Las nuevas Cortes deben tener car¨¢cter constituyente

El car¨¢cter constituyente de las pr¨®ximas Cortes, la necesidad de aplicar hasta sus ¨²ltimas consecuencias una amnist¨ªa general, la responsabilidad de los poderes p¨²blicos y los partidos pol¨ªticos, el sometimiento de la constituci¨®n al pueblo en un refer¨¦ndum, la prioridad de la reestructuraci¨®n del Estado y la atenci¨®n debida al problema regional, son los puntos fundamentales abordados en las conclusiones del primer simposio internacional sobre constitucionalizaci¨®n de los partidos pol¨ªticos celebrado, en Salamanca durante los ¨²ltimos d¨ªas.

Los profesores de Derecho Pol¨ªtico de las Universidades espa?olas ofrecen en el documento final del simposio su opini¨®n basada en ?una consideraci¨®n puramente objetiva de nuestra realidad, sobre la base de categor¨ªas cient¨ªficas?, sobre el inmediato proceso pol¨ªtico espa?ol. Su difusi¨®n p¨²blica quiere servir como ayuda a la reflexi¨®n de todos los ciudadanos.Seg¨²n los citados profesores, las pr¨®ximas Cortes han de ser necesariamente constituyentes. Al vac¨ªo constitucional creado como consecuencia de la incidencia de la ley para la reforma pol¨ªtica, sobre todo a la normativa fundamental anterior, se une la inestabilidad pol¨ªtica y la inseguridad jur¨ªdica que se derivar¨ªa de cualquier intento de perpetuar esta situaci¨®n. En consecuencia -prosigue el comunicado- deben ser consideradas perjudiciales aquellas actitudes y propagandas que pretenden negar el car¨¢cter constituyente del presente momento hist¨®rico.

La decisi¨®n sobre nuestra futura estructura constitucional implica una previa y honda decisi¨®n sobre la necesidad de mantener la convivencia pac¨ªfica. La plena consecuci¨®n de esta paz -contin¨²a el documento- exige una voluntad de olvido y perd¨®n de parte de los poderes estatales y una aplicaci¨®n hasta el fin del principio de amnist¨ªa general que devuelva a nuestra sociedad a todos los hombres y mujeres que se vieron apartados de ella en virtud de condenas a decisiones originadas en sus actividades pol¨ªticas.

La nueva Constituci¨®n

La responsabilidad de nuestro futuro no s¨®lo incumbe ya a los actuales titulares de los poderes p¨²blicos, sino tambi¨¦n a los partidos pol¨ªticos, porque tan amenazadora son para la convivencia las apetencias hegem¨®nicas de aquellos grupos que se identifican abusivamente con la totalidad del pa¨ªs, con menosprecio de todos lo s restantes, como la multiplicaci¨®n de las diferencias que separan a unos partidos de otros.Es absolutamente necesario -a?ade el comunicado- que la nueva constituci¨®n sea el resultado de acuerdos entre las fuerzas pol¨ªticas representadas en las Cortes.

El tema de la reestructuraci¨®n del Estado -del que se ocupan a continuaci¨®n- debe ser considerado seg¨²n los profesores de Derecho Pol¨ªtico, como absolutamente prioritario y las nuevas Cortes pueden dar respuestas satisfactorias dentro del marco del Estado espa?ol a las demandas de autonom¨ªa de los distintos pueblos, pa¨ªses y regiones del mismo.

Por ¨²ltimo las conclusiones fijan los objetivos que deber¨¢n cubrir las normas introducidas en la nueva Constituci¨®n. En primer lugar la estabilidad de un ejecutivo que al propio tiempo dependa del control del Parlamento. En segundo, el establecimiento de un ¨®rgano de naturaleza jurisdiccional que se ocupe del control de la constitucionalidad de las leyes, de la garant¨ªa de reparto de competencias entre el Estado y los poderes territoriales aut¨®nomos, del control de la constitucionalidad de los partidos pol¨ªticos, y del amparo de los derechos individuales. Y en tercer lugar reconocer amparar y proteger eficazmente los derechos individuales, econ¨®mico sociales, y culturales reconocidos en las constituciones democr¨¢tico pluralistas m¨¢s desarrolladas.