Elecciones municipales: los partidos de acuerdo en los criterios fundamentales,

Las principales fuerzas pol¨ªticas del pa¨ªs -UCD, socialistas, comunistas, Alianza Popular y PNV- est¨¢n de acuerdo en que las elecciones municipales deben celebrarse por sistema proporcional, con listas bloqueadas y considerando el municipio como distrito electoral; todos est¨¢n igualmente de acuerdo en que los alcaldes no pueden ser votados directamente por el electorado, sino por los concejales, una vez elegidos ¨¦stos. Las ¨²nicas discrepancias importantes parecen referirse al voto de los emigrantes y a la edad m¨ªnima para ser elector y elegible.

As¨ª se puso de manifiesto ayer, en el curso de una reuni¨®n de trabajo convocada pcir el Club de Cr¨ªtica Pol¨ªtica, constituido en el Centro. de Investigaci¨®n y T¨¦cnicas Pol¨ªticas (CITEP), y en la que participaron, entre otros, los se?ores Moya y Tussell (UC9), Castellano y Leguina (PSOE), Tamames (PCE), Argos (Alianza Popular) Amezketal (PNV), Garc¨ªa de la Riva (Socialistas de Catalu?a) y Borja (PSUC).

Todos los partidos se mostraron de acuerdo, en cuanto a los principios que deben inspirar la ley Electoral Municipal, en que debtn realizarse con listas bloqueadas, con el municipio como,distrito ¨²nico, y la elecci¨®n indirecta de alcaldes por los concejales. Las mayores discrepancias estuvieron en el n¨²mero de a?os por los que, ser¨ªan elegidos los ayuntamientos, as¨ª como en la edad necesaria para poder votar y ser, elegido.

En cuanto al per¨ªodo por el que se elegir¨ªa a losconcejales, UCD y PCE-PSUC defendieron cuatro a?os de plazo, frente a los socialistas, que prefieren que no se fije plazo, ?porque el proceso municipal es tambi¨¦n constituyente, y debe d¨¢rsele, por tanto, el mismo tratamiento que: a las elecciones legislativas?. UCID aleg¨® en contra queel Gobierno podr¨ªa disolver los ayuntamientos cuando lo deseare, si no se -fijaba plazo y que ?el pa¨ªs no puede permitirse el lujo de unas elecciones cada a?o o cada dos a?os?.

Respecto al n¨²mero de concejales a elegir, se dio un consenso en la necesidad de que no sea excesivo. UCD apunt¨® la idea de veinte por cada 100.000 habitantes y uno m¨¢s por cada 100.000, mientras el PCE pidi¨® un n¨²mero mayor, y apunt¨® la proporci¨®n de dieciocho por diez o 20.000 habitantes y sesenta por 500.000 a un mill¨®n. Alianza Popular pidi¨®, simplemente, que se garantice un m¨ªnimo.

Asimismo, hubo consenso en cuanto al sistema proporcion4 si bien UCD pidi¨® que sea corregido. Tambi¨¦n todos, excepto UCD, se mostraron de acuerdo en que voten los emigrantes. UCD argument¨® en contra, bas¨¢ndose en la inexistencia de esta figura en otros pa¨ªses, y calific¨® de original¨ªsima la propuesta comunista de que se instituya el voto por delegaci¨®n.

Sobre la elecci¨®n del alcalde por los concejales, todos los partidos coinciden en la necesidad de evitar alcaldes presidencialistas y de coordinar la tendencia de la primera autoridad municipal con la de la mayor¨ªa de los concejales.

En cuanto a la edad m¨ªnima para ser elector, ¨²nicamente UCD sostuvo que deber¨ªa ser a los veinti¨²n a?os si para el momento de las elecciones no se ha fijado la edad de voto constitucionalmente, mientras los dem¨¢s se inclinaron por los dieciocho a?os. Respecto a la edad necesaria para ser elegible, ¨²nicamente el PSOE defendi¨® la de dieciocho a?os, mientras los dem¨¢s se ¨ªnclinaban por los veintiuno, argumentando que hasta esta edad se carece de capacidad jur¨ªdica para obrar. A esto contestaron los socialistas que se podr¨ªa cambiar r¨¢pidamente la legislaci¨®n- afectada.

Otro tema tratado fue el de la elecci¨®n de los ¨®rganos provinciales, que UCD y el PSOE consideraron debe ser simult¨¢nea a las municipales, mientras comunistas y Alianza Popular se mostraron partidarios de que sean los concejales quienes elijan, en segundo grado, a los diputados provinciales.

Tambi¨¦n se se?al¨® la necesidad -especialmente por parte de AP y el PCE- de que los ayuntamientos cuenten con suficientes recursos econ¨®micos. A este respecto, el PCE sugiri¨® que el Estado administre un 40% del era?o p¨²blico, los organismos aut¨®nomos un 30% y los municipios otro 30%. Igualmente, qued¨® reflejada la necesidad de autonom¨ªa de los ayuntamientos y de que la ley Electoral Municipal tenga en cuenta los reg¨ªmenes auton¨®micos o preautonomicos.

Acuerdo sobre la urgencia de la celebraci¨®n

En el debate sobre la urgencia o no de la celebraci¨®n de las elecc¨ªones municipales, todos los partidos se mostraron de acuerdo en la necesidad de que sean realizadas cuanto antes, y convocadas como muy tarde el mes pr¨®ximo.

Sobre el tema se hicieron fuertes cr¨ªticas a EL PAIS, en relaci¨®n con la noticia publicada d¨ªas atr¨¢s sobre posibles pactos secretos en cuanto al tema, acordado en la Moncloa.

Todos los partidos, excepto UCD, pusieron como l¨ªmite para la celebraci¨®n el primer trimestre del a?o pr¨®ximo, y rechazaron la presunta lentitud del proceso legislativo Previo, esgrimida por UCD. Asimismo, todos rechazaron la impresi¨®n, apuntada por algunos representantes de los medios informativos, de que los partidos no tienen suficiente inter¨¦s en la pronta celebraci¨®n de los comicios.

Entre las razones de la urgencia, se apunt¨® el vac¨ªo y la inoperancia actual de la vida municipal, as¨ª como la contradicci¨®n entre la existencia de unas Cortes democr¨¢ticas y la pervivencia de ayuntamientos franquistas, y la influencia de ¨¦stos en los reg¨ªmenes preauton¨®micos. Sobre el tema, se produjeron distintas valoraciones de las comisiones gestoras provisionales ensayadas en algunas zonas.