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Reportaje:

Garc¨ªa-Pablos: "El proyecto de Instituto del Consumo es antidemocr¨¢tico

Hace poco menos de una semana el se?or Garc¨ªa-Pablos, presidente de la OCU (Organizaci¨®n de Consumidores y Usuarios), convoc¨® una rueda de prensa para expresar lo que esta organizaci¨®n pensaba de algunos temas relacionados con el consumo, como la participaci¨®n en el Instituto Nacional del Consumo, la nacionalizaci¨®n del Metro, su repercusi¨®n en el usuario y un largo etc¨¦tera.En una entrevista concedida a EL PAIS, el se?or Garc¨ªa-Pablos ha informado que la OCU ha convocado una reuni¨®n de organizaciones nacionales de consumidores, amas de casa, consejo de trabajadores y cooperativas de consumo, para hacer un estudio que re¨²na sus planes y su participaci¨®n en torno a, la creaci¨®n del Instituto Nacional del Consumo y del Consejo de los Consumidores.,

?La OCU est¨¢ sorprendida, dice el se?or Garc¨ªa-Pablos, de que todos los Ministerios afectados no hayan figurado en el decreto de noviembre de 1975, donde el di¨¢logo entre la Administraci¨®n y consumidores se reduce a Comercio?. Otra aportaci¨®n que esta organizaci¨®n hace al proyecto del Instituto es que el voto de la Administraci¨®n sea s¨®lo consultivo y no deliberativo, para que de esta forma sean los consumidores los que tengan aut¨¦ntica soberan¨ªa en el gobierno del Instituto. De la misma forma, la OCU no es partidaria de que sea el Gobierno quien designe al presidente y vicepresidente, ya que entiende que este es un derecho de los consumidores. Al menos, que el presidente sea propuesto por medio de una terna, y el vicepresidente, elegido libremente en elecciones.

El Instituto, a punto de ponerse en marcha

El Instituto Nacional del Consumo est¨¢ a punto de ponerse en funcionamiento despu¨¦s de m¨¢s de medio a?o de espera, desde que se transform¨® partiendo del antiguo Consejo de Comercio Interior, en noviembre de 1975. Se sabe que la sede va a estar en Barcelona, y se conoce el decreto que lo regula; lo que todav¨ªa se ignora es si su aplicaci¨®n va a ser tal y como est¨¢ escrito, la persona que lo va a presidir, c¨®mo se va a formar el Consejo de los Consumidores dependiente de este Instituto.?En cuanto al Consejo de Consumidores, sigue el se?or Garc¨ªa-Pablos, la OCU estima que no deber¨ªa estar vinculado al Instituto. Los consumidores deben disponer de un ¨®rgano propio de car¨¢cter consultivo en torno a la Presidencia del Gobierno, como ha sido propuesto en otros pa¨ªses. No deber¨ªa estar la Administraci¨®n, como parece que no va a estar en las organizaciones patronales o en los sindicatos obreros. Los consumidores no aceptan ser ciudad anos de segunda y tener un trato discriminatorio respecto a su interlocutor econ¨®mico.? ?La OCU debe manifestar con toda franqueza que no comprende c¨®mo puede ponerse en marcha un Instituto del Consumo frente a los consumidores y no con ellos.?

Este decreto, del que ya se recog¨ªa algo en el proyecto del IV Plan de Desarrollo, es, al parecer, copia del que exist¨ªa en Francia. - ?En Espa?a, dice el se?or. Garc¨ªa-Pablos, no tenemos con rango de ley ninguna disposici¨®n que reconozca los cinco derechos fundamentales del consumidor definidos en la carta de Strasburgo; tampoco tenemos una ley-cuadro como la propuesta recientemente en Francia por las organizaciones de consumidores. Existe alguna semejanza con el Instituto del Consumo, de Francia, pero nos apartamos en muchos puntos sustanciales. Nuestro decreto es de alguna manera represivo y antidemocr¨¢tico, aparte . de que da pasos atr¨¢s con respecto al anterior Consejo de Comercio Interior.?

Preguntarnos al se?or Garc¨ªa-Pablos si la OCU sirve realmente para defender al consumidor, ya que hasta el momento ha estado presente muy pocas veces en las acciones que en este sentido se. han hecho, aunque, a pesar del poco tiempo que lleva funcionando, ya ha creado seis organizaciones de usuarios: la de la energ¨ªa, del tel¨¦fono y de la telecomunicaci¨®n, del transporte, de la vivienda, del seguro p¨²blico y privado, y del dinero y el cr¨¦dito.

?Hasta ahora el consumidor espa?ol, responde el se?or Garc¨ªa-Pablos, ha estado obligado a pagar y callar, a aceptar recibos sin ning¨²n tipo de control ni de informaci¨®n. El consumidor quiere acabar con el secreto administrativo, comercial e industrial que conduce a su indefensi¨®n frente a los todopoderosos.? ?Sin embargo, lo peor de todo, contin¨²a, es que los Gobiernos participan, a veces, como socios de estas compa?¨ªas que prestan los servicios, convirti¨¦ndose as¨ª en jueces y parte, y empa?ando a los ojos del p¨²blico la independencia y la objetividad de sus decisiones econ¨®micas.?

Las tarifas el¨¦ctricas

A nivel particular, como abogado y ciudadano independiente, el se?or Garc¨ªa-Pablos, protagoniz¨® el a?o pasado un recurso contra la ¨²ltima subida de las tarifas el¨¦ctricas, al que se uni¨® un abogado de Castell¨®n. Las ¨²ltimas noticias, en este sentido, son que el pasado 13 de mayo la Sala Tercera del Tribunal Supremo ha solicitado a la Presidencia del Gobierno y al Ministerio de Industria que remitan la documentaci¨®n. Al parecer, el Tribunal Supremo ha pedido a Presidencia del Gobierno que manifieste si el proyecto de decreto aprobado en la sesi¨®n de Consejo de Ministros del 24 de enero del 75, donde se sub¨ªan las tarifas el¨¦ctricas que o no distribuido a los se?ores ministros, conforme a lo establecido por la ley de R¨¦gimen Jur¨ªdico de la Administraci¨®n.?El valor de esto estriba, dice Garc¨ªa-Pablos, en que la Presidencia del Gobierno ha puesto a disposici¨®n del Tribunal Supremo documentos administrativos que hasta ahora permanec¨ªan fuera del alcance de la opini¨®n p¨²blica, como el informe de la Junta Superior de Precios, en el que se manifiesta contraria a la subida.?

?Ahora tenemos otro tema entre manos, declara el presidente de la OCU, el tema de las garant¨ªas respecto a los vicios ocultos de un autom¨®vil, pues aunque es un tema planteado por un particular, creemos que es de inter¨¦s general. Vamos a ver si las pr¨¢cticas comerciales del, vendedor que limita la garant¨ªa de un autom¨®vil a seis meses no se contradice con lo que dice el C¨®digo Penal en este sentido.?

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