Derrotada una enmienda de AP sobre la unidad de Espa?a

Una enmienda de Alianza Popular al art¨ªculo 163 del proyecto constitucional, destinada a que se a?adiera que ?la unidad pol¨ªtica y la integridad territorial de Espa?a son inmodificables?, fue derrotada ayer en el Pleno del Congreso a ¨²ltima hora de la noche, cuando ya era p¨²blica la ruptura de negociaciones entre el PNV y el Gobierno. La enmienda obtuvo veinticinco votos a favor, 129 en contra y 112 abstenciones (UCD). En su defensa, el diputado aliancista Antonio Carro se?al¨® que ?acabar¨ªan as¨ª las cuitas de muchos espa?oles sobre el futuro de la unidad de Espa?a?.Alianza Popular hab¨ªa presentado tambi¨¦n, por la ma?ana, otra enmienda destinada a que se suprimiera el apartado n¨²mero 2 del art¨ªculo 144, en el que: se habla de delegaci¨®n de las competencias exclusivas del Estado. La enmienda no lleg¨® a votarse porque se produjo entonces la intervenci¨®n del se?or Arzallus (PNV) que dio origen a la ¨²ltima ronda de negociaciones. Deber¨¢ ser sometida a votaci¨®n cuando se reinicie el debate sobre el t¨ªtulo VIII.

La propuesta de AP respecto al art¨ªculo 144, defendida por Licinio de la Fuente, se basaba en el juicio de que, si traspasa sus competencias, el Estado no podr¨¢ hacer frente a los problemas de convivencia, tanto interior como exterior. ?Y si se quiebra el Estado nacional -a?adi¨®- se quebrar¨¢n tambi¨¦n las autonom¨ªas, que s¨®lo son posibles en un Estado fuerte. ?

?Seg¨²n lo que establece este art¨ªculo, mediante ley org¨¢nica, aprobada por estas Cortes o por otras, se puede delegar la ejecuci¨®n de todas las competencias exclusivas del Estado -prosigui¨®-, y entonces quedan anuladas todas las garant¨ªas que figuran en el art¨ªculo precedente.?

Se?al¨® el se?or De la Fuente que las competencias del listado iban a quedar sometidas a un continuo tira y afloja, que justificara el planteamiento permanente de reivindicaciones. Solicit¨® el diputado aliancista a los dos grupos mayoritarios que reflexionaran y que buscaran, en todo caso, una nueva redacci¨®n del art¨ªculo.

En contra de la enmienda intervino Gregorio Peces-Barba (Grupo Socialista), quien insisti¨® en que el art¨ªculo deb¨ªa ser contemplado en su integridad y que a juicio de su grupo lo que se transferir¨ªa son facultades reglamentarias. ?No creernos que este planteamiento pueda dar lugar a todas las cat¨¢strofes enumeradas por el se?or De la Fuente?.

Finalmente, el se?or Peces-Barba explic¨® que en el apartado tres del mismo art¨ªculo 144 se establec¨ªan ya suficientes cautelas, aumentadas por el requisito de que cualquier transferencia deb¨ªa ser aprobada mediante una ley org¨¢nica. ?Adem¨¢s, el texto de la Comisi¨®n -termin¨®- no est¨¢ tan alejado de las enmiendas presentadas en su d¨ªa por Alianza Popular.?