Socialistas y centristas insistieron en la urgencia del proyecto
Los senadores podr¨¢n presentar enmiendas al proyecto de ley de elecciones locales hasta el d¨ªa 30 de marzo, como consecuencia de la decisi¨®n adoptada ayer por el Pleno del Senado, complementada con la propuesta del presidente sobre el car¨¢cter de inh¨¢biles de los d¨ªas 18 al 27 de este mes, dedicados a vacaciones parlamentarias.Rodolfo Mart¨ªn Villa (ministro del Interior). Entre las alteraciones sufridas por el proyecto de ley en el Congreso destaca la ampliaci¨®n del n¨²mero de concejales, la supresi¨®n del dep¨®sito previo, la financiaci¨®n p¨²blica del sufragio y la nueva f¨®rmula transaccional para la elecci¨®n de alcaldes que a¨²na la personalizaci¨®n de la elecci¨®n con la participaci¨®n de los concejales.
En cuanto al plazo de convocatoria, repito ante esta C¨¢mara que es compromiso del Gobierno proceder a convocar elecciones locales dentro de los treinta d¨ªas de la aprobaci¨®n de la Constituci¨®n. Creo que era innecesaria esta declaraci¨®n por cuanto el Gobierno ten¨ªa el prop¨®sito de convocar las elecciones en el plazo al que ahora se compromete solemnemente. El argumento pol¨ªtico m¨¢s importante para que no deba figurar el plazo en la ley es evitar la posible coincidencia del debate constitucional con las elecciones locales, que son urgentes pero no m¨¢s que la nueva Constituci¨®n, con la que nos jugamos mucho. Su aprobaci¨®n requiere un consenso dif¨ªcil de obtener en momentos de pugna electoral en, que se har¨¢n esfuerzos por destacar l¨®gicamente lo que separa m¨¢s que lo que une.
Cecilio Valverde (UCD). La ley pretende la consolidaci¨®n de nuestra democracia mediante la elecci¨®n en los municipios. Se trata de una ley democr¨¢tica y democratizadora encaminada a que los entes locales sean eficaces y representativos pero no asamblearios. UCD es favorable al proyecto de ley, pero nuestro grupo no torpedear¨¢ el perfeccionamiento que pueda hacerse del texto actual
Fidel Carazo (Grupo Mixto). No hay cacicato mayor que restringir el derecho a voto, como lo hace el procedimiento de listas cerradas, que fulmina el principio de igualdad de oportunidades. Los pactos y negociaciones realizados para aprobar este proyecto de ley no son serios cuando existen dos C¨¢maras cuyos miembros deben ser iguales.
Si hoy no hacemos que el proyecto haya a la Comisi¨®n del Senado, cometemos un frivolidad o una burla al pueblo espa?ol.
Luis S¨¢nchez Agesta (Grupo Independiente). Yo no pido que pase proyecto de ley a la comisi¨®n, pero entre las deficiencias t¨¦cnicas que he encontrado destacarla la de a forma prevista para cubrir la vacante del alcalde que, en mi opini¨®n, contra lo que dice el proyecto de ley, la elecci¨®n deber¨ªa hacerla la Corporaci¨®n en lugar de que le sustituya el siguiente concejal de la lista a la que pertenec¨ªa el alcalde saliente.
Manuel Villar Arregui (PSI). Lamentamos que haya en el proyecto de ley una referencia a la regla D'Hont, que corrige en beneficio de las mayor¨ªas la proporcionalidad. Asimismo, estamos en contra del l¨ªmite del 5% de votos necesarios para ser elegidos, as! corno del planteamiento de las coaliciones que deja fuera a los municipios rurales. En cuanto al plazo, estamos de acuerdo con el ministro en que no es deseable la convergencia del debate constitucional y las elecciones locales, pero deseamos que el compromiso del Gobierno para convocarlas en el plazo de un mes se convierta en texto de la ley.
I?igo Unzueta (PNV): El tema de estas elecciones es grave, porque en las corporaciones locales hay un vac¨ªo de poder. Nuestros ayuntamientos se caen a pedazos mientras aqu¨ª hacemos la democracia. Pero el proyecto de ley aprobado por el Congreso no es la ley que el pa¨ªs: necesita, acaso porque la urgencia, con que lo aprob¨® el Congreso no fue buena consejera.
Justino Azc¨¢rate (Agrupaci¨®n Independiente): Estarnos a favor de que el proyecto de ley vaya a la Comisi¨®n, para que sea considerado por el Senado. En cuanto a 1a tramitaci¨®n yo preguntar¨ªa al ministro del Interior, mi querido paisano, si ahora existe tambi¨¦n motivo para la urgencia.
Francisco Ramos (PSOE): Deseo refrescar la memoria del ministro del Interior para decirle que en 1a declaraci¨®n program¨¢tica del Gobierno de que forma parte se preve¨ªan elecciones en 1977. Mi grupo sigue pensando que son necesario, y urgentes las elecciones y compatibles con el debate constitucional. La situaci¨®n ca¨®tica de las corporaciones debe pesar decisivamente en el platillo de la balanza.
Luis Angulo (UCD): Mi grupo parlamentario no cambia su posici¨®n anterior pero no quiere permitir que nadie usufruct¨²e las razones de urgencia, porque a nadie interesa m¨¢s la urgencia de estas elecciones que a nosotros. Por eso y sin que signifique cambio de criterio, nuestra posici¨®n definitiva es que se apruebe de manera global esta ley ahora. (Se producen risas en los esca?os socialistas, hacia los que el diputado dirige una mirada severa.) No entiendo el comentario que significan las risas que escucho. Insisto en que todo es perfectible pero quiz¨¢ con un sentido pol¨ªtico pr¨¢ctico no van a producirse modificaciones sustanciales porque pase a la Comisi¨®n.
Votaci¨®n impugnada
La votaci¨®n fue nominal, a petici¨®n del PSOE. Durante el llamamiento a cada uno de los senadores, por su nombre, se produjo la entrada de nuevos miembros de la C¨¢mara pertenecientes a UCD. El presidente de la Comisi¨®n respesc¨® sus votos, tras emitirlos los miembros de la misma. ?Esto no es serio?, dijo desde su esca?o Benito Huerta (PSI) quien aludi¨® al art¨ªculo reglamentario que prohibe la entrada y salida de senadores durante la votaci¨®n.
El se?or Font¨¢n le record¨® que eso era durante la votaci¨®n ordinaria pero no se pod¨ªa aplicar a la nominal.
Otros temas aprobados
El Pleno del Senado decidi¨® ayer que el proyecto de ley sobre modificaci¨®n de determinados art¨ªculos del C¨®digo Penal y de la ley de en juiciamiento, criminal -elevaci¨®n de multas-, ya aprobado por el Congreso, pese a la Comisi¨®n de Justicia e Interior de la C¨¢mara. Esta petici¨®n fue consecuencia de no obtener los dos tercios necesarios de votos favorables sobre el total de miembros del Senado.
El ¨²nico texto que obtuvo la aprobaci¨®n de los dos tercios de senadores, tras un breve debate t¨¦cnico en el que intervinieron Joaqu¨ªn Hurtado (UCD) y Mariano Aguilar Navarro (PSOE), fue la autorizaci¨®n de ratificaci¨®n del Tratado de Amistad y Cooperaci¨®n entre Espa?a y Portugal, aprobado por el Congreso el pasado d¨ªa 8.
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