran instarla una ZBE, que es incumplir la ley. Si yo tengo que cumplir las leyes, ?por qu¨¦ estos alcaldes no? Est¨¢n teniendo una actitud de desobediencia y es grav¨ªsimo¡±.

Diferentes entidades ecologistas est¨¢n estudiando denunciar en los tribunales a las urbes incumplidoras. Patxi Ram¨ªrez, portavoz de Ecologistas en Acci¨®n Arganda, apunta: ¡°Que una administraci¨®n se declare en rebeld¨ªa ante una ley, aunque no tenga consecuencias legales, no es l¨®gico. Deber¨ªa ser el Estado el que denunciara a los ayuntamientos insumisos. En cualquier caso, nosotros tambi¨¦n estamos estudiando si llevar el caso a los tribunales, aunque tenemos que verlo bien, porque los gastos judiciales son elevados¡±.

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Sobre la firma

Miguel ?ngel Medina
Escribe sobre medio ambiente, movilidad ¡ªes un apasionado de la bicicleta¡ª, consumo y urbanismo, entre otros temas. Licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense, ha publicado el libro ¡®Madrid, preguntas y respuestas. 75 historias para descubrir la capital¡¯.?
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