La Ley del Libro libera el precio de los texto de la ense?anza primaria
La nueva ley, que se ha aprobado con un amplio respaldo parlamentario, da el relevo a una norma de 1975
La liberalizaci¨®n del precio de los libros de texto de la ense?anza obligatoria y el establecimiento del canon por pr¨¦stamo bibliotecario son algunas de las novedades m¨¢s destacadas de la Ley del Libro, que hoy aprob¨® definitivamente el Pleno del Congreso con amplio respaldo de los grupos pol¨ªticos.
El sector del libro estaba regulado hasta ahora por una ley preconstitucional, de 1975, y su actualizaci¨®n y adaptaci¨®n a las nuevas tecnolog¨ªas es una de las demandas m¨¢s importantes que editores, libreros y bibliotecarios han venido planteando en los ¨²ltimos a?os.
Entre las principales caracter¨ªsticas de la Ley de la lectura, del libro y de las bibliotecas figuran el establecimiento del precio fijo de los libros, salvo en el caso ya citado de los de texto; la creaci¨®n de un Observatorio de la Lectura y del Libro, la inclusi¨®n del canon por pr¨¦stamo bibliotecario a que obliga la Uni¨®n Europea y una memoria econ¨®mica de 431 millones destinados a la dotaci¨®n de las bibliotecas p¨²blicas.
La Ley otorga rango legal al Precio fijo de los libros, y lo hace como reconocimiento de la diversidad cultural espa?ola y para ayudar al sector editorial, que publica unos 70.000 t¨ªtulos al a?o.
La Liberalizaci¨®n del precio de los libros de texto de la ense?anza obligatoria supone el fin de los descuentos libres aprobados por el Gobierno del PP en el a?o 2000 para este tipo de manuales y que, a la hora de su aplicaci¨®n, llegaban hasta el 25 por ciento de su valor. Esta libertad de precios es una de las demandas que editores, libreros y distribuidores plantearon durante las negociaciones del proyecto legal con el Ministerio, aunque todos ellos hubieran preferido la inclusi¨®n del libro de texto en el sistema general de precio fijo.
Seg¨²n se ha dicho desde el Gobierno en varias ocasiones, la liberalizaci¨®n del precio de los libros de texto favorecer¨¢ a las familias, que se beneficiar¨¢n de los efectos en el precio de un sistema libre; garantizar¨¢ una competencia leal entre los distintos ¨¢mbitos comerciales del libro y contribuir¨¢ tambi¨¦n a proteger a los libreros minoristas.
El Observatorio de la Lectura y del Libro tendr¨¢ como objetivo el an¨¢lisis permanente de la situaci¨®n del libro, la lectura y las bibliotecas.
El Canon por pr¨¦stamo bibliotecario se fija en 0,20 euros por libro y se introduce en la Ley en aplicaci¨®n de una sentencia del Tribunal de Justicia Europeo que obliga a Espa?a a cumplir la directiva europea correspondiente. En caso de incumplimiento, la sanci¨®n ser¨ªa de 300.000 euros diarios. La regulaci¨®n del canon, cuyos detalles se especificar¨¢n en un real decreto posterior, afectar¨¢ a todas las bibliotecas p¨²blicas de municipios de m¨¢s de cinco mil habitantes y ser¨¢ asumido por el Ministerio de Cultura y las Comunidades Aut¨®nomas, en un porcentaje a convenir.
La Dotaci¨®n econ¨®mica: 431 millones de euros en ocho a?os para las bibliotecas p¨²blicas, que se convierten as¨ª en veh¨ªculo principal del h¨¢bito lector. Esta cifra servir¨¢, entre otros fines, para modernizar las bibliotecas como servicio p¨²blico y para digitalizar sus fondos. Esta dotaci¨®n tiene en cuenta los ¨ªndices recomendados por la UNESCO de contar entre 1,5 y 2,5 libros por habitante. Actualmente, las bibliotecas p¨²blicas espa?olas ofrecen una media de 1,25 libros por habitante.
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