La Constituci¨®n establecer¨¢ la mayor¨ªa de edad pol¨ªtica a los 18 a?os

Los espa?oles adquirir¨¢n la plenitud de sus derechos pol¨ªticos a los dieciocho a?os, pero no la mayor¨ªa de edad, seg¨²n el texto aprobado ayer por la Comisi¨®n de Asuntos Constitucionales y Libertades P¨²blicas del Congreso de Diputados que estudia el anteproyecto de Constituci¨®n. Los votos unidos de Alianza Popular (AP) y Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD) impidieron extender la mayor¨ªa de edad pol¨ªtica al ¨¢mbito civil, como ped¨ªan las restantes minor¨ªas.Previamente, a prop¨®sito del apartado primero del art¨ªculo citado, el se?or Roca (Minor¨ªa Catalana) pretendi¨® que la alusi¨®n a la nacionalidad. espa?ola fuera explicada mediante la alusi¨®n a que equivale la ciudadan¨ªa, a fin de evitar la confusi¨®n con el concepto de nacionalidades aprobado en el art¨ªculo segundo. En el mismo sentido se expres¨® el comunista se?or Sol¨¦ Barber¨¢. En contra de esta precisi¨®n t¨¦cnica se expresaron los se?ores Alzaga (UCD) y Fraga (AP). Este ¨²ltimo aprovech¨® para recordar su oposici¨®n al t¨¦rmino nacionalidades, entre otras causas, por las confusiones a que pod¨ªa dar lugar como ahora se demostraba. Por lo dem¨¢s, neg¨® que el concepto nacionalidad equivalga al de ciudadan¨ªa. La enmienda fue rechazada por diecinueve votos (UCD y AP.) contra diecisiete.

La mayor¨ªa de edad

Las minor¨ªas de izquierda, as¨ª como la catalana y el PNV, defendieron que, en lo que se refiere a la regulaci¨®n de la mayor¨ªa de edad, la comisi¨®n aprobara el texto del primer anteproyecto de la ponencia en el que se establec¨ªa que ?los espa?oles son mayores de edad a los dieciocho a?os?. Por el contrario, el ¨²ltimo anteproyecto, como consecuencia de haber aceptado sendas enmiendas de UCD y AP, ofrec¨ªa el siguiente texto: ?Los espa?oles adquieren la plenitud de derechos pol¨ªticos, cumplidos los dieciocho a?os.?

A lo largo del debate, las minor¨ªas citadas insistieron en la conveniencia de que la mayor¨ªa de edad no s¨®lo afecte a los derechos pol¨ªticos, sino a toda la vida ciudadana. La posici¨®n contraria a esta tesis, por parte de UCD y AP, impidi¨® que prosperara y derrot¨® la enmienda, por diecinueve votos contra diecisiete. En cambio, el texto del anteproyecto no tuvo votos en contra, ya que los diecisiete diputados de las minor¨ªas prefirieron abstenerse y no votar en contra de un texto que, aunque limitadamente, es progresivo.

Vicente Sotllo (PSOE). Es precisa una afirmaci¨®n clara de que la mayor¨ªa de edad se adquiere a los dieciocho a?os. Este es el momento de que la Constituci¨®n se adecue a la realidad de la juventud y atienda sus reivindicaciones. Es lamentable e inexplicable que la ponencia haya variado en dos meses el texto del 5 de enero que mantuvo durante muchos m¨¢s. Si aprobamos el texto que se nos ofrece se podr¨¢ ser concejal a los diecinueve a?os, pero se estar¨¢ sometido a la patria potestad as¨ª como en el aspecto patrimonial.

Miguel Herrero y R. de Mi?¨®n (UCD). Es muy dificil discutir con quien presenta una tesis err¨®nea con tanta brillantez. La cr¨ªtica al cambio de criterio de la ponencia es an¨®mala porque viene a defender que sobraba el tr¨¢mite de enmiendas.

Las incoherencias se?aladas son corregibles una vez aprobada la Constituci¨®n. Es cierto que ser¨ªa an¨®malo un concejal que hubiera de ser corregido por su padre o madre, pero existen otras consecuencias de la minor¨ªa de edad civil que no convendr¨ªa modificar.

Miguel Roca (Minor¨ªa Catalana). Esperaba argumentos de mayor solidez en contra de la enmienda socialista a la que yo acumulo la de mi grupo. Me limitar¨¦ a se?alar que si se aprueba el texto propuesto, el nuevo alcalde de Madrid podr¨¢ tener diecinueve a?os, emitir millones de deuda, autorizar cuantiosos presupuestos y, al mismo tiempo, necesitar la tutela para comprar un simple veh¨ªculo.

Manuel Fraga (AP). El cambio de la ponencia en dos meses no deber¨ªa extra?ar. Hemos visto cambios que son m¨¢s que palabras y que a todos nos han parecido muy bien. En cuanto a la mayor¨ªa de edad, a algunos pol¨ªticos inmaduros no les vendr¨ªa mal lo que le ocurri¨® a aquel c¨®nsul romano, que era perseguido por su padre en el Senado con una garrota. Hay per- sonas con poco m¨¢s de dieciocho a?os, por ejemplo, en situaci¨®n de opositores, a quienes conviene la dependencia patrimonial de sus padres.

Jordi Sol¨¦ (comunista). Como se ve, aqu¨ª est¨¢n enfrentadas dos posiciones. La del se?or Fraga re presenta una concepci¨®n patriarcal de la vida pol¨ªtica. Frente a ella existe una exigencia masiva de nuestra juventud para el reconocimiento de la mayor¨ªa de edad a los dieciocho a?os. El texto actual no abre todos los caminos, sino que nos deja a la mitad.

Josep Mar¨ªa Oviols (Socialistas de Catalu?a). En la discusi¨®n sobre el proyecto de ley de elecciones locales, al abordar la mayor¨ªa de edad nos remitimos al texto constitucional. Ahora es el momento, y debemos ir hasta el fondo, en el reconocimiento de los derechos civiles y pol¨ªticos a los dieciocho a?os.

Oscar Alzaga (UCD). Se est¨¢ haciendo un esfuerzo digno de mejor causa para presentamos como defensores de tesis retardatarias. UCD es partidaria de la reducci¨®n de la mayor¨ªa de edad. Sin embargo, mantenemos por exclusivas razones t¨¦cnicas la actual redacci¨®n.

I?igo Aguirre (PNV). Estamos a favor de la mayor¨ªa de edad a los dieciocho a?os a todos los efectos y pedimos, por tanto, que se apruebe el texto inicial.

Gregorio Peces-Barba (PSOE). UCD intenta convencernos de que est¨¢ a favor de la mayor¨ªa de edad a los dieciocho a?os. Si eso es as¨ª deber¨ªa votar con nosotros. Las dificultades expuestas por el se?or Alzaga sobre el car¨¢cter no autom¨¢tico de la mayor¨ªa de edad no resisten el menor an¨¢lisis. Se trata de una excusa.

Miguel Roca. Quiero limitarme a hacer unas preguntas por si pueden ser v¨¢lidas para la reflexi¨®n posterior. ?Qui¨¦n va a interponer el recurso contencioso electoral? ?El pap¨¢ o el ni?o? ?Qui¨¦n va a requerir al notario para plantear una cuesti¨®n electoral? ?El pap¨¢ o el ni?o? ?Qui¨¦n va a contratar locales para celebrar m¨ªtines? ?El pap¨¢ o el ni?o? ?Qui¨¦n va a solicitar el local o el permiso para celebrar el acto? ?El pap¨¢ o el ni?o? ?Qui¨¦n va a representar a la coalici¨®n electoral? ?El pap¨¢ o el ni?o? Adem¨¢s, es preciso saber si el padre autorizar¨¢ al ni?o para asistir a m¨ªtines despu¨¦s de las diez de la noche.

Manuel Fraga. Excepto la ¨²ltima cuesti¨®n, que ser¨¢ decidida por los padres en el sentido de exigir el regreso a casa antes de las diez, las respuestas a las preguntas planteadas las dar¨¢ la ley Electoral. Parece mentira que a un jurista tan eminente como el se?or Roca haya que decirle esto.