Claves de la nueva prestaci¨®n por desempleo para la cultura y las otras medidas del Estatuto del Artista

Hace tiempo que la cultura se acostumbr¨® a ser un personaje secundario para la pol¨ªtica espa?ola. Casi siempre ausente en los debates electorales, apenas mencionada en los programas de los partidos o en las declaraciones de los distintos Gobiernos. Hoy martes, sin embargo, los empleados del sector se volvieron al fin ¡°protagonistas¡± de la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, en palabras de la vicepresidenta y ministra de Trabajo y Econom¨ªa Social, Yolanda D¨ªaz. ¡°Es un d¨ªa muy especial. Somos feministas, ecologistas, pero hoy somos tambi¨¦n el Gobierno de los trabajadores de la cultura¡±, agreg¨®.

La raz¨®n lleg¨® justo despu¨¦s, cuando D¨ªaz desgran¨® las tres medidas reivindicadas durante a?os por las artes y aprobadas al fin hoy por el Ejecutivo a trav¨¦s de un real decreto, como adelant¨® EL PA?S: una prestaci¨®n por desempleo adaptada a la intermitencia del empleo cultural; la compatibilidad de la pensi¨®n de jubilaci¨®n con rendimientos por actividades art¨ªsticas y otras conexas, y una cuota especial para aut¨®nomos de estos ¨¢mbitos laborales con ingresos por debajo de 3.000 euros.

¡°Hay muy pocos pa¨ªses que cuenten con esta protecci¨®n y Espa?a da un paso adelante¡±, se?al¨® D¨ªaz. Dio las gracias a los ministros de Cultura y Deporte, Miquel Iceta, y de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, partes integrantes del proyecto; a la subcomisi¨®n ad hoc que lo impuls¨® en el Congreso; y, sobre todo, a los trabajadores culturales, tanto por su paciencia e insistencia ¡ª¡±llevan a?os moviliz¨¢ndose y reivindicando lo que hoy aprobamos¡±¡ª como por su colaboraci¨®n en una negociaci¨®n ¡°muy compleja, ya que no son lo mismo las relaciones laborales para las artes esc¨¦nicas, musicales o pl¨¢sticas¡±. A continuaci¨®n, resumimos las claves de las medidas que se volver¨¢n realidad a partir de su publicaci¨®n en el BOE, presumiblemente ma?ana mi¨¦rcoles.

Un paro adaptado a la intermitencia. A menudo se asocia a la cultura con las estrellas y su envidiada vida, como record¨® D¨ªaz, pero la mayor¨ªa del sector trabaja en la sombra y entre enormes dificultades. Algunos d¨ªas o semanas las oportunidades llueven, pero siempre llegan los meses de silencio, dudas e ingresos nulos. Por eso el Gobierno crea una prestaci¨®n espec¨ªfica de desempleo adaptada a la intermitencia del trabajo cultural. Para acceder a ella, har¨¢ falta cumplir con uno de estos dos requisitos: 60 d¨ªas cotizados en los ¨²ltimos 18 meses; o 180 en los ¨²ltimos seis a?os, frente a los 360 que se exigen normalmente. El subsidio durar¨¢ 120 d¨ªas.

La cuant¨ªa llegar¨¢ hasta el 100% del IPREM (Indicador P¨²blico de Renta de Efectos M¨²ltiples, el ¨ªndice empleado habitualmente para la concesi¨®n de ayudas) para las cotizaciones que superen los 61 euros. Por debajo, se recibir¨¢ un 80%. D¨ªaz subray¨® que la medida afecta a los artistas en el sentido m¨¢s amplio, ¡°ensanch¨¢ndolo a todos los t¨¦cnicos del sector¡±. Y aclar¨®, por si acaso, que quien pueda y prefiera acogerse al subisidio general por desempleo ser¨¢ ¡°por supuesto¡± libre de hacerlo. ¡°La prestaci¨®n es compatible con la percepci¨®n de derechos de la propiedad intelectual y de imagen¡±, informa adem¨¢s un comunicado emitido por el Ministerio de Cultura y Deporte.

Seguir creando tras la jubilaci¨®n. ¡°Se extiende la compatibilidad del 100% de la pensi¨®n de jubilaci¨®n con la actividad art¨ªstica¡±, afirma el comunicado de Cultura. Los beneficiarios de una pensi¨®n no contributiva tambi¨¦n podr¨¢n aprovechar la medida, siempre y cuando, eso s¨ª, los ingresos por su actividad creativa no superen el salario m¨ªnimo interprofesional (1.000 euros al mes, actualmente), como matiz¨® D¨ªaz. Culmina as¨ª una larga lucha de los artistas, que llegaron a denunciar a trav¨¦s de la plataforma Seguir Creando que sufrieron multas y retiradas de la pensi¨®n por los rendimientos generados por sus obras.

Desde 2019, ya se pueden recibir derechos de autor a la vez que la pensi¨®n. Pero, ahora, tambi¨¦n se aplicar¨¢ a las actividades art¨ªsticas y ¡°conexas (por ejemplo, una conferencia asociada a la presentaci¨®n de un libro, y no s¨®lo a los derechos de propiedad de la obra). Adem¨¢s, la compatibilidad se extiende m¨¢s all¨¢ de los artistas, int¨¦rpretes o ejecutantes de artes esc¨¦nicas, audiovisuales o musicales, alcanzando tambi¨¦n a los profesionales que realicen actividades t¨¦cnicas o auxiliares necesarias¡±, escribe Cultura. ¡°El Gobierno quiere que la gente de la cultura pueda seguir contribuyendo a su pa¨ªs a pesar de estar jubilada¡±, agreg¨® D¨ªaz.

Una nueva cuota de aut¨®nomos espec¨ªfica. ¡°Para los artistas aut¨®nomos de bajos ingresos (iguales o inferiores a 3.000 euros anuales), se incorpora una cotizaci¨®n reducida: en 2023 se fija una base de cotizaci¨®n para ellos de 526,14 euros, que supone una cuota mensual de 161 euros. La base se ir¨¢ actualizando en a?os siguientes. Adem¨¢s, en atenci¨®n a la irregularidad de muchas de las actividades de este colectivo se abre la posibilidad a solicitud del interesado de que el plazo de ingreso de las cuotas sea trimestral, en vez de mensual¡±, detalla el comunicado.

Dos comisiones. D¨ªaz anunci¨® tambi¨¦n la creaci¨®n de dos grupos de trabajo, integrados por trabajadores de los ministerios competentes y representantes sindicales y del sector cultural. Uno estudiar¨¢ e impulsar¨¢ el reconocimiento de ciertas enfermedades profesionales derivadas de las actividades art¨ªsticas. El otro se dedicar¨¢ a ¡°medidas de reconocimiento de la intermitencia en el ¨¢mbito laboral y de la Seguridad Social de los artistas y trabajadores aut¨®nomos de la cultura¡±, seg¨²n Cultura.

El Estatuto del Artista, m¨¢s cerca de su culminaci¨®n. Han pasado cuatro a?os y medio desde que, en verano de 2018, todos los partidos acordaron un informe de 75 puntos para la elaboraci¨®n del llamado Estatuto del Artista. El paso del tiempo y los retrasos en su aprobaci¨®n dejaron a la cultura expuesta a la intemperie durante la pandemia, que golpe¨® al sector con cierres forzosos y p¨¦rdidas de hasta la mitad de su p¨²blico en varios ¨¢mbitos. A estas alturas, la mayor¨ªa de medidas ya son ley y las tres anunciadas hoy suponen otro paso agigantado hacia adelante. Aunque quedan todav¨ªa frentes abiertos, como retenciones espec¨ªficas del IRPF.

Un sector inestable e intermitente. Las profesiones culturales emplearon, en 2021, a 690.800 personas, el 3,5% del mercado laboral, en datos del Ministerio de Cultura y Deporte. Pero solo el 66,6% era asalariado, frente a la media general del 84,1%. Y apenas uno de cada dos cuenta con un contrato indefinido, nuevamente por debajo de la media nacional (63%). El universo empresarial muestra la misma inestabilidad: la expresi¨®n ¡°industria cultural¡± se refiere en realidad a un sector donde el 67,1% de las 128.741 empresas registradas no tiene ning¨²n empleado (es decir, se trata de un aut¨®nomo en solitario) y el 26,8% suma entre uno y cinco.