El Senado puede aumentar su car¨¢cter de C¨¢mara de las autonom¨ªas

El Senado puede aumentar su car¨¢cter de c¨¢mara representativa de las comunidades aut¨®nomas, tal como desean los senadores autonomistas, si llega a buen t¨¦rmino el principio de acuerdo alcanzado ayer por el que las comunidades de mayor n¨²mero de habitantes pueden tener m¨¢s senadores -concretamente, cuatro en lugar de dos- de lo establecido hasta ahora en el proyecto de Constituci¨®n.La Comisi¨®n Constitucional del Senado, que aprob¨® ayer por la tarde cinco art¨ªculos del t¨ªtulo referido a las Cortes Generales, pas¨® por alto los art¨ªculos 63 y 64, sobre el Congreso y el Senado, respectivamente, para dar tiempo a la negociaci¨®n, hasta que se reanude la sesi¨®n a las doce del mediod¨ªa de hoy. Ya ayer tarde se celebr¨® una primera reuni¨®n negociadora, en la que participaron diputados de UCD y del PSOE, junto a los representantes del Senado.

Aunque los grandes grupos parece que est¨¢n de acuerdo en la concesi¨®n antedicha, pueden surgir dificultades por el deseo de UCD de sostener m¨¢s poderes legislativos para el Senado que los deseados por otros grupos. La Entesa dels Catalans, por su parte, desea que se acent¨²en las competencias de esta C¨¢mara en materia auton¨®mica.

Los cinco art¨ªculos aprobados ayer quedaron sin modificaciones importantes respecto al proyecto del Congreso, y no se produjeron divergencias de criterio profundas. Sobre la r¨²brica del t¨ªtulo fue derrotada una enmienda de Carlos Ollero que ped¨ªa suprimir la palabra ?Generales?, porque, en su opini¨®n, no obedece a la tradici¨®n.

En el art¨ªculo 61, que define a las Cortes como ¨®rgano legislador y representante del pueblo, defendieron enmiendas sin ¨¦xito los senadores vascos Bandr¨¦s y Unzueta (¨¦ste la retir¨®), para que se dijese ?pueblos del Estado espa?ol? en lugar de ?pueblo espa?ol?. El grupo PSI propuso que se prohibiesen las manifestaciones en lugares cercanos a las Cortes cuando ¨¦stas se hallen abiertas, as¨ª como que se les dirijan peticiones.

En el art¨ªculo 62, sobre incompatibilidades de los parlamentarios y reuniones no reglamentarias de ¨¦stos, fueron admitidas por unanimidad dos enmiendas de Luis Mar¨ªa Xirinacs, que mejoran la expresi¨®n. En el art¨ªculo 65, sobre inelegibilidad de los parlamentarios, fue admitida por asentimiento una enmienda del PSI por la que se declaran inelegibles, entre otros, los miembros de los cuerpos de Polic¨ªa, a secas, mientras en el proyecto se dec¨ªa ?Polic¨ªa Gubernativa?.

Reglamento de las Cortes

El art¨ªculo 66 fue aprobado con ligeras modificaciones estil¨ªsticas, y en el 67 se aprob¨® por unanimidad una enmienda del Grupo Socialista que prev¨¦ la elaboraci¨®n de un reglamento com¨²n del Congreso y el Senado, aparte del propio de cada C¨¢mara, para las sesiones conjuntas de las Cortes. La misma proposici¨®n hab¨ªa sido hecha por el grupo PSI en forma de art¨ªculo 66 bis, pero despu¨¦s de debatirlo brevemente, todos los grupos mostraron su acuerdo, adem¨¢s de en la necesidad de tal reglamento, en la conveniencia de preverlo en el lugar propuesto por los socialistas.