El conseller de Gobernaci¨®n sustituir¨ªa a Tarradellas en caso de incapacidad

El ministro de la Gobernaci¨®n del Gobierno catal¨¢n, Frederic Rabola, sustituir¨ªa al presidente de la Generalitat, Josep Tarradellas, en el ejercicio de sus funciones, en el caso de que ¨¦ste estuviera incapacitado f¨ªsicamente para las mismas, de manera tal que no pudiese formalizar la delegaci¨®n de su cargo en otro ministro del Gobierno aut¨®nomo. Ello est¨¢ contenido en el proyecto de reglamento de r¨¦gimen interior de la Generalitat, elaborado por los siete ministros t¨¦cnicos del Gobierno catal¨¢n y cuya discusi¨®n mantiene pr¨¢cticamente paralizado al Gobierno aut¨®nomo deshace m¨¢s de un mes.

Este proyecto de reglamento, de veintid¨®s p¨¢ginas de extensi¨®n y cuyo contenido se deseaba mantener en secreto, fue facilitado ayer a EL PA?S junto con tres informes jur¨ªdicos que analizan su contenido. Dos de estos informes lo critican muy duramente, mientras que otro -elaborado por el gabinete jur¨ªdico del Partido Socialista Unificado de Catalu?a (PSUC)- expresa el deseo de que sea aprobado con leves cambios formales.La mera lectura del proyecto de reglamento interior de la Generalitat muestra claramente que sus autores -varios de ellos licenciados y doctores en Derecho- no respetan los l¨ªmites de la potestad reglamentaria, estableciendo normas que, como la delegaci¨®n de funciones del presidente de la Generalitat, deber¨ªan ser objeto de una ley formal.

En este sentido se pronuncia taxativamente la Academia de Jurisprudencia y Legislaci¨®n de Catalu?a, que recuerda en su informe principios elementales de Derecho administrativo (?Ning¨²n reglamento, y menos a¨²n uno de r¨¦gimen interior de un departamento, puede condicionar facultades que nacen de un real decreto-ley?).

Por su parte, el informe individual de un destacado jurista catal¨¢n manifiesta que ?el proyecto de reglamento interior (de la Generalitat) resulta inaceptable en su totalidad, en cuanto que no constituye ni reglamenta nada?. A ello a?ade: ?Es necesario llamar la atenci¨®n respecto a un hecho grav¨ªsimo: toda la redacci¨®n del reglamento est¨¢ dirigida a la misma finalidad: despojar, al presidente (de la Generalitat) de sus facultades y someterlo al Consejo (de ministros) del Gobierno aut¨®nomo.?

Partiendo de supuestos a veces antag¨®nicos, el PSUC manifiesta que ?el real decreto-ley (de restablecimiento de la Generalitat) no agota ni puede agotar el r¨¦gimen de organizaci¨®n y funcionamiento de la Generalitat?, para a?adir que ¨¦sta ?ha de buscar sus criterios propios y complementarios en unos principios que aseguren una manera democr¨¢tica de ejercicio del poder?.