Comienza medio mes de intensa actividad pol¨ªtica

A partir de hoy se inicia medio mes de intensa actividad pol¨ªtica para conducir al pa¨ªs a una situaci¨®n democr¨¢tica normalizada. Los resultados de la jornada electoral de hoy ser¨¢n el elemento m¨¢s decisivo en la configuraci¨®n del pr¨®ximo futuro pol¨ªtico espa?ol. La designaci¨®n de los senadores reales, el nombramiento del presidente de las Cortes, la dimisi¨®n protocolaria del Gobierno y su confirmaci¨®n y subsiguiente remodelaci¨®n, la constituci¨®n de las nuevas Cortes -no antes del 30 de junio- y la formaci¨®n de las comisiones previstas en la ley de Reforma Pol¨ªtica son los hitos m¨¢s importantes que se suceder¨¢n a lo largo de este mes.

Seg¨²n las fuentes consultadas por EL PAIS, las Cortes no quedar¨¢n constituidas antes del 30 de junio, fecha en que concluye la pr¨®rroga de la todav¨ªa actual legislatura. Por otra parte, el presidente de las Cortes, Torcuato Fern¨¢ndez-Miranda -que ayer se despidi¨® de? personal de la C¨¢mara Legislativa y en la semana pr¨®xima almorzar¨¢, con los periodistas- no cesar¨¢, efectivaniente, en su cargo hasta que se produzca el nombramiento del nuevo presidente de las Cortes, hecho que se espera para fecha inminente, pero posterior a la designaci¨®n de los hasia 41 senadores, que podr¨ªa conocerse hoy mismo.El nuevo presidente de las Cortes, nombramiento ya decidido y cuya identidad se guarda celosamente en medios oficiales, es, seg¨²n fuentes oficiosas, una personalidad jur¨ªdica no alineada pol¨ªticamente y que no ha Fgurado integrada en ninguno de los partidos pol¨ªticos que hoy concurren a las urnas. Al parecer, tampoco re¨²ne la condici¨®n de ex ministro de Franco.

En cuanto a la designaci¨®n de los senadores reales, diversas personalldades aportaron en las senianas pasadas listas de nombres a La Zarzuela. La configuraci¨®n de los seleccionados responde a los criterios de competencla jur¨ªdica y de relevancla cultural o cient¨ªfica, siendo escaso el n¨²nicro de senadores que re¨²nen, adem¨¢s, una trayectoria pol¨ªtica significada.

Gobierno centrista

Uno de los aspectos que mayor inter¨¦s suscita en los medios pol¨ªticos es la composici¨®n del nuevo Gobierno, que, de una forma u otra, reflejar¨¢ el resultado que hoy arrojen las urnas. El Consejo de Ministros del viernes pr¨®ximo, aparte de su aspecto ordinario y de tr¨¢mite, servir¨¢ al Gabinete de Adolfo Su¨¢rez para estudiar la situaci¨®n, a la vista de los resultados provisionales de las elecciones, que se,conocer¨¢n ma?ana, si bien las decisiones que se tomen no se har¨¢n efectivas hasta que el d¨ªa 21 tales resultados sean proclamados oficialmente.

La dimisi¨®n protocolaria del presidente Su¨¢rez y de todo su Gobierno parece l¨®gica en fuentes pr¨®ximas a la Presidencia del Gobierno, aun cuando la Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico obteng a el porcentaje de esca?os que en tales fuentes se considera suficiente -del 40% en adelante-pero no es seguro que tal dimisi¨®n se formalice jur¨ªdicamente, a fin de evitar la discutible, pero posible, intervenci¨®n del Consejo del Reino todav¨ªa subsistente sobre el papel, con su configuraci¨®n franquista.

Si la diferencia entre UCD y la siguiente fuerza electoral es de un 10% de esca?os como minimo, Addlfo Su¨¢rez formar¨¢ un Gobierno fundamentalmente a base de la coalici¨®n centrista que encabeza, aunque no se descarta que pudiera llamarse a ¨¦l a representantes de algunos de los partidos que han participado en las elecciones, aunque con resultados minoritarios. En los medios consultados por EL PAIS se consider¨® muy probable la invitaci¨®n al profesor Tierno o a alguno de los hombres del Partido Socialista Popular que preside. En todo caso, se descartaba como no veros¨ªmil que tal Invitaci¨®n se le hiciera al Partido Socialista Obrero Espa?ol, si como parece, seg¨²n los sondeos que son considerados fiables en Presidencia, se configura como la segunda fuerza pol¨ªtica en las Cortes.

Asimismo, las mismas fuentes estiman poco posible la de un Goblerno de Adolfo Su¨¢rez con Alianza Popular, especialmente con los hombres m¨¢s identificados con ella, tipo Fraga, se nos dijo concretamente. Al Gobierno Su¨¢rez - se nos razonaba- le interesa tener a su derecha alguna opci¨®n de cierta entidad, a fin de consolidarse como Gobierno de centro, con oposici¨®n a su izquierda y a su derecha.

Traspaso de poder en las Cortes

La diferencia de composici¨®n y significaci¨®n pol¨ªtica de las nuevas Cortes en relaci¨®n con las que acaban su mandato exigen una cuidadosa regulaci¨®n jur¨ªdica del tr¨¢nsito de unas a otras, para el que no sirven las normas vigentes ni tampoco es posible que unas Cortes que no se han constituido puedan dictar otras. Para salvar la situaci¨®n, en fuentes legislativas se considera que el presidente de las nuevas Cortes, a¨²n antes de que est¨¦n constituidas ¨¦stas, y bas¨¢ndose en las facultades interpretativas,del reglamento de las viejas Cortes -que permanecer¨¢ vigente hasta que el Congreso de Diputados y el Senado establezcan sus respectivos reglamentos-, dictar¨¢ las normas indispensables para salvar las lagunas.

Es obvio, por ejemplo, que los diputados y senadores no jurar¨¢n mediante la f¨®rmula hasta ahora vigente en la que se alude a unos principios del Movimiento ya pol¨ªticamente obs,oletos-, pero ello requerir¨¢ la puesta en vigor de una nueva f¨®rmula antes de que se constituyan las nuevas Cortes. Una vez constituidas, de acuerdo con lo que establece la ley de Reforma Pol¨ªtica, se formar¨¢ una comisi¨®n, compuesta por los presidentes de las Cortes, del Congreso de Diputados y del Senado -estos ¨²ltimos elegidos por cada una de tales C¨¢maras-, por cuatro diputados elegidos por el Congreso y por cuatro senadores elegidos por el Senado. Esta comisi¨®n asumir¨¢ las funciones de apreciar la urgencia de los decretos-leyes sobre materias legislativas, que actualmente ven¨ªa teniendo atribuida la comisi¨®n de competencia legislativa.