Inmediata creaci¨®n de una unidad de polic¨ªa judicial

La remisi¨®n al Congreso de la ley de Valoraci¨®n del Suelo y Medidas para la Ejecuci¨®n del Planeamiento Urban¨ªstico; la fijaci¨®n del salario m¨ªnimo interprofesional en 548 pesetas diarias; el programa de medidas de apoyo a la exportaci¨®n, y la inmediata creaci¨®n de una unidad especial de polic¨ªa judicial que act¨²e en la investigaci¨®n de las actividades terroristas son, junto con varios nombramientos de gran importancia y significaci¨®n, los acuerdos m¨¢s importantes adoptados por el Consejo de Ministros celebrado ayer en el palacio de la Moncloa.

El Consejo de Ministros, pese a su breve duraci¨®n -de nueve de la ma?ana a dos y media de la tarde-, trat¨® diversos temas de gran importancia. Entre ellos destacan el conjunto de disposiciones relativas al cumplimiento de los acuerdos del pacto de la Moncloa en lo relativo a pol¨ªtica de urbanismo, suelo y vivienda. Se aprob¨® as¨ª el anteproyecto de ley de Valoraci¨®n del Suelo y Medidas para Ejecuci¨®n de Planeamiento Urban¨ªstico, que aborda la repercusi¨®n del planteamiento y plusval¨ªa urban¨ªsticas y ampl¨ªa la capacidad de actuaci¨®n directa del sector p¨²blico. La ley pretende facilitar tambi¨¦n la creaci¨®n de un patrimonio p¨²blico del suelo y establece derechos de tanteo y retracto, as¨ª como facultades m¨¢s amplias para la adquisici¨®n de suelo por las corporaciones locales.El anteproyecto de ley incluye cinco cap¨ªtulos: valoraciones y justiprecios de las expropiaciones; medidas para la ejecuci¨®n del planeamiento, para la constituci¨®n y utilizaci¨®n de patrimonios p¨²bl¨ªcos de suelo, para la creaci¨®n de organismos de gesti¨®n urban¨ªstica y normas sobre agilizaci¨®n del procedimiento.

Las disposiciones estudiadas por el Consejo sobre vivienda comprenden tambi¨¦n un anteproyecto de ley sobre un programa adicional para la construcci¨®n de 36.000 viviendas de promoci¨®n directa por el Instituto Nacional de la Vivienda, de las que una parte ser¨¢ decidida en r¨¦gimen de alquiler. Igualmente se dictar¨¢ una norma sobre la creaci¨®n de un mercado hipotecario y se ha remitido al Consejo de Estado dos reales decretos-ley por los que se reorganizan y potencian las comisiones central y provincial de Urbanismo. Otros dos reales decretos-ley estudiados por el Consejo de Ministros tratan sobre la adjudicaci¨®n de viviendas de promoci¨®n directa, de cara a su descentralizaci¨®n y sobre las bases que permitan la adopci¨®n de medidas eficaces para la utilizaci¨®n de viviendas desocupadas.

Apoyo a la exportaci¨®n

En otro plano, el Consejo de Ministros aprob¨® el programa de medidas de apoyo a la exportaci¨®n, que propuso el ministro de Comercio y Turismo. Este programa se inclu¨ªa tambi¨¦n en los acuerdos de la Moncloa y, seg¨²n la referencia oficial del Consejo, refleja la importancia que concede el Gobierno a la actividad exportadora para reducir el d¨¦ficit de la balanza de pagos, ?d¨¦ficit -se dice textualmente- que podr¨ªa constituir un obst¨¢culo insalvable a una pol¨ªtica de expansi¨®n de la producci¨®n y del empleo en el futuro?.

Como actuaciones principales, el plan propone las siguientes: reforzamiento de los elementos de apoyo al exportador como ferias, oficinas comerciales y misiones especiales; mejora de ciertos instrumentos de fomento ¨¢ la exportaci¨®n, principalmente en el campo de la desgravaci¨®n fiscal, ordenaci¨®n comercial y registros especiales de exportaciones; mayores est¨ªmulos a determinados sectores exportadores; ampliaci¨®n de los recursos para la financiaci¨®n de exportaciones, para la que se calculan necesidades de cr¨¦dito en 1978 del orden de los 125.000 millones de pesetas, y perfeccionamiento del sistema de seguro de cr¨¦dito a la exportaci¨®n.

La instrumentaci¨®n del plan se ir¨¢ efectuando mediante sucesivas disposiciones. Asimismo, ser¨¢ tramitado un suplemento de cr¨¦dito al presupuesto del Ministerio de Comercio.

Como estaba previsto, el Consejo de Ministros decidi¨® elevar el salario m¨ªnimo interprofesional para el trabajador mayor de dieciocho a?os a 548 pesetas diarias o 16.440 al mes. Este aumento supone un 9,6% sobre el salario en vigor, fijado el 1 de octubre pasado. Otras medidas de inter¨¦s econ¨®mico aprobadas por el Consejo han sido los criterios b¨¢sicos sobre ordenaci¨®n de cultivos, por los que se especifica un trata miento diferenciado para los pere cederos y los no perecederos, y se establece que para cada producto o grupo se iniciar¨¢n en el FORPPA los trabajos para la elaboraci¨®n de los correspondientes reglamentos de ordenaci¨®n. La referencia del Consejo alude tambi¨¦n a la aprobaci¨®n de regulaci¨®n de la campa?a lechera en su primer per¨ªodo y a la fijaci¨®n de precios de venta al p¨²blico, pero no precisa las cifras concretas. Igualmente se aprob¨® un anteproyecto de ley por el que se destinan otros 8.000 millones de pesetas ?a paliar la grave situaci¨®n del paro y a atajar las desfavorables perspectivas de su evoluci¨®n en un futuro inmediato?.

En el transcurso del Consejo, el ministro del Interior, Rodolfo Mart¨ªn Villa, inform¨® ampliamente sobre los ¨²ltimos atentados y actos terroristas, as¨ª como del desarrollo e incidentes ocurridos en la celebraci¨®n del Aberri-Eguna. El Consejo anunci¨® a este respecto que adoptar¨¢ las decisiones gubernativas oportunas, ?sin perjuicio de dar traslado al ministerio fiscal de los hechos delictivos ocurridos?.

En relaci¨®n con los atentados terroristas, se acord¨® la creaci¨®n de una unidad especial de la polic¨ªa judicial que, ?en inmediata colaboraci¨®n con las autoridades judiciales competentes, act¨²e en la investigaci¨®n y descubrimiento de las acciones y actividades terroristas?. Los Ministerios de Justicia y del Interior preparar¨¢n ?los proyectos de disposiciones necesarios para facilitar y potenciar la investigaci¨®n y acci¨®n policiales? y se introducir¨¢n las modificaciones precisas, ?tanto en las relacionadas con la actuaci¨®n policial como procesales?. Sin embargo, la referencia no precisa qu¨¦ disposiciones en concreto ser¨¢n adoptadas.

En el campo del orden p¨²blico y de prevenci¨®n del delito, el Consejo de Ministros acord¨® crear una comisi¨®n mixta integrada por representantes del Ministerio del Interior y de las entidades de cr¨¦dito para el estudio de los sistemas de seguridad existentes. Se declara obligatoria la instalaci¨®n en todas las oficinas bancarias de mecanismos de alarma conectados con los servicios de las fuerzas de seguridad del Estado y dispositivos t¨¦cnicos id¨®neos para la identificaci¨®n de los posibles delincuentes. Igualmente se regula la vigilancia, protecci¨®n y seguridad de los valores, dep¨®sitos, custodia y transporte de objetos preciosos, etc¨¦tera. Esas medidas deber¨¢n ser adoptadas antes del 1 de octubre pr¨®ximo en las poblaciones de m¨¢s de 100.000 habitantes.

Por ¨²ltimo, el Consejo de Ministros acord¨® la reestructuraci¨®n org¨¢nica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, as¨ª como una nueva ordenaci¨®n de la administraci¨®n de la Aviaci¨®n Civil y un real decreto por el que se ?armonizan los reg¨ªmenes fiscal y foral de Navarra con la ley sobre medidas urgentes de la reforma fiscal?, decreto sobre el que no se precisan m¨¢s extremos en la referencia.