Clavero: Autonom¨ªa "a cuenta"

?-?Qu¨¦ servicios podr¨ªan, por ejemplo, transferirse en este momento a Catalu?a?-La legislaci¨®n vigente establece la posibilidad de la transferencia de servicios sin que haya ninguna enumeraci¨®n, ni exhaustiva ni prohibitiva. En el caso de Catalu?a tenemos que movemos, por tanto, en el terreno de una especie de autonom¨ªa ?a cuenta?. La Constituci¨®n determinar¨¢ cu¨¢les son las competencias a transferir. Si ¨¦stas fueran, por ejemplo, diez, y cinco de ellas aparecieran como dudosas, lo l¨®gico es que ahora nos contentemos con las transferencias de las otras cinco sobre las que no haya duda.

-?Qu¨¦ servicios creen que no pueden transferirse en ning¨²n caso, a ninguna regi¨®n, ni antes ni despu¨¦s de la Constituci¨®n?

-En primer lugar, no puede transferirse nada relacionado con el ejercicio directo de la soberan¨ªa: el Ej¨¦rcito, las relaciones internacioriales, la moneda... En este cap¨ªtulo hay algunos temas pol¨¦micos, como los tribunales o la pol¨ªtica econ¨®m¨ªa en los que la transferencia se hace dif¨ªcil. Es evidente que los diferentes resulta dos electorales no pueden desembocar en una econom¨ªa colectivista en algunas regiones, y en una econom¨ªa de mercado, en otras. Luego existen otras parcelas, como la navegaci¨®n a¨¦rea o las grandes iniciativas de obras p¨²blicas que, si bien, no afectan a la soberan¨ªa, es obvio que est¨¢n mucho mejor explotadas a nivel nacional.

-Recuerdo c¨®mo en una conversaci¨®n anterior a las elecciones, usted expresaba su preocupaci¨®n ante una posible insolidaridad fiscal a la hora de las autonom¨ªas. Esto nos llevar¨ªa a plantear la conveniencia o inconveniencia de que. las regiones tengan capacidad recaudatoria propia...

-Las autonom¨ªas tienen que pasar en Espa?a por la solidaridad. Es decir, que las autonom¨ªas no sirvan para aumentar las diferencias entre las regiones m¨¢s pr¨®speras y menos pr¨®speras. Y si en Espa?a fu¨¦ramos a la territorial de los impuestos, es decir, que en cada lugar se gasta el dinero que se recaude, estar¨ªamos quebrantando, este principio. Lo ideal ser¨ªa, que los grandes impuestos estuvieran en manos del Estado y que el Senado como C¨¢mara de las Regiones distribuyera lo recaudado en y funci¨®n de los niveles socioecon¨®micos. Es decir, que all¨ª donde el desarrolio sea menor, la inversi¨®n fuera mayor. Y a la inversa.?

9 septiembre