Cultura archivar¨¢ las denuncias contra las web de descargas que retiren los enlaces en 48 horas

El Ministerio de Cultura archivar¨¢ todos los procedimientos infractores que se dirijan contra las p¨¢ginas webs que permitan la descarga no autorizadas de archivos protegidos por derechos de autor si los administradores de esas web retiran en el plazo de 48 horas los enlaces o los contenidos que hayan sido denunciados por los titulares de los derechos.

Esta es la principal novedad que introduce el Reglamento que desarrolla la llamada ley Sinde que trata de perseguir las descargas "ilegales" de pel¨ªculas, m¨²sica, libros o videojuegos. Seg¨²n el art¨ªculo 20 del borrador de ese reglamento, al que ha tenido acceso EL PA?S, la retirada voluntaria de los archivos o los enlaces obligar¨¢ a la Comisi¨®n de Propiedad Intelectual, el organismo administrativo dependiente de Cultura encargado de tramitar las denuncias, al archivo autom¨¢tico del procedimiento "sin m¨¢s tr¨¢mite", aunque se "podr¨¢ acordar la reapertura del expediente archivado si se reanuda la actividad vulneradora".

"Este es un a?o perdido en la lucha contra la pirater¨ªa", dice Olcese

La Coalici¨®n de Creadores pide que se persiga las webs de enlaces "reincidentes"

La industria: "no servir¨¢ para nada"

Precisamente esta apuesta por la voluntariedad ha puesto en pie de guerra a la Coalici¨®n de Creadores, que agrupa a parte de la industria cultural y a las sociedades de gesti¨®n de derechos, que ha asegurado que, o se introducen medidas coercitivas en en el Reglamento o "la ley no servir¨¢ para nada".

Los propietarios de derechos -estudios, discogr¨¢ficas, artistas y sociedades de gesti¨®n- temen que se encadenen procedimientos administrativos sin fin para evitar llegar al final del proceso, es decir, el cierre o el bloqueo de las webs infractoras, previa autorizaci¨®n judicial. Aseguran que una vez que la Comisi¨®n advierta a una web de que aloja un enlace o contenido il¨ªcito por vilneral la ley de Propiedad Intelectual, este proceder¨¢ a su retirada hasta que, una vez archivado el procedimiento, volver a colgar el mismo enlace u otro distinto pero que dirigir¨¢ al mismo contenido (pel¨ªcula, canci¨®n, etc¨¦tera), teni¨¦ndose que reiniciar el procedimiento.

Por eso, la Coalici¨®n ha exigido al Gobierno que modifique el reglamento con el fin de garantizar que el vulnerador de los derechos de propiedad intelectual "cese para siempre en su conducta delicitiva" y retire todos los contenidos il¨ªcitos "de forma permanente, penalizando a los titulares de las webs que sean reincidentes". "Tal y como est¨¢ redactada ahora la ley, el infractor puede retirar el contenido il¨ªcito de manera temporal para conseguir el archivo del procedimiento y, posteriormente, volverlo a colgar en la red, debiendo los leg¨ªtimos propietarios de los derechos iniciar otra vez el proceso administrativo mediante una nueva denuncia, entrando en una espiral sin fin", asegur¨® Aldo Olcese, presidente de la Coalici¨®n."Con este procedimeitno no va a llegar ninguna orden de cierrea la Audiencia Nacional proque los encargados de la webs tienen muy f¨¢cil sortearlas", aseguranen la Coalici¨®n.

La Coalici¨®n quiere tambi¨¦n que se especifique en la normativa que los servicios que proporcionan enlaces a contenidos, independientemente de la forma que adopten en la red deben ser tambi¨¦n susceptibles de medidas de bloqueo o retirada. Esta medida se exige porque, seg¨²n la Coalici¨®n, actualmente muchas p¨¢ginas de enlaces est¨¢n adoptando la f¨®rmula de blog, foros de informaci¨®n o p¨¢ginas webs corporativas con el fin de impedir que se les aplique la ley Sinde alegando que se vulnera la libertad de expresi¨®n.

"Si no se introducen esos cambios la ley se puede quedar en nada y ser inoperativa completamente. Se encadenar¨¢n los procedimientos de retirada de contenidos y estaremos jugando al rat¨®n y al gato, porque volver¨¢n a subir los enlaces en cuanto se cierre un procedimiento. Lo cierto es que la pirater¨ªa crece a?o tras a?o. Empezamos en 100 p¨¢ginas de enlaces, el a?o pasado persegu¨ªamos 300 y ahora hay m¨¢s de 600" concluy¨® Olcese.

Para ver la aplicaci¨®n pr¨¢ctica de ese reglamento habr¨¢ que esperar. Y es que la aplicaci¨®n de la llamada ley Sinde se va a retrasar. Las primeras resoluciones judiciales sobre el bloqueo de p¨¢ginas de enlaces o de webs no se podr¨ªan dictar hasta finales de noviembre o diciembre de este a?o, lo que supondr¨ªa un retraso de al menos cuatro meses sobre el calendario previsto por el Ministerio de Cultura que preve¨ªa que en el mes de julio ya se podr¨ªan sustanciar los primeros procedimientos, seg¨²n se?al¨® Olcese, citando fuentes de Cultura que le habr¨ªan confirmado el nuevo calendario. La raz¨®n de este retraso ser¨ªa, precisamente, la tramitaci¨®n del Reglamento que, al no adoptar el procedimiento de urgencia, se demorar¨ªa durante al menos cuatro meses.

Cultura niega el retraso de cuatro meses

Fuentes del Ministerio de Cultura han negado las palabras de Olcese y han asegurado que los primeros cierres efectivos de webs se producir¨¢n "en torno la mes de septiembre", una vez que el reglamento haya pasado por todos los organismo consultivos y sea aprobado en Consejo de Ministros, proceso que deber¨ªa conculir "en julio o agosto", indican las fuentes.

Para que la norma entre en vigor debe quedar constituida la Comisi¨®n de la Propiedad Intelectual, el organismo administrativo dependiente de Cultura que tramitar¨¢ las denuncias, y contar con los informes del Consejo de Estado, el Consejo General del Poder Judicial y la Fiscal¨ªa General del Estado. "Se puede decir que este es un a?o perdido para la lucha contra la pirater¨ªa", ha dicho Olcese en la presentaci¨®n del informe de la pirater¨ªa en 2010.

El Ministerio de Cultura ha iniciado el tr¨¢mite preceptivo de consultas del texto del borrador de la ley Sinde [leer en PDF]. El pre¨¢mbulo del borrador del reglamento recuerda que la norma impedir¨¢, previa autorizaci¨®n judicial, el acceso de los usuarios desde Espa?a a una web con el servidor en el extranjero y que permita descargar sin autorizaci¨®n contenidos sujetos a derechos de autor. El reglamento, compuesto de 24 art¨ªculos, tambi¨¦n se?ala que un ¨®rgano competente, en este caso la Audiencia Nacional, puede ordenar a un prestador de servicios de intermediaci¨®n de la sociedad la informaci¨®n, -proveedores de telefon¨ªa-, "que interrumpa la prestaci¨®n de un servicio o impida el acceso desde territorio espa?ol".

Cultura recuerda en su nota que "la Comisi¨®n de Propiedad Intelectual decidir¨¢, en cada caso, si procede la retirada de contenidos o el cierre de la p¨¢gina. Y la ejecuci¨®n forzosa de esas medidas deber¨¢ contar, siempre, con autorizaci¨®n judicial".