Tres Cantos: una ciudad pIanificada para 125.000 habitantes

A ¨²ltimas horas de la ma?ana de ayer, en el despacho oficial del ministro de la Vivienda, se firm¨® la constituci¨®n de la Sociedad Tres Cantos para la construcci¨®n de una ciudad que albergar¨¢ a 125.000 habitantes. El capital social se eleva a 500 millones de pesetas. Ha sido suscrito por el Instituto Nacional de Urbanizaci¨®n, la Diputaci¨®n Provincial de Madrid y la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Madrid. Firmaron la escritura de constituci¨®n Francisco Lozano ministro de la Vivienda; Jos¨¦ Mart¨ªnez Emperador, presidente de la Diputaci¨®n, y el se?or Ruiz de Velasco, presidente de la Caja de -Ahorros.

Tres Cantos ser¨¢ en su d¨ªa -dentro de unos seis a?os, si los plazos previstos se cumplen- una ciudad ideada, pensada y programada para que en ella tengan alojamiento unas 125.000 personas. A su lado crecer¨¢n zonas industriales y de servicio que dar¨¢n ocupaci¨®n a 35.000 personas. Esto viene a significar, teniendo en cuenta que su extensi¨®n total es de 1.691 -hect¨¢reas, que la densidad de poblaci¨®n en viviendas unifamiliares, ser¨¢ de unos 80 habitantes por hect¨¢rea, y un 80 por 100 de su poblaci¨®n activa tendr¨¢ su puesto de trabajo a escasa distancia de su residencia habitual.

La densidad media de Madrid en la actualidad se cifra en m¨¢s de 200 habitantes por hect¨¢rea, y se alcanza, en seg¨²n qu¨¦ zonas, el doble o el triple. Tres Cantos, sin embargo, con su escasa densidad permitir¨¢ la convivencia entre sus habitantes y el disfrute conjunto de todos los servicios de una ciudad de estas caracter¨ªsticas.

En la delimitaci¨®n de Tres Cantos -especificada por decreto de 3 de junio de 1971 - se establecer¨¢ el punto I en un enclavamiento de la confluencia Norte-Sur, entre los t¨¦rminos municipales de Madrid y Colmenar Viejo. Se programa en forma de pol¨ªgono irregular de 21 lados. La longitud m¨ªnima de estos lados era entre los puntos 11 y 12, con 20 metros, y la m¨¢xima, entre los 3 y 4, con 3.4 10 metros. Esta delimitaci¨®n se procur¨® ajustar a la de los accidentes naturales y puntos perfectamente localizados.

Se sit¨²a, pues, a unos 16 kil¨®metros de Madrid, en una zona que constituye una de las futuras expansiones naturales de la capital en su crecimiento hacia el Norte. Se enclava en las proximidades del monte de El Pardo y de Vi?uelas, con comunicaciones por carretera con Madrid a trav¨¦s de la carretera C-607, convertida en autopista, que enlaza la capital con Colmenar, y por ferrocarril mediante la v¨ªa Madrid-Burgos, en la que est¨¢ previsto un desdoblamiento de v¨ªa.

Antecedentes

Las grandes soluciones urban¨ªsticas a problemas concretos no llegan a cifrarse en realidades hasta bien adentrado el siglo XX. Casi puede decirse que la creaci¨®n de ciudades integradas, con todo el equipamiento necesario y los servicios inherentes a una obra de este tipo, no surge como idea realizable hasta sobrepasada la segunda guerra mundial.

Pero ya en 1902, Ebenezer Howard hizo p¨²blicas sus teor¨ªas acerca de la planificaci¨®n espacial de una ciudad en la que, antes de que llegaran los habitantes, estuvieran todos los servicios perfectamente estructurados y en funcionamiento, con lo que no cab¨ªan errores a posteriori, ya que las soluciones se hab¨ªan dado antes.

En Espa?a, ser¨ªa Arturo Soria quien concretara en un proyecto una idea semejante. Su Ciudad Lineal deber¨ªa haberse convertido en realidad en lo que hoy se ha reducido a la calle que lleva su nombre en Madrid. Se trataba de una ciudad completa, con todo su equipamiento, dise?ada de forma tal que las comunicaciones se establec¨ªan bajo tierra a diversos niveles: uno para tren, otro para transportes colectivos por carretera y otro para transportes individuales. Quedaba, con ello, reservado todo el nivel de la calle para los viandantes.

Pero la primera realizaci¨®n fue la llevada a cabo en Inglaterra en 1937, con la constituci¨®n de la Comisi¨®n Barlow, que se encarg¨®, tras la creaci¨®n de un nuevo Ministerio de Planificaci¨®n Urbana y Rural, en 1943, de la construcci¨®n de una ciudad integrada: Stevenage.

Jap¨®n cuenta hoy con ciudades integradas como Kashima -500.000 habitantes- y Tsukuba -160.000-, y en Israel, por poner dos ejemplos, con las de. Ashdod y Beer-Sheva.

Tres Cantos

Si se considera el tiempo transcurrido desde el decreto de -1971, con el que se crea Tres Cantos, hasta la constituci¨®n de la Sociedad que en la ma?ana de ayer se escritur¨®, puede parecer un per¨ªodo excesivamente dilatado. Pero hemos de considerar todo el c¨²mulo de dificultades inherentes en la legislaci¨®n espa?ola a un proceso de expropiaci¨®n, como el que ha tenido que producirse, forzosamente, en este caso. A ello hay que a?adir el tiempo empleado en la creaci¨®n de la infraestructura necesaria que, a posteriori, haga factible la fase urbanizadora en la que ahora entra Tres Cantos. Toda esta fase es la que en realidad va a permitir, si la situaci¨®n del Ministerio conduce a una agilizaci¨®n de todos los procesos, poder ofrecer terreno urbanizado, listo para su construcci¨®n, a finales de este mismo ano, y ver finalizada una primera fase de construcci¨®n de un l¨ªmite m¨¢ximo de otros tres a?os.

En realidad, el tr¨¢mite ha sido el normal de todo proceso expropiatorio de estas caracter¨ªsticas. La fase actual es la preparaci¨®n del r¨¦gimen jur¨ªdico de una parcelaci¨®n total, venta de solares, construcci¨®n de viviendas, creaci¨®n de centros c¨ªvicos, establecimiento de servicios fundamentales y, llegando a un concepto futurista integral, a la creaci¨®n de un nuevo municipio dotado de sus ¨®rganos propios, lo que ser¨ªa el resultado ¨²ltimo de esta primera ciudad programada que es Tres Cantos.

En esta ciudad, aun contando con la proximidad de extensas zonas arb¨®reas, tales como el monte de El Pardo y de Vi?uelas, se cuidar¨¢ y potenciar¨¢ la vegetaci¨®n ya existente. Para potenciarla se proyecta la creaci¨®n de un parque p¨²blico con una extensi¨®n aproximada a la que actualmente tiene el Retiro madrile?o.

Por otro parte, la ciudad ir¨¢ dotada de un centro comercial principal y tres secundarios, centros deportivos, docentes, institutos de ense?anza media, dispensarios y residencias de ancianos, as¨ª como guarder¨ªas infantiles y centros hoteleros, que integrar¨¢n todo el complejo sector de equipamientos y servicios.

En Espa?a

Pero Tres Cantos no viene a ser en realidad m¨¢s que el principio de una labor, o ¨¦se es, al menos, el objetivo perseguido y deseable. En el pre¨¢mbulo del decreto creador de este tipo de ciudad se dec¨ªa que su pretensi¨®n era ?hacer frente a la demanda de viviendas sociales en las grandes concentraciones urbanas y de manera especial en Madrid y Barcelona?. Madrid ya est¨¢ ahora en marcha. Pronto ya est¨¢mos que surjan realizaciones similares en Barcelona o en Sevilla, Valencia, Bilbao...

En cuanto a su objetivo social, ser¨¢, aproximadamente, un 30 por 100 del suelo edificable el destinado a la construcci¨®n de este tipo de vivienda tan concreto.