"Recortes" a la actuaci¨®n y fuero de la polic¨ªa
Varias proposiciones de ley, presentadas por el PSOE, afectan directamente a la polic¨ªa y fuerzas de orden p¨²blico. Una de ellas solicita la reforma del reglamento org¨¢nico de la polic¨ªa gubernativa, que fue promulgado -seg¨²n el texto del PSOE- ?con el fin de institucionalizar de derecho algunas irregularidades e intromisiones en competencias de otras esferas oficiales y en los derechos ciudadanos, que se ven¨ªan produciendo de hecho?.La reforma, muy extensa y pormenorizada, responde a los principios de devolver a los tribunales la integridad de las funciones que les compete, respecto a la restauraci¨®n del orden jur¨ªdico violado y a la investigaci¨®n y descubrimiento de delitos, as¨ª como a evitar -?salvo lo indispensable?- el secreto en la actividad policial, y a suprimir las facultades sancionadoras de los jefes superiores de polic¨ªa, entre otras.
El grupo socialista del Congreso propone tambi¨¦n la supresi¨®n de fueros personales y el sometimiento de las fuerzas de orden p¨²blico a los tribunales ordinarios. El texto correspondiente considera que n o debe ser mantenido el fuero de la polic¨ªa -por el cual s¨®lo determinadas autoridades judiciales pueden abrir sumarios a funcionarios de polic¨ªa-, entre otras disposiciones; en cuanto al enjuiciamiento de miembros de fuerzas de orden p¨²blico, se propone una peque?a modificaci¨®n del C¨®digo de Justicia Militar, a?adi¨¦ndole un p¨¢rrafo al art¨ªculo 16, donde se establezca que los delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones por miembros de la Guardia Civil, Polic¨ªa Armada o cualquier otro que realice las mismas funciones, sean enjuiciados por tribunales ordinarios.
En otro orden de cosas, se propone la derogaci¨®n de algunos art¨ªculos y modificaci¨®n de otros de la vigente ley de Orden P¨²blico, que ser¨ªa ¨¦sta: ?El libre ejercicio de los derechos humanos y las libertades p¨²blicas, el funcionamiento democr¨¢tico de las instituciones y el manenimiento de la paz interna, constituyen el fundamento del orden p¨²blico. ?
Otra proposici¨®n de ley plantea la derogaci¨®n de una parte del decreto de 23 de diciembre de 1971, que regula la expedici¨®n de pasaportes. Se trata de suprimir las facultades del ministro de Gobernaci¨®n -hoy del Interior- para retirar o retener pasaportes, o para suspender la salida del territorio espa?ol de los s¨²bditos nacionales y atribuir dichas facultades, en ex clusiva, a los tribunales de justicia.
Partidos pol¨ªticos
En lo que s¨¦ refiere a los partidos pol¨ªticos, la correspondiente proposici¨®n del PSOE plantea el reconocimiento del derecho de los espa?oles a asociarse libremente para fines pol¨ªticos, y la simplificaci¨®n de requisitos necesarios para ello, de forma que se conviertan en una simple, comunicaci¨®n previa. Asimismo, se especifica que los Presupuestos Generales del Estado consignar¨¢n subvenciones para los partidos, proporcionalmente a su representaci¨®n parlamentaria.
Otras proposiciones de ley afectan a modificaciones de la ley de Enjuiciamiento Criminal, en lo que se refiere al mantenimiento de la libertad del procesado y s¨®lo como excepci¨®n la prisi¨®n provisional; a un decreto de 10 de octubre de 1958, sobre procedimientos de pase de fronteras, entre otros asuntos, y al r¨¦gimen de concurso de los jueces y magistrados, en este ¨²ltimo caso para restablecer el principio de la antig¨¹edad en la provisi¨®n de cargos, en tanto se aprueba la Constituci¨®n que posibilite una ley de poder judicial.
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