Cyrus Vance inicia ma?ana su gira por Oriente Pr¨®ximo

El secretario de Estado norteamericano, Cyrus Vance, se mostr¨® optimista respecto a las posibilidades de llegar a un acuerdo ¨¢rabe-isirael¨ª en el presente a?o, en v¨ªsperas de su viaje al Pr¨®ximo Oriente, que se inicia ma?ana, lunes.

Vance, en su primer viaje al exterior como secretario de Estado, visitar¨¢ durante una semana Israel Egipto, L¨ªbano, Jordania, Siria y Arabia Saudita, para estudiar las posibilidades de un acuerdo de paz en la zona. Especialmente, el nuevo secretarlo de Estado intentar¨¢ convencer a las partes en litigio de que se sienten en la mesa de las conversaciones de Ginebra, para negociar los t¨¦rminos de un acuerdo definitivo.Al parecer, las conversaciones propuestas por Vance tendr¨ªan a Estados Unidos y la Uni¨®n Sovi¨¦tica como patrocinadores y se celebrar¨ªan entre Israel, Egipto Siria,Jordania y tal vez la Organizaci¨®n para la Liberaci¨®n de Palestina (OLP).

La presencia de los palestinos en las negociaciones es uno de los mayores problemas a los que tendra que hacer frente en su misi¨®n rriediadora Cyrus Vance. Por un lado, parece que la OLP ha moderado sus posturas al respecto y est¨¢ m¨¢s abierta al di¨¢logo. Por otro, los pa¨ªses ¨¢rabes no conciben las negociaciones sin la presencia de una delegaci¨®n palestina. Pero Israel se niega a reconocer otro car¨¢cter que el de grupo terrorista a la OLP, y se opone rotundamente a la creaci¨®n de un estado palestino junto a sus fronteras.

Entre las posibilidades que se barajan para resolver el problema est¨¢ la de formar una delegaci¨®n ¨¢rabe ¨²nica, en la que podr¨ªan incluirse representantes palestinos. Esto har¨ªa posibles las conversaciones, sin obligar a Tel Aviv a un reconocimiento expl¨ªcito de la OLP.

Otra f¨®rmula que estudia la diplomacia nortearnericana es la de iniciar las conversaciones de Ginebra sin la presencia de la OLP en el lado ¨¢rabe. S¨®lo cuando se hubiera avanzado en la negociaci¨®n se permitir¨ªa a los palestinos participar en la fase final de la misma.

Naturalmente, los pa¨ªses ¨¢rabes deber¨¢n presionar sobre los palestinos para que se avengan a estas soluciones, del mismo modo que Estados Unidos tendr¨¢ que hacer fuerza sobre Israel. Un arreglo pac¨ªfico en el Pr¨®ximo Oriente se considera como crucial y muy urgente en el Departamento de Estado norteamericano.

Un fracaso en las negociaciones, dicen los m¨¢s pesimistas, podr¨ªa significar el inicio de la quinta guerra ¨¢rabe-israel¨ª y poner al mundo al borde del enfrentamiento at¨®mico, sin contarcon un nuevo embargo petrol¨ªfero a Occidente, en el que participar¨ªa Incluso Arabia Saudita, pese a sus v¨ªnculos con Norteam¨¦rica y a su postura moderada dentro del cartel de los productores de petr¨®leo.

Respecto a las bases en que podr¨ªa asentarse este acuerdo de paz definitivo, los especialistas aseguran que ser¨ªan pr¨¢cticamente las mismas que elabor¨® Zbigniew Brzezinski, actual consejero para Asuntos de Seguridad del presidente Carter, en un informe preparado hace m¨¢s de un a?o.

La retirada total de Israel de los territorios ocupados, a cambio de un tratado de paz con sus vecinos ¨¢rabes y del reconocimiento de fronteras seguras, as¨ª como la creaci¨®n de una entidad palestina en la zona, muy probablemente en la orilla occidental del Jord¨¢n y en el corredor de Gaza, eran las l¨ªneas maestras de la propuesta de Brzezinski que, inicialmente al menos, no convenci¨® a ninguno de los dos bandos.

Cyrus Vance declar¨® ayer que conf¨ªa en que el acuerdo ¨¢rabe-israel¨ª ser¨¢ una realidad para finales de a?o. La voluntad negociadora parece ser, en efecto, el denominador com¨²n de las partes implicadas en el conflicto. Israel no puede continuar manteniendo su econom¨ªa de la guerra indefinidamente. Los palestinos, tras la sangr¨ªa que les supuso la guerra civil libanesa, parecen dispuestos a renunciar a su ideal de echar al mar a los israel¨ªes. Y los pa¨ªses ¨¢rabes, Norteam¨¦rica y la Uni¨®n Sovi¨¦tica est¨¢n interesados tambi¨¦n en pacificar definitivamente la zona. C¨®mo transformar estos deseos en realidad, es lo que intentar¨¢ pulsar Vance en su viaje.