Una hacienda local popular necesita de un ayuntamiento democr¨¢tico

?Para la configuraci¨®n de una hacienda local que est¨¦ realmente al servicio de los ciudadanos, las condiciones previas imprescindibles son la existencia de ayuntamientos democr¨¢ticos, de una soberan¨ªa pol¨ªtica local y de un control democr¨¢tico de la econom¨ªa municipal.? ?ngel Melguizo, profesor de Hacienda P¨²blica en la facultad de Econ¨®micas de la Universidad Complutense de Madrid, sintetiz¨® con estas palabras. las condiciones en torno a las cuales debe girar, a su juicio, la hacienda local.

-?C¨®mo se conjugar¨ªan las condiciones para que resultara un funcionamiento de la hacienda local capaz de sanear la econom¨ªa municipal?-Para ello es preciso e inaplazable una ruptura con la actual situaci¨®n. El Ministerio de Hacienda y el de Interior deben dejar de tener sus actuales competencias, que mediatizan y controlan la hacienda local, porque podr¨ªa darse la paradoja de que una vez elegidos democr¨¢ticamente alcaldes y concejales y que ¨¦stos realizaran un presupuesto para Madrid, el Ministerio de Hacienda desaprobara el presupuesto. El Ayuntamiento madrile?o debe decidir aut¨®nomamente cu¨¢l es el presupuesto que le conviene y rendir cuentas a los ciudadanos. En ¨²ltima instancia, el control podr¨ªa ser competencia de un ¨®rgano t¨¦cnico de la autonom¨ªa -se habla de Madrid regi¨®n- o, en su defecto, del Tribunal de Cuentas, pero nunca de un departamento gubernamental.

Desaparici¨®n de la carta especial de Madrid

-Uno de los objetivos te¨®ricos de la Carta Especial de Madrid era conseguir una suficiencia financiera para la capital. ?Cu¨¢l ser¨ªa el futuro papel de la Carta?-Los fines de la Carta eran reforzar las facultades de los ¨®rganos propiamente ejecutivos del Ayuntamiento y conseguir esa suficiencia financiera. Estos dos puntos han tenido un desigual desarrollo de organizaci¨®n. Mientras que la centralizaci¨®n de facultades ejecutivas en manos del alcalde se ha materializado en que los alcaldes designados -el conde de Mayalde, Carlos Arias, Miguel Angel Garc¨ªa Lomas o Arespacochaga- han ejercido un control omnipresente del Ayuntamiento, la pretensi¨®n de dotar al Ayuntamiento de Madrid con medios econ¨®micos suficientes no ha pasado de ser una declaraci¨®n de buenas intenciones. Quedaba as¨ª abortada la posibilidad de una planificaci¨®n y una gesti¨®n racional y general de acci¨®n municipal.

-?En qu¨¦ medida el d¨¦ficit econ¨®mico municipal podr¨ªa entorpecer la gesti¨®n del pr¨®ximo Ayuntamiento y el desarrollo de una hacienda p¨²blica capaz de arrojar un balance positivo?

-El endeudamiento del actual Ayuntamiento puede entorpecer grandemente el trabajo de la pr¨®xima Corporaci¨®n. Los fondos conseguidos para el Plan de Urgencia de Acondicionamiento de Barriadas y para el Plan de Saneamiento Integral de Madrid deber¨¢n ser amortizado por los madrile?os. El vecindario madrile?o est¨¢ endeudado e hipotecado, y ese va a ser un importante escollo que habr¨¢ que salvar.