Nuevos sistemas de retribuciones para los funcionarios civiles y militares

Ninguno de los temas pol¨ªticos importantes que se esperaba fuesen resueltos en el Consejo de Ministros de ayer -desarticulaci¨®n del Movimiento y la ley antilibelo para sustituir al art¨ªculo segundo de la ley de Prensa- fue tratado; sin embargo, aparecen algunos temas de entidad administrativa, como son el nuevo sistema de retribuciones para funcionarios civiles y militares, que entrar¨¢ en vigor el 1 de enero de 1978, la fijaci¨®n del salario m¨ªnimo interprofesional en 440 pesetas, las subidas de tasas y tributos parafiscales y la cotizaci¨®n a la Seguridad Social.

El Consejo de Ministros, aprob¨® ayer un real decreto-ley, por el que se reforma la legislaci¨®n sobre funcionarios de la Administraci¨®n Civil del Estado y se modifica la que regula. al personal militar de los Ej¨¦rcitos de Tierra, Mar y Aire Esta disposici¨®n implica -seg¨²n la ampliaci¨®n de la referencia del Consejo- ?una clarificaci¨®n y reordenaci¨®n del actual r¨¦gimen de retribuciones de los funcionarios civiles?; los incrementos se producir¨¢n especialmente en el concepto de retribuciones b¨¢sicas, con los consiguientes efectos positivos sobre los haberes pasivos de los funcionarios.En lo que se refiere al personal de los tres Ej¨¦rcitos, el real decreto-ley pretende conseguir ?la exclusiva y absoluta dedicaci¨®n de los miembros de las Fuerzas Armadas a su misi¨®n especifica que, por ser trascendental para la naci¨®n, no debe permitir la desviaci¨®n de esfuerzos?. A este fin, los incrementos afectar¨¢n esencialmente a las retribuciones b¨¢sicas, lo que tambi¨¦n tendr¨¢ efectos positivos sobre las pensiones.

Otras disposiciones del Consejo de Ministros se refieren a retribuciones de funcionarios civiles al servicio de la Administraci¨®n Militar. Asimismo se establece que el Gobierno aprobar¨¢ antes del 1 de mayo de 1977 un decreto por el que se establezcan las normas de aplicaci¨®n del decreto-ley al personal que integra los cuerpos y fuerzas de orden p¨²blico.

Los efectos econ¨®micos de estos aumentos de retribuciones ser¨¢n a partir de 1 de enero de 1978, y no se especifica en la ampliaci¨®n de, la, referencia del Consejo en qu¨¦ van a consistir estos incrementos en detalle.

Impuestos

A propuesta del ministro de Hacienda, fue aprobado un real decreto por el que se revis¨¢n las normas de valoraci¨®n y aplicaci¨®n de los signos externos de riqueza que contempla el Impuesto General sobre la Renta de las personas f¨ªsicas. Quedan incrementadas en un 30 % las valoraciones de signos externos correspondientes a vivienda, autom¨®vil, cotos de caza y pesca deportiva, aeronaves, embarcaciones y caballer¨ªas de lujo, y se duplican las relativas a servidores. Se actualiza la escala de reducciones del gasto correspondiente a vivienda, manteniendo los porcentajes de gasto estimado, y se modifica el cuadro de reducciones del gasto relativo a autom¨®viles por raz¨®n del tiempo transcurrido desde su primera matriculaci¨®n.Tambi¨¦n ha sido modificado el reglamento general de recaudaci¨®n y contabilidad, especialmente. en lo que se refiere a procedimiento contra organismos y corporaciones deudoras a la Hacienda, y la reforma en virtud de la cual se requerir¨¢ norma con rango de ley para conceder el procedimiento de apremio administrativo a organismos o entidades no estatales.

El Consejo acord¨® proponer la aprobaci¨®n de un real decreto-ley sobre cotizaci¨®n a la Seguridad Social por el per¨ªodo comprendido entre el 1 de abril de 1977 y el 31 de marzo de 1978, a fin de prorrogar el sistema actualmente vigente. En un decreto de desarrollo ele aqu¨¦l, tambi¨¦n aprobado ayer, se se?alan nuevas bases de cotizaci¨®n y sus topes m¨¢ximos.

Asimismo, se fija el salario m¨ªnimo interprofesional en 440 pesetas diarias, a partir del 1 de abril. Acompa?a a, la referencia del Consejo un texto del Ministerio de Trabajo, donde se indica que el crecimiento de los salarios medios del pa¨ªs en 1976 fue del 22 %, seg¨²n datos del INE. El aumento del salario m¨ªnimo ahora establecido beneficia a algo m¨¢s de 650.000 trabajadores, seg¨²n datos del citado Ministerio.

El Consejo aprob¨® tambi¨¦n un real decreto por el que se modifica el estatuto jur¨ªdico del personal m¨¦dico de la Seguridad Social. Los aspectos m¨¢s important¨¦s de la modificaci¨®n -siempre seg¨²n la ampliaci¨®n de la referencia- tienden a estabilizar la situaci¨®n de m¨¦dicos ayudantes de equipos quir¨²rgicos y medico-quir¨²gicos.

Por otra parte, el n¨²mero de accidentes de trabajo en 1976 representa un descenso del 3,5 % respecto al a?o anterior, y en enero de 1977 el n¨²mero de accidentes se ha reducido un 4,2% respecto al mismo mes del a?o anterior. En cuanto al desempleo, en la segunda quincena del mes de febrero fue, del, 3,62 % en lo que se refiere a paro registrado, y del 4,45 % el estimado.

Otro acuerdo adoptado por el Consejo es la aprobaci¨®n de la plantilla org¨¢nica de los cuerpos de funcionarios de carrera de la Administraci¨®n del Movimiento, la cual hab¨ªa sido anteriormente aprobada por la comisi¨®n permanente del Consejo Nacional e informada por la Comisi¨®n Superior de Personal de la Presidencia del Gobierno.

Por lo que se refiere a Educaci¨®n el ministro del ramo ha autorizado prorrogar los estatutos provisionales de las universidades estatales, cuyo per¨ªodo de vigencia se encuentra pr¨®ximo a finalizar.

Asimismo, el ministro de Educaci¨®n inform¨® de la constituci¨®n de una comisi¨®n para el estudio de la ordenaci¨®n de las ense?anzas de la m¨²sica, encargada de proponer las medidas aplicables a partir del curso 1977-1978.

El Consejo aprob¨® tambi¨¦n un decreto por el que se definen las sustancias y actividades que se declaran prioritarias en la puesta en marcha del Plan Nacional de Abastecimiento de Materias Primas Minerales. La ley de Fomento de la Miner¨ªa hab¨ªa dispuesto la selecci¨®n de aquellas sustancias que, por trascendencia econ¨®mica o por la complejidad de los problemas que su abastecimiento plantea, debieran ser objeto de atenci¨®n preferente.

Asimismo, el Gobierno aprob¨® un decreto por el que se modifica y actualiza la Comisi¨®n Nacional del Gris¨² y diversos expedientes de gastos piara la construcci¨®n directa de 2.600 viviendas sociales por el Instituto Nacional de la Vivienda. Finalmente, el Consejo aprob¨® las normas de regulaci¨®n de la campa?a algodonera, fijando el nuevo precio del algod¨®n en 46 pesetas/kilo.

Asimismo, ha sido nombrado director general de la Energ¨ªa, Francisco Javier Santamar¨ªa P¨¦rez-Mosso.