Los barrios residenciales tambi¨¦n tienen problemas

Ubicada sobre una zona pr¨®xima al pueblo y al aeropuerto de Barajas, contigua a la autopista que conecta Madrid con el aer¨®dromo y a unos diez kil¨®metros de distancia en direcci¨®n noreste respecto a la Puerta del Sol, se encuentra instalada la ciudad residencial Alameda de Osuna. Con una superficie aproximada de 98 hect¨¢reas, sus l¨ªmites precisos se trazan entre la carretera a Ajalvir y la zona industrial de Barajas por el Norte, por el Sur la autopista, al Este la urbanizaci¨®n Cobasa y las calles de Joaqu¨ªn Ibarra y el paseo de los Pinos en su margen Oeste.La ciudad residencial Alameda de Osuna est¨¢ habitada por una poblaci¨®n de extracci¨®n social media-elevada cifrada en 4.100 familias y un n¨²mero de personas -con edades que oscilan entre meses y diecisiete a?os- calibrada en 7.550 ni?os y adolescentes. Las viviendas se desglosan en dos tipos, bloques de pisos y chalets, cuya construcci¨®n comenz¨® en 1965 tras la aceptaci¨®n de un proyecto presentado por la promotora Cantabria, SA. Las l¨ªneas generales de construcci¨®n quedaron determinadas dos a?os antes mediante el Plan General del Area Metropolitana de Madrid, dentro del cual se definieron los usos del suelo de la zona. A este ordenamiento habr¨ªan de ajustarse los ulteriores planes parciales -que al parecer todav¨ªa no existen- si bien la trayectoria de la construcci¨®n se inici¨® con el comienzo de la concesi¨®n de licencias tras la presentaci¨®n de proyectos.

Seg¨²n los primeros esquemas incluidos en el Plan General, la ciudad residencial se distribu¨ªa en cuatro zonas espec¨ªficamente diferenciadas; zona de reserva forestal, para la cual se destinaban 31 hect¨¢reas; zona de industria limpia, con una asignaci¨®n de nueve hect¨¢reas; veintiocho hect¨¢reas para la erecci¨®n de bloques de viviendas situados en la zona de edificaci¨®n abierta y treinta hect¨¢reas incorporadas a la zona de edificaci¨®n aislada. Para estas dos zonas se cifraba una densidad de cien viviendas por hect¨¢rea en la franja de edificaci¨®n abierta y 35 chalets o d¨²plex por hect¨¢rea en la zona de construcci¨®n aislada. Los c¨¢lculos iniciales preve¨ªan pues 2.800 viviendas en los bloques de pisos y 1.050 chalets o viviendas unifamiliares con lo cual se compon¨ªa un total de 3.850 viviendas.

Diferencias

Seg¨²n se revela dentro del extenso dossier elaborado por la Asociaci¨®n Familiar Alameda de Osuna, la situaci¨®n actual difiere cuantitativa y cualitativamente de las previsiones incluidas en la planificaci¨®n originaria. En principio, el dossier establece que la construcci¨®n comenz¨® sin mediar la ejecuci¨®n de planes parciales -extensivos del Plan General- lo cual, seg¨²n el texto, constituye una inicial anomal¨ªa. Tampoco mediaron -se afirma- proyectos de urbanizaci¨®n y la concesi¨®n de licencias de construcci¨®n se inaugur¨® con la mera presentaci¨®n de proyectos. Pese a estas puntualizaciones, el informe vecinal alude a la existencia de una denominada Revisi¨®n del Plan Parcial de Alameda de Osuna, circunscrita ¨²nicamente a la zona situada al norte del ferrocarril que muere en el aeropuerto de Madrid-Barajas; a los redactores del dossier les sorprende la presencia de esta denominada revisi¨®n, pues no consta la existencia de plan parcial alguno. En base a estas precisiones, y con una estimaci¨®n de crecimiento de construcciones a tenor del ritmo actual de la expansi¨®n en el ¨¢rea y del nivel de las concesiones otorgadas para edificar, las licencias y las nuevas ordenanzas, se establece que el n¨²mero de viviendas desglosado en 6.200 en la zona de edificaci¨®n abierta y 455 que se erguir¨¢n en la zona de edificaci¨®n aislada, da un total previsto de 6.655 viviendas, frente a las 3.850 fijadas en el plan general.Hoy, quedan todav¨ªa veinte hect¨¢reas sin edificar y existen 4.190 viviendas habitadas, cifra que rebasa, con creces, la inicial asignaci¨®n y altera la calidad de vida para los vecinos de Alameda de Osuna.

Estas alteraciones, dentro del dossier, se trocean en una serie de apartados distintos que analizan el actual estado del equipamiento global de la ciudad residencial, simultaneado con una elaborada encuesta realizada por la Asociaci¨®n Familiar de Alameda de Osuna sobre una muestra representativa del vecindario.

El primer cap¨ªtulo se cierne sobre el panorama escolar del ¨¢rea. La poblaci¨®n en edad de recibir ense?anza preescolar se estima en 2.000 ni?os; en 3.000 el n¨²mero de ni?os en edad de educarse en Ense?anza General B¨¢sica; en 390 la cifra de bachilleres de BUP y en doscientos el n¨²mero de universitarios. El total, pues, resulta de 5.590. El cotejo de plazas de ense?anza preescolar, referido a centros privados, de una estimaci¨®n de quinientas plazas disponibles en la colonia Alameda de Osuna, dato que arroja un d¨¦ficit de 1.500 plazas de preescolar. Las plazas de EGB -ense?anza obligatoria y gratuita seg¨²n las disposiciones oficiales- existentes en colegios nacionales, no superan la cifra de 1.700, con lo cual el desfase real de puestos resulta de 1.300 plazas. No existen plazas para alumnos de Bachillerato Unificado Polivalente ni institutos de Ense?anza Media, y, seg¨²n se establece dentro del dossier, las previsiones de crecimiento poblacional en el barrio van a agudizar gravemente y de un modo progresivo los ahora sustanciales desfases entre las plazas necesarias y las disponibles.

Instituto

Adem¨¢s, los resultados de la encuesta revelan la opini¨®n del vecindario sobre la situaci¨®n escolar en Alameda de Osuna y un elevado porcentaje de los consultados se pronuncia por la necesidad de un instituto, la reparaci¨®n de la escasez de colegios nacionales y el cese en la elevaci¨®n de los precios en los colegios privados de la zona.En cuanto alude a la problem¨¢tica sanitaria, el informe se refiere a que el 93 % de los vecinos de la Ciudad Residencial pertenece a la Seguridad Social. Las consultas cl¨ªnicas se pasan en centros sanitarios de Barajas o del barrio del Aeropuerto, adem¨¢s de alejados de la zona, defectuosamente comunicados con ¨¦sta. Seg¨²n se a?ade, desde hace varios a?os, el Instituto Nacional de Previsi¨®n tiene arrendados unos locales para poner en servicio un ambulatorio en la zonas bien todav¨ªa no se han iniciado ni provisto las medidas oportunas para su entrada en funcionamiento.

Tambi¨¦n, dentro del cap¨ªtulo sanitario, el informe evidencia la parquedad de alcance en la campa?a desratizadora municipal -insistentemente solicitada por la Asociaci¨®n Familiar del Departamento de Sanidad y Asistencia Social del Ayuntamiento-. Los doscientos cepos instalados en la zona resultan -seg¨²n el dossier- completamente insuficientes Para paliar los efectos de los roedores en la colonia Alameda de Osuna.

El informe pone de relieve la ingente cantidad de problemas derivados de la situaci¨®n de los pasaportes. Se subraya la baja calidad del servicio actual y se insiste en la necesaria prolongaci¨®n de las l¨ªneas de Metro hasta la colonia. Tras postularse la coordinaci¨®n y fortalecimiento de las actuales l¨ªneas de transporte de superficie, se solicita la adopci¨®n de medidas capaces de facilitar el transbordo de los viajeros que acceden desde Alameda de Osuna a Madrid, para entroncar con las l¨ªneas interiores de la ciudad. Destacadisimo en este apartado el problema suscitado por la veloz circulaci¨®n de veh¨ªculos por un ¨¢rea calificada de residencial, al igual que los accesos a la colonia desde la autopista de Barajas, eje que en ocasiones colapsa los desplazamientos de los vecinos. Es de destacar tambi¨¦n el hecho de que el parque-automovil¨ªstico de Alameda de Osuna es muy nutrido -el 93 % de los vecinos posee al menos un veh¨ªculo- y toda mejora en los transportes colectivos revertir¨ªa en una evidente descongesti¨®n del tr¨¢fico.

Infracciones

Respecto al panorama urban¨ªstico, los redactores del informe aluden a las infracciones de la legislaci¨®n vigente observadas en la edificaci¨®n, en cuanto a la calidad de las viviendas y a su ubicaci¨®n. Se refiere la construcci¨®n y venta de pisos en zonas de reserva r¨²stica forestal, inicialmente destinadas a salvaguardar el entorno de la colonia, pero a la postre, ?devoradas por la especulaci¨®n privada -indica el texto- ante la incalificable inhibici¨®n de los organismo, responsables?. Adem¨¢s de referido a los cambios en las ordenanzas -que permiten aumentar los vol¨²menes y dedicaci¨®n del suelo- el texto contempla casos en los cuales parcelas destinadas a reserva escolar son dedicadas a superficie edificable para viviendas.Tambi¨¦n se afirma rotundamente el desequipamiento de la colonia respecto a una serie de servicios inexistente y que abarca un abanico de carencias muy amplio, desde la falta de estafeta de Correos hasta una comisar¨ªa de Polic¨ªa, sin olvidar un centro cultural, guarder¨ªas infantiles, zonas deportivas, ¨¢reas ajardinadas y otros servicios.

Especial inter¨¦s cobra en el informe un apartado que se refiere a la v¨ªa del ferrocarril que atraviesa la ciudad residencial en direcci¨®n al aeropuerto de Barajas; adem¨¢s de los problemas que se originan para transitarlo por dos angostos pasos subterr¨¢neos con embotellamientos constantes de autom¨®viles y peligro para peatones, la v¨ªa no se encuentra vallada en ning¨²n punto. Sobre ella -seg¨²n el texto del informe- se transportan elevad¨ªsimos contingentes de carburante l¨ªquido para el aeropuerto y se infiere que un descarrilamiento de un vag¨®n, en cualquiera de los m¨²ltiples puntos de la v¨ªa contiguos a la colonia Alameda de Osuna, podr¨ªa acarrear desastrosos e impensables efectos sobre los habitantes de este ¨¢rea perif¨¦rica de Madrid.