Propiedad intelectual: primer acto

Se acab¨® el primer tiempo: la Comisi¨®n de Cultura del Congreso aprob¨® ayer ¡ªcon 22 votos a favor, los del PP, y 20 en contra de la oposici¨®n¡ª el texto del anteproyecto de reforma de la Ley de Propiedad Intelectual. El copyright del s¨ªmil futbol¨ªstico pertenece al portavoz del PP, Juan de Dios Ruano G¨®mez, que lo emple¨® en el debate. As¨ª, queda todav¨ªa la segunda parte ¡ªel Senado, en oto?o¡ª, donde tanto los populares como la oposici¨®n dejaron entender que la normativa podr¨¢ sufrir m¨¢s cambios.

Luego est¨¢ previsto que la ley entre en vigor con la llegada de 2015. Justo entonces empezar¨¢ una largu¨ªsima pr¨®rroga de este enconado partido. Porque el propio Ejecutivo ha afirmado que esta reforma es ¡°parcial y urgente¡±, a la espera de una nueva modificaci¨®n, radical y m¨¢s profunda, de la ley de propiedad intelectual que recoja las decisiones que se est¨¢n tomando en Bruselas.

Sea como fuere, para ser solo la primera mitad, ya hay unos cuantos veredictos. La aprobaci¨®n de ayer con un margen tan escaso deja en evidencia que el "consenso" que promet¨ªa el PP no se ha producido, tanto que los populares han tenido que recurrir a su mayor¨ªa para sacar el texto adelante. S¨®lo nueve de las casi 170 enmiendas propuestas por la oposici¨®n fueron finalmente incorporadas.

En t¨¦rminos concretos, la reforma confirma la llamada tasa Google o Canon AEDE ¡ªpara sus detractores¡ª, una remuneraci¨®n que los agregadores de noticias como Google News tendr¨¢n que pagar a los editores de prensa por reproducir fragmentos de sus noticias. El texto refuerza tambi¨¦n la lucha contra la pirater¨ªa online, al confirmar las sanciones de hasta 300.000 euros para las p¨¢ginas de enlaces.

La reforma supone cambios relevantes para las entidades de gesti¨®n, al lanzar la ventanilla ¨²nica, una mesa a la que pueda acudir el usuario de contenidos protegidos por los derechos de autor para pagar a todos los organismos de una sola vez sin tener que negociar con ellas individualmente. La votaci¨®n confirma tambi¨¦n la compensaci¨®n por copia privada con cargo a los Presupuestos del Estado, ese sistema que naci¨® para sustituir al enterrado canon digital y que la oposici¨®n critic¨® en bloque.

Otra certeza es que la reuni¨®n se celebr¨® en un clima ca¨®tico: interrupciones, recuentos y b¨²squedas de diputados huidos a por un tren, enmiendas anunciadas por error para la votaci¨®n o repetidas ¡ª¡°no, esta no¡± o ¡°?si ya la hemos votado!¡±, lleg¨® a decir el presidente de la Comisi¨®n, Juan Manuel Albendea Pab¨®n¡ª, confusi¨®n sobre los n¨²meros a favor o en contra y risas de algunos de los presentes fueron algunos de los ingredientes de un debate que dur¨® m¨¢s de tres horas.

La votaci¨®n se celebr¨® en la Comisi¨®n de Cultura, habilitada excepcionalmente para el mes de julio y con competencia legislativa plena, lo que hizo que las enmiendas no tuvieran que pasar por un debate en el pleno del Congreso. S¨ª lo hicieron las enmiendas a la totalidad que presentaron PSOE, Izquierda Plural, UPyD, ERC, BNG y Amaiur en febrero, todas ellas rechazadas. A lo largo de la discusi¨®n, Ruano G¨®mez enumer¨® los objetivos que persigue el PP con esta ley. Se trata, entre otras finalidades, de ¡°reforzar la supervisi¨®n a las entidades de gesti¨®n; mejorar la protecci¨®n de los derechos de autor online y adaptar el l¨ªmite de cita de los agregadores de contenidos en Internet reconociendo el derecho de las empresas editoras a ser compensadas¡±. Sin embargo, los grupos de la oposici¨®n atacaron al PP por no apostar por una ley consensuada.

En realidad, el texto ha sufrido ataques desde su g¨¦nesis tambi¨¦n por parte de las entidades de gesti¨®n, que se han quejado de no haber sido consultadas durante todo el proceso. Antonio Fern¨¢ndez, director general de Adepi, entidad que agrupa a las ocho entidades gestoras de derechos de autor en Espa?a, hizo una valoraci¨®n ¡°muy negativa¡± de la votaci¨®n. ¡°Es una oportunidad perdida, ten¨ªamos mucha expectativa en el consenso que hab¨ªa prometido el Partido Popular", agreg¨® Fern¨¢ndez. Y Antonio Mar¨ªa ?vila, secretario de la Federaci¨®n de Gremios de Editores, defendi¨® que ¡°lo fundamental es no solo que salga una buena ley sino que se pueda aplicar¡±, en referencia a los recursos que el sector pide que se proporcionen a la comisi¨®n Sinde ¨Cla que persigue la pirater¨ªa 'online'- para que sea m¨¢s efectiva en su trabajo. ?vila a?adi¨® que el Gobierno ha prometido a la industria del libro que la normativa ser¨¢ mejorada y ulteriormente modificada en el Senado.

A lo largo del debate, retransmitido en streaming, la reforma fue criticada tambi¨¦n duramente en las redes sociales entre mofas e indignaci¨®n. Carlos S¨¢nchez Almeida, abogado experto en propiedad intelectual e Internet, explicaba: ¡°El verdadero problema es que el legislador espa?ol no entiende lo que es un enlace ni que Internet se reproduce a trav¨¦s de los links. Mientras la soluci¨®n siga siendo jur¨ªdica, el resultado va a ser el mismo: habr¨¢ m¨¢s enlaces a esas mismas obras¡±. Al parecer, queda mucho partido.