Gran celeridad en los debates de la Comisi¨®n de Reglamento del Senado

La Comisi¨®n de Reglamento del Senado dio ayer un gran impulso a sus tareas despu¨¦s de pactar los portavoces de los grupos partamentarios que la componen, en una reuni¨®n previa una serie de normas en orden a la celeridad de los debates.En primer lugar, se ha reducido de quince a cinco minutos el tiempo de las intervenciones de los miembros de la Comisi¨®n a favor o en contra de un texto, y se decidi¨® que la discusi¨®n y, en su caso, aprobaci¨®n de los art¨ªculos se realizase por bloques de aquellos que se refieran a un mismo tema. Cuando uno de los art¨ªculos del bloque produce discrepancias insuperables, se pospone su discusi¨®n para la sesi¨®n siguiente, con la finalidad de que los senadores interesados tengan ocasi¨®n de llegar con m¨¢s calma a un acuerdo una vez finalizada la sesi¨®n del d¨ªa.

Se acord¨® tambi¨¦n llegar a soluciones de transacci¨®n en la mayor¨ªa de los temas en que fuera posible para reducir al m¨¢ximo las enmiendas, as¨ª como los votos particulares remitidos al Pleno de la C¨¢mara. Finalmente, la Comisi¨®n, en su deseo de dictaminar lo m¨¢s r¨¢pidamente posible el proyecto de Reglamento, acord¨® trabajar tambi¨¦n en sesiones nocturnas. Como consecuencia de las normas de urgencia establecidas, la Comisi¨®n aprob¨® en la sesi¨®n de ayer ochenta art¨ªculos referentes a la constituci¨®n de los grupos parla mentarios y de lajunta de portavoces, a las incompatibilidades, a la constituci¨®n definitiva del Senado y a su organizaci¨®n y funciona miento, al estatuto del senador y a la creaci¨®n y estructura de las comisiones.

Un art¨ªculo sobre el que hubo amplia discusi¨®n fue el referente a la inmunidad parlamentaria del senador. El texto de la ponencia, que ser¨ªa aprobado finalmente, establece que ?los senadores no podr¨¢n ser detenidos salvo en caso de flagrante delito. La detenci¨®n ser¨¢ comunicada inmediatamente a la presidencia del Senado?. El portavoz del grupo socialista, se?or Fern¨¢ndez Viagas, quiso enmendar el texto en el sentido de concretar el t¨¦rmino flagrante delito para evitar que su interpretaci¨®n quedase al criterio de la autoridad gubernativo judicial que ordenase la detenci¨®n en estos casos. La enmienda fue rechazada por la mayor¨ªa de la comisi¨®n. Sin embargo, se acept¨® la propuesta de los senadores Joaqu¨ªn Navarro y Manuel Villar Artegui, en el sentido de que la comunicaci¨®n al presidente del Senado tambi¨¦n deb¨ªa efectuarse cuando se incoase a un senador cualquier tipo de expediente sancionador.

Otro tema sobre el que se produjo amplia discusi¨®n fue el relativo a la declaraci¨®n de las actividades remuneradas del senador. En este punto, el grupo socialista mantuvo un voto particular sumamente detallado de todos los cargos y actividades que los senadores deben declarar. Uno de los senadores del grupo socialista manifest¨® a este respecto: ?Hay que saber de una vez qui¨¦nes son los rep¨ªesentantes del pueblo espa?ol.? Sin embargo, la comisi¨®n aprob¨® por mayor¨ªa el texto de la ponencia, que se refiere simplemente a la necesidad de declaraci¨®n de s¨®lo los bienes patrimoniales del senador.

La comisi¨®n, sin embargo, lleg¨® el acuerde, no sin cierta discusi¨®n, decrearen el Senado una comisi¨®n especial de derechos humanos.

Igualmente adopt¨® el acuerdo de crear otra comisi¨®n especial encargada de realizar estudios sobre los problemas y autonom¨ªas regionales. Sobre los art¨ªculos referentes a la tramitaci¨®n de las proposiciones de ley del Senado, el grupo Progresistas y Socialistas Independientes mantuvo un voto particular tendente a que tales proposiciones pudieran ir presentadas por un grupo parlamentario y no por veinticinco senadores como m¨ªnimo como establec¨ªa el texto aprobado por la ponencia. El voto particular fue aprobado por la Comisi¨®n, y el texto definitivo del articulado qued¨® establecido de tal manera que las proposiciones de Iey que hicieron los senadores podr¨¢n ser formuladas y suscritas por un grupo parlamentario o por veinticinco senadores.