Preocupaci¨®n gubernamental por el d¨¦ficit de la balanza comercial agraria

El ¨²ltimo Consejo de Ministros aprob¨® una medida presentada por el Ministerio de Agricultura sobre fomento a la iniciativa privada para transformaciones en regad¨ªo, para lo cual se establece un sistema de financiaci¨®n conjunto entre los empresarios agr¨ªcolas, las entidades de financiaci¨®n de car¨¢cter p¨²blico y privado y el Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (Iryda) para la realizaci¨®n de nuevos regad¨ªos y mejora de los existentes, cuya finalidad es el fomentar cultivos que puedan reducir el d¨¦ficit de la balanza comercial agraria.Es nueva medida, que tiene por objeto reducir el desequilibrio de la balanza agraria espa?ola en sus intercambios con el exterior, se engloba dentro de una pol¨ªtica gubernamental tendente a poner fin a los continuados errores cometidos en la pol¨ªtica agraria espa?ola, especialmente significativos en los ¨²ltimos a?os, como lo demuestra el hecho de que un sector que pod¨ªa haber contribuido a paliar el d¨¦ficit exterior, agudizado por la crisis energ¨¦tica, est¨¢, por el contrario, incidiendo de manera importante en su agravamiento.

La nueva medida, que ver¨¢ la luz a trav¨¦s de un decreto, pretende impulsar nuevas l¨ªneas de riego que reduzcan el consumo de agua en provincias que sufren una acusada penuria de este recurso, como es el caso de las islas Canarias, y promover la creaci¨®n de puestos de trabajo en el medio rural, fundamentalmente en aquellas regiones m¨¢s afectadas por problemas de paro.

La concesi¨®n de cr¨¦ditos por parte de las entidades financieras hasta un total de 10.000 millones de pesetas supondr¨¢ una importante aportaci¨®n a los recursos propios de los Presupuestos del Estado, que invertir¨¢ de 2.500 a 3.000 millones de pesetas en esta operaci¨®n durante los pr¨®ximos tres a?os, correspondiendo una inversi¨®n inicial de m¨¢s de 4.000 millones de pesetas a los agricultores cuya rapidez de ejecuci¨®n se puso ya de manifiesto con ocasi¨®n de un decreto similar promulgado en 1976, como consecuencia del cual se han puesto en riego unas 100.000 hect¨¢reas de secano y mejorado otras tantas de antiguos regad¨ªos.

La medida aprobada en el ¨²ltimo Consejo de Ministros se une a otras del Ministerio de Agricultura, como son el incremento de la superficie de de cultivo de la soja o la ordenaci¨®n de cultivos, cuyo ¨²nico fin es el equilibrar la balanza agraria espa?ola en la medida en que sea posible, ya que secularmente el d¨¦ficit de la balanza agraria espa?ola ha sido causa de preocupaci¨®n para todos los titulares del Ministerio de Agricultura.

En efecto, el d¨¦ficit comercial agrario ha llegado a adquirir una importancia significativa dentro del d¨¦ficit global de la balanza comercial espa?ola. como lo demuestra el hecho de que mientras en 1970 el d¨¦ficit agrario representaba el 3,9% del total, en 1977 este porcentaje se ha elevado al 14,9 %. De esta forma, y en contra de las tendencias actuales, que van hacia una reducci¨®n de nuestras importaciones (petr¨®leo, bienes de equipo, etc¨¦tera), el sector agrario es el ¨²nico que no ha contribuido hasta el momento a reducir el desequilibrio de la balanza comercial.

Durante 1977 las importaciones espa?olas agrarias totalizaron 262.750 millones de pesetas, cifra que representa, un 19,5 % sobre la cifra global de nuestras compras al exterior. Por su parte, las exportaciones supusieron 177.046 millones (22,8 %). La tasa de cobertura de la balanza comercial agraria fue en el pasado a?o del 67,4%, frente al 57,4 % de la balanza comercial total.

Las importaciones agrarias han conservado a lo largo de la actual d¨¦cada una similar participaci¨®n relativa en las importaciones totales -cerca de un 20 %-, mientras que las exportaciones han pasado de representar un tercio del total de las ventas espa?olas, en 1970, a poco m¨¢s de una quinta parte, en 1977. De esta forma, mientras el porcentaje de cobertura de las importaciones por las exportaciones era en 1970 del 90,3 % en el sector agrario, y el 50,3 % para el comercio en su conjunto, en 1977 estos porcentajes son del 67,4 % y del 57,4 %, respectivamente.

Las principales razones del deterioro de la balanza agraria hay que buscarlas en la dependencia a que ha llegado la ganader¨ªa espa?ola de materias primas importadas, principalmente de EEUU, y a los intereses creados en general, que han impedido hasta el momento una reducci¨®n de las importaciones agrarias, hechos estos denunciados en algunas ocasiones por organismos internacionales, como la OCDE.