El Comecon, dispuesto a suscribir un acuerdo con la CEE

Los contactos entre Bruselas y Mosc¨², con vistas a la negociaci¨®n de un acuerdo entre el Mercado Com¨²n y el Comecon (Organizaci¨®n de Cooperaci¨®n Econ¨®mica de los Pa¨ªses del Este), continuaron ayer en la capital sovi¨¦tica entre Wilhem Haferkamp, vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, y Fadeev, secretario general del Comecon.

Las conversaciones, iniciadas en 1975, son lentas y complejas por su contenido pol¨ªtico. Aunque s¨®lo se trata de formalizar en el futuro acuerdos t¨¦cnicos y comerciales, a nadie escapa que el gesto de Mosc¨² de firmar en su d¨ªa un acuerdo con el Mercado Com¨²n Europeo tiene una marcada importancia pol¨ªtica. Sobre todo porque Mosc¨² no reconoce por el momento, la existencia oficial de las instituciones comunitarias de Bruselas.A pesar del semifracaso de la CSCE (Conferencia para la Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa), de las cr¨ªticas abiertas de Consejo de Ministros de la CEE contra los juicios a disidentes sovi¨¦ticos y de la interpretaci¨®n sovi¨¦tica de considerar al Mercado Com¨²n como un ap¨¦ndice econ¨®mico de la OTAN, los observadores se?alan que puede esperarse un progreso r¨¢pido en direcci¨®n a alcanzar un acuerdo CEE-Comecon.

El hecho de que China Popular haya negociado un acuerdo comercial con la CEE, cuya vigencia entra en aplicaci¨®n el pr¨®ximo 1 de junio, no ser¨ªa del todo ajeno al cambio de actitud de Mosc¨². Otros factores econ¨®micos, como los recientes acuerdos sider¨²rgicos entre la CEE y varios pa¨ªses del Este, miembros del Comecon, o las negociaciones pesqueras, tambi¨¦n incidir¨ªan en el pragmatismo de la URSS, que terminar¨¢ reconociendo al Mercado Com¨²n.

Desde 1975, los intercambios entre la CEE y el Comecon no han dejado de aumentar. Los pa¨ªses del Este, en general, son partidarios de un acuerdo que facilite sus exportaciones, agr¨ªcolas e industriales, hacia la Europa capitalista. Por el contrario, los pa¨ªses de la CEE piensan que un acuerdo comercial facilitar¨¢ la apertura de unos mercados caracterizados por r¨ªgidos sistemas administrativos.

Teniendo en cuenta las diferencias entre la estructura de la CEE y la del Comecon, esta ¨²ltima sin facultad para concluir acuerdos comerciales exteriores en nombre de los pa¨ªses que re presenta (los del Este, m¨¢s Cuba y Mongolia), el futuro acuerdo CEE-Comecon cubrir¨ªa s¨®lo intercambios rec¨ªprocos de informaciones estad¨ªsticas, administrativas y de medio ambiente.

Los acuerdos comerciales propiamente dichos se r¨ªan negociados y firmados en una segunda etapa... entre la Comisi¨®n Europa y cada uno de los pa¨ªses miembros del Comecon.

La creciente integraci¨®n de las econom¨ªas oriental y occidental, cuya expresi¨®n m¨¢s fehaciente es el incremento de las relaciones entre los pa¨ªses del Comecon y los de la CEE aparece jalonada de continuas reticencias entre los pa¨ªses integrantes de ambas organizaciones. El acercamiento entre ambas ¨¢reas econ¨®micas se ha visto precedido y acompa?ado de aproximaciones bilaterales de pa¨ªses concretos, tanto en uno como en otro sentido.

F¨¢cticamente presente en la negociaci¨®n, Estados Unidos contempla e? acercamiento de las dos comunidades europeas con un cierto temor, fundamentado en la posibilidad de que una transferencia continuada de tecnolog¨ªa para el consumo desde los pa¨ªses occidentales a los orientales pudiera generar una intensificaci¨®n progresiva de la investigaci¨®n oriental en materia de armamento. De alguna manera, la postura norteamericana ha gravitado considerablemente sobre la actitud final de los negociadores comunitarios, por lo que el presente robustecimiento de los contactos con vistas a la consumaci¨®n del acuerdo podr¨ªa f¨¢cilmente comportar un cambio de actitud de los dirigentes norteamericanos.