La C¨¢mara de Representantes USA aprueba la ayuda militar a Espa?a para 1977

El Comit¨¦ de Relaciones Internacionales de la C¨¢mara de Representantes norteamericana aprob¨® ayer por unanimidad la provisi¨®n de fondos para ayuda militar a Espa?a durante el a?o fiscal 1977, seg¨²n lo dispuesto en el Tratado de Amistad y Cooperaci¨®n entre Espa?a y los Estados Unidos firmado el 24 de enero del presente a?o.

El Comit¨¦, presidido por el representante dem¨®crata por Pennsylvania, Thomas Morgan, aprob¨® un proyecto de ley en el que se dispone la provisi¨®n de hasta un total de 86 millones de d¨®lares para ayuda militar a Espa?a durante el primer a?o de vigencia del Tratado. De esta cifra global, 15 millones se destinan a ayuda militar propiamente dicha, 7 a ayuda de seguridad, 2 a entrenamiento y formaci¨®n de personal militar y otros 12 millones de d¨®lares quedan como garant¨ªa de las ventas de armamento a Espa?a.En el proyecto de ley se prev¨¦ tambi¨¦n la concesi¨®n a nuestro pa¨ªs por el Departamento de Defensa norteamericano, de 50 millones de d¨®lares para modernizaci¨®n y automatizaci¨®n de la red de alerta y control a¨¦reo espa?ola.

Apoyo a la integraci¨®n espa?ola

La secci¨®n tercera del proyecto de ley incluye una declaraci¨®n del Congreso en la que se reconoce la aspiraci¨®n espa?ola a participar plenamente en las ?instituciones pol¨ªticas y econ¨®micas de Europa Occidental?, y reconoce adem¨¢s que ?el desarrollo de instituciones libres en Espa?a es un aspecto necesario para su plena integraci¨®n en la vida europea?.En esta declaraci¨®n, el Congreso entiende que el Tratado hispano-norteamericano ?servir¨¢ de apoyo y fomento del progreso de Espa?a hacia instituciones libres y hacia su participaci¨®n en las instituciones de cooperaci¨®n econ¨®mica y pol¨ªtica de Europa Occidental?.

Asimismo, en la declaraci¨®n del Congreso se manifiesta la confianza en que Espa?a cooperar¨¢ en un futuro, plenamente, con la OTAN y que, en el plano de la colaboraci¨®n nuclear con Estados Unidos, firmar¨¢ el Tratado de no proliferaci¨®n de armas nucleares.

Una vez aprobado el proyecto de ley por el Comit¨¦ de Relaciones Internacionales de la C¨¢mara, ¨¦ste deber¨¢ ser aprobado en votaci¨®n por el Pleno de la misma. El Senado aprob¨® ya este proyecto de ley el pasado 18 de junio, tres d¨ªas antes de que fuese ratificado el Tratado de Amistad y Cooperaci¨®n. Posteriormente, el proyecto de ley, aprobado por las dos C¨¢maras, debe ser firmado por el presidente Ford y, entonces, entrar¨¢ en vigor.

Aunque los Tratados son competencia exclusiva del Senado, la C¨¢mara de Representantes debe aprobar las provisiones de fondos. El vigente Tratado hispano-norteamericano tiene una duraci¨®n de cinco a?os y la C¨¢mara de Representantes deber¨¢ aprobar anualmente la concesi¨®n de la ayuda econ¨®mica prevista en el Tratado.

El embajador volante Robert McCloskey -quien negoci¨® el Tratado-, respondi¨® a las preguntas de los congresistas del Comit¨¦ sobre determinados aspectos del proyecto y sobre la situaci¨®n pol¨ªtica espa?ola. McCloskey destac¨® la importancia de Espa?a para el sistema defensivo occidental y expres¨® su confianza en una futura integraci¨®n de Espa?a en la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte (OTAN). ?El proceso democratizador que vive Espa?a mejora las perspectivas de integraci¨®n en Europa Occidental y en la OTAN?, dijo McCloskey, quien a?adi¨® que los Estados Unidos apoyar¨ªan esta integraci¨®n.

Los representantes Hamilton, Ryan y Solarz se expresaron tambi¨¦n en t¨¦rminos favorables a la actual coyuntura pol¨ªtica espa?ola. ?La salud pol¨ªtica de Espa?a nos afecta?, dijo Ryan.

Derecho de tr¨¢nsito USA

El representante Solarz se refiri¨® a un documento anexo al Tratado, el intercambio de cartas n¨²mero 68 entre los se?ores McCloskey y Rovira, negociadores del Tratado, en el que se prev¨¦ la posibilidad de que las tropas norteamericanas puedan hacer uso de las bases en territorio espa?ol como escala en su viaje hacia terceros pa¨ªses. El tema es de gran importancia, sobre todo a ra¨ªz del ¨²ltimo conflicto b¨¦lico en el Oriente Pr¨®ximo, cuando los Estados Unidos enviaron armamento a Israel haciendo escala en la base de las islas Azores.La pregunta del representante Stephen Solarz iba, evidentemente, en este sentido y se refer¨ªa a si era necesario comunicar al Gobierno espa?ol estos movimientos de tropas o material b¨¦lico y si este documento adicional al Tratado obligaba legalmente al Gobierno espa?ol a aceptar estos movimientos. El embajador McCloskey respondi¨® de forma evasiva, manifestando que cuando se intercambiaron estas cartas no se hab¨ªa pensado en la posibilidad de un conflicto en el Oriente Pr¨®ximo o en otro lugar y que se refer¨ªan s¨®lo a las facilidades de transporte para las tropas estadounidenses.

Todav¨ªa no se conoce la fecha en que el Pleno de la C¨¢mara de Representantes votar¨¢ el proyecto de ley aprobado ayer por el Comit¨¦ de Relaciones Internacionales, pero se supone que ser¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas. El a?o fiscal 1977 comienza en Estados Unidos en octubre, y antes de esa fecha debe estar aprobada la ley de provisi¨®n de fondos para la ayuda militar al extranjero.