Claves para comprender la nueva ley

Entre su trayectoria accidentada y su complejidad jur¨ªdica, la reforma de la ley de Propiedad Intelectual aprobada hoy por el Consejo de Ministros es un quebradero de cabeza. ¡°Es todo t¨¦cnico¡±, se sinceran desde una de las entidades de gesti¨®n que prefieren no hacer valoraciones a la espera de conocer, y analizar en profundidad, el texto definitivo.

Mientras, s¨ª se pueden destacar algunas de las claves de la reforma.

Google News y la compensaci¨®n equitativa. El texto establece el derecho de los agregadores de noticias (como Google News) a que usen fragmentos no significativos de "informaci¨®n, opini¨®n o entretenimiento" sin autorizaci¨®n previa. Para ello, sin embargo, tendr¨¢n que pagar una "compensaci¨®n equitativa", seg¨²n ha anunciado Wert. Ojo: se habla de agregadores, como Google News, no de buscadores, como el propio Google. Los agregadores tendr¨¢n que negociar con las entidades de gesti¨®n de derechos (Cedro para los textos; Vegap, para las im¨¢genes) el monto de esa ¡°remuneraci¨®n significativa¡±. La negociaci¨®n sobre el cu¨¢nto y el c¨®mo deber¨¢ resolverse en un periodo m¨¢ximo de ocho meses desde la promulgaci¨®n de la ley. Tres meses como m¨¢ximo para fijar la orden y cinco para alcanzar el acuerdo entre las partes. Si no se llegara a un pacto, fijar¨¢ la cuant¨ªa por decreto la Secci¨®n Primera de la Comisi¨®n de la Propiedad Intelectual.

La lucha contra la pirater¨ªa. La nueva ley permite a la secci¨®n segunda de la Comisi¨®n de Propiedad Intelectual ¡ªla que la ley Sinde cre¨® para combatir la pirater¨ªa online¡ª perseguir tambi¨¦n las webs de enlaces, esas que proporcionan el acceso a otras p¨¢ginas donde se puede descargas contenido protegido por el derecho de autor. El texto fija tambi¨¦n sanciones de entre 30.000 y 300.000 euros en caso de ¡°incumplimiento reiterado de los requerimientos de retirada de contenidos il¨ªcitos¡±. Y establece la posibilidad de perseguir e implicar a los intermediarios, tanto anunciantes como empresas de pago electr¨®nico. Hasta ahora, en sus dos a?os de vida, la secci¨®n segunda ha conseguido la retirada de unos 150 contenidos. Entre sus cr¨ªticas, el Consejo de Estado recomendaba dotar al organismo de m¨¢s recursos para su labor.

La compensaci¨®n por copia privada. Una vez enterrado el canon digital, el Gobierno cre¨® la llamada compensaci¨®n por copia privada con cargos a los Presupuestos del Estado. En t¨¦rminos econ¨®micos, las entidades de gesti¨®n pasan de recibir unos 115 millones a cinco. El nuevo texto aprobado hoy ¡°acota¡± el concepto de copia privada. ¡°Permanecen amparadas las reproducciones de CD o DVD comprados, las grabaciones de fuentes de televisi¨®n o radio para un visionado o escucha posteriores. El tratamiento de las copias digitales queda remitido a los correspondientes contratos de licencia¡±, a?ade el documento. ¡°Quedan excluidas las copias de copias, las que se hagan de un CD prestado o de canciones bajadas de iTunes¡±, pone algunos ejemplos Antonio Guisasola, presidente de Promusicae y de la Asociaci¨®n para el desarrollo de la propiedad intelectual, Adepi.

M¨¢s transparencia tras el esc¨¢ndalo SGAE. El texto aumenta el control sobre las entidades de gesti¨®n y sus obligaciones de transparencia. ¡°Se recoge un cat¨¢logo de obligaciones de las entidades respecto a sus asociados y las Administraciones p¨²blicas, que incluyen la rendici¨®n anual de cuentas y la realizaci¨®n de auditor¨ªas¡±, relata un comunicado del Ministerio.

La ventanilla ¨²nica. La ley impone a las entidades de gesti¨®n un plazo de cinco meses para constituir una persona jur¨ªdica privada que centralice todas las operaciones de facturaci¨®n y pago de los usuarios de derechos de propiedad intelectual. Si no hubiera acuerdo en el plazo previsto, ser¨¢ la Comisi¨®n de Propiedad Intelectual quien se encargue de ello. Algunas entidades de gesti¨®n relatan que, en uno de los ¨²ltimos borradores que pudieron ver, se establec¨ªa que a falta de un acuerdo, la SGAE? se ocupar¨ªa de la gesti¨®n centralizada y que fue precisamente esa una de las razones por la que la reforma finalmente se qued¨® fuera del Consejo de Ministros de la semana pasada.