Las exacciones, parte, importante del presupuesto municipal
Cincuenta y una ordenanzas del Ayuntamiento de Madrid componen la normativa legal del mayor montante de la cuenta de ingresos del reci¨¦n aprobado presupuesto municipal para este a?o. De los 19.256.783.023 pesetas que, desglosadas en siete cap¨ªtulos, componen el total del presupuesto, 13.118.984.963 pesetas han de provenir de las exacciones municipales previstas en esas 51 ordenanzas. A ellas se vienen a a?adir otras ocho, especialmente destinadas a temas urban¨ªsticos.
El Ayuntamiento de Madrid cobra tasas por cada uno de los servicios que pueda prestar a los habitantes de la ciudad, tanto personas f¨ªsicas como jur¨ªdicas. Sin embargo, hay muchos de estos servicios que la mayor¨ªa de los madrile?os ignoran o, porque su uso no es excesivamente corriente, no pueden ni sospechar de su existencia.Tal es el caso, por ejemplo, de servicios tales como los de los laboratorios municipales -higiene y fotom¨¦trico- o la asistencia m¨¦dica y hospitalizaci¨®n en centros municipales.
Servicios del Ayuntamiento
El Laboratorio Municipal de Higiene, cuya actividad en este campo ha ido aumentando a medida que se han ido detectando adulteraciones y estados de mala conservaci¨®n en los alimentos, realiza los siguientes servicios:-An¨¢lisis bloqu¨ªmicos y cl¨ªnicos.
-An¨¢lisis de alimentos, bebidas y productos que interesan a la higiene y sanidad p¨²blicas.
-Vacunas y vacunaciones. Servicio antirr¨¢bico.
-Desinsectaciones.
-Desinfecciones.
-Desratizaciones.
-Traslados en ambulancias.
Por todos y cada uno de estos servicios que, en muchos casos, realiza el laboratorio de forma permanente y sin ser requerido para ello por nadie, si son solicitados por particulares, el Ayuntamiento percibe una cantidad. Estos precios por los an¨¢lisis del laboratorio oscilan normalmente entre las cuatrocientas y las 4.000 pesetas, si bien se puede dar el caso de una determinaci¨®n exhaustiva de elementos mineromedicinales, cuyo precio m¨ªnimo ser¨¢ de 17.000 pesetas.
Cementerios
Otro servicio municipal sujeto a exacci¨®n municipal ser¨ªa el de los cementerios propiedad del municipio. En este caso concreto, la cantidad a abonar, no ya por los usuarios de las instalaciones, sino por sus descendientes, tienen una gran variedad, seg¨²n el lujo que se le quiera dar a la sepultura, su emplazamiento o el tiempo que se vaya a ocupar. Los precios son, en consonancia, de una gran variaci¨®n, entre las 55.000 pesetas de una sepultura perpetua, con cabida para cinco cuerpos y columbario anejo, hasta las trescientas de un nicho temporal para p¨¢rvulos o fetos. Evidentemente, los precios m¨¢s normales, en el caso de tratarse de una sepultura con car¨¢cter perpetuo, oscilan alrededor de las 20.000 pesetas.En el caso de los enterramientos, adem¨¢s de los precios de las sepulturas, el Ayuntamiento de Madrid cobra un arbitrio de recargo de hasta un 12 % sobre los precios de las pompas f¨²nebres aplicadas al enterramiento.
Bomberos
Un servicio municipal por el que muchos madrile?os creen que el Ayuntamiento no cobra es el de bomberos. Sin embargo, cada salida que realiza el Cuerpo de Bomberos de Madrid supone un gasto y, consecuentemente, una exacci¨®n municipal de la que se debe hacer cargo el beneficiario directo de tal actuaci¨®n, esto es, el due?o o inquilino del local en el que ha actuado este servicio.Si un madrile?o llama al Servicio de Bomberos sabe ya de antemano que ha de abonar, corno m¨ªnimo, la cantidad de 2.470 pesetas, importe del servicio del denominado coche de primera salida. A partir de esta cifra, la cantidad a pagar por quien recibe el servicio puede ir aumentando, siempre en funci¨®n de la importancia del siniestro, a juicio de los t¨¦cnicos que intervengan en su soluci¨®n. A t¨ªtulo meramente indicativo, valga como ejemplo el que una autobomba deriva un gasto para el madrile?o que se cifra en 2.495 pesetas y una autoescala, 2.755 pesetas.
Adem¨¢s de esto, si se requiere la presencia de alg¨²n superior jer¨¢rquico, dentro del Cuerpo, en la factura correspondiente tambi¨¦n se incluir¨¢ su participaci¨®n, a raz¨®n, por ejemplo, de trescientas pesetas por la presencia del arquitecto director del servicio. Todas estas tarifas son aplicadas por cada hora o fracci¨®n de actuaci¨®n del servicio, en tiempo contado a partir de la salida del veh¨ªculo correspondiente del parque. El servicio, sin embargo, es gratuito o, mejor dicho, est¨¢n exentos de su pago los beneficiarios de ¨¦l en el caso de que el siniestro que ha motivado su actuaci¨®n pueda considerarse como inevitable.
S¨®lo una parte
Estas ordenanzas de exacciones son, por supuesto, tan s¨®lo una parte -y no la m¨¢s importante- de las que se producen en Madrid por la utilizaci¨®n de unos servicios municipales. Sin embargo, el gran grueso de esos m¨¢s de 13.000 millones con que colaboran en el presupuesto municipal viene dado por los impuestos municipales que recaen sobre todos aquellos que pretendan realizar alg¨²n tipo de obra.Como ejemplo, pueden estar las exacciones derivadas de las licencias para construcciones y obras, licencias de apertura de establecimientos, utilizaci¨®n de galer¨ªas de servicio, vigilancia especial nocturna de establecimientos, circulaci¨®n de veh¨ªculos pesados nocturnos a trav¨¦s de la ciudad, obras en la v¨ªa p¨²blica y su ocupaci¨®n de diversas formas, solares sin edificar, publicidad, etc¨¦tera.
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